広報をはじめとした市民周知のあり方

答弁　総務部長

窪之内議員さんの広報の配布の関係でございます。まず、実態につきましてでございますが、広報たきかわの配布につきましては町内会に加入している、していないにかかわらず全戸配布していただきたいということを毎年の町内会の会議、また各町内会さんに文書等で周知を行っております。そんな中でも今議員さんがおっしゃられたとおり、町内会に入っていないのかどうかわからないけれども、広報が配られてこないのだというような苦情が寄せられる場合もこれは年間に何回かございます。そういった場合は、広報の担当が直接町内会長さんのところに出向きまして、ぜひ貴重な情報ですので、町内会に入っている入っていないにかかわらず配布の協力をお願いしたいということが必ずお伺いしてお話し合いしております。ただ、町内会長さんの中には町内会にも入っていないのに、余り協力もしてくれていないのにどうして広報まで配布してあげる必要があるのかとか、いろんなやりとりがその中で行われまして、こちらのほうとしてはそうではなくて、こういう大切な市民向けの情報なのでということを繰り返し繰り返しお願いをして、町内会長さんに納得していただいているというところが今の実態でございます。また、そういうお電話、苦情を寄せられるのは例えばアパートの関係もございますし、そういったところが多いのかなという気がしております。それで、今後の全戸配布の方法、手段の考え方でございますけれども、やはりあくまで全戸配布ということは町内会、町連協の会議の中でお願いをしていきたい。そしてまた、文書等の周知、これは継続をしてまいりたいというように考えております。また、ことしの７月に全部の町内会に配布をいたしました町内会活動の手引の中でも、町内会の役割として広報たきかわの全戸配布というのはきちっと項目に挙げているところでもございます。これらをまず継続したいと思います。私どもといたしましては、広報というのはつくればいいというものでなくて、それの役割は、今議員さんもご指摘されましたけれども、行政からの情報が適切に市民に届いて初めて役割を果たすというのはもちろん私たちも認識をしております。そんな中で、今後の広報たきかわの全戸配布につきましては、今後ともやはり町内会長さん、町内会の皆さんの理解を得ながら進めていくということを基本に、そういった苦情等も来ればまた根気よくそれぞれの町内会長さんとお話し合いを続けていきたいなというふうに思っております。以上です。

答弁　総務部長

窪之内議員さんが町内会の中で広報を全戸に配布していただいているというお話も広報からお伺いしております。市が各町内会の中で何軒配られていないとかと、そういう情報をつかんでいるかということについては、私どもは一応町内会のほうから各戸数分のうちの町内会は何戸だよということを情報をもらって、その部数を届けているということが基本でございますので、全戸に配布されているものというふうに理解はしておりますが、今言ったように電話等でもらっていないという実態がわかったときには行って説明しているということでございます。それで、これは今後のまた対策でございますが、今議員さんがおっしゃられた街路灯のお金も払っていない、町内会費も払っていない云々、そういう町内会長さんの憤慨する気持ちはわかるのですけれども、こういう町内会の事例もありまして、町内会には入っていないのだけれども、きちっと毎月広報は届けたそうです、その町内会は。毎月１回届けているうちに顔も覚えて、話もするようになって、町内会の活動についても何となく理解をしていただいたと。そういう広報配達のやりとりの中でその方が町内会に入ってもらったという、そういう事例も聞いておりますし、町内会長さんの中では各家を訪ねる広報配達というものは町内会活動を推進する上でも大切な役割を担っているという意見もいただいておりますので、滝川市としてはそのように認識もしております。したがいまして、今後とも町内会にご協力をして、何とか全戸配布に持っていきたいなというふうに考えておりますし、今後町連協の皆さんとの会議だとか顔合わせるときにうちの町内会はこうやっているとか、こういうケースかあったとかいろんな情報交換も通じて、また改めて全戸配布に向けた、ご指摘もいただきましたけれども、新たな方法、手段につきましても検討してみたいなというふうに思っております。以上です。

答弁　市民生活部次長

班回覧の関係でございます。それまで班回覧につきましては、市のそれぞれの担当からさまざまな文書をそれぞれ随時送らせていただいた経過がございますが、それによりまして町内会長さんが配布等に大変ご苦労をされていたという経過もございます。さらには、いわゆる郵送代、発送経費がかさむという、そういう両面から今のスタイルに移行してきた経過がございます。班回覧物を配布するに当たりましては、各町内会長さんからの希望もありまして、月１回広報配布時に間に合うようなタイミングでそれぞれ配布、または送付をさせていただいているのが現状でございます。今年度その班回覧で送らせていただいている部数、ご指摘いただきました１０件を超える月もございました。それも事実でございます。これにつきましては、市の関係部署からの通知文書のほかに、お話にもございました関係団体等からの配布文書も含まれているところでございます。所管といたしましては、この班回覧をするに当たりまして町内会配布物承認申請書の提出を受けまして、承認したものに限り班回覧文書として職員がみずから地域連絡員として町内会長さんにお届けしている部分、さらにはそれ以外の部分につきましては送付をさせていただいております。もちろんその配布した文書が時期外れにならないようにタイムリーな中で届けるようなことでの配慮はさせていただいているところでもございます。この今させていただいております班回覧につきましては、市民にいろいろな情報をお知らせをさせていただく媒体として、さまざま広報を初めラジオ等々ございますけれども、この班回覧につきましてもそれら周知に最も効果的な手段の一つであるということで考えております。また、配布物が多いというお話ございました。市民の皆様がそれぞれ班回覧で来た内容についてどの程度の深さで見ていただいているのか、それぞれ個人の差があるのだろうと思いますけれども、多くはご自分にとって必要な情報についてはその数ある中から選択をされまして、十分熟読されているのかなと、そんなふうにも考えてございます。しかしながらも、そういう多いというご指摘等もございますことから、今後より以上に読んでいただけることで紙面の大きさ、あるいは文字のサイズだとか部数につきましても検討させていただきたいと思っているところでございます。以上でございます。