大人も子どもも集まれる空間づくりについて

質問　播間章浩

先に通告しておりました、 大人も子どもも集まれる空間づくりについて、 町長・教育長にお伺いいたします。現在、大樹町内では、乳幼児を含む子育て世代、高校生、移住者、高齢者など幅広い年齢層において、集まれる場所を求める町民の声が多い中、 自然に集まれるコミュニティー空間、場所が少ない。移住者が増えている大樹町においては、移住者へのコミュニティー空間の提供、情報拠点の場、出会いの場としての空間づくりが必要と考える。集まれる場所が増えることによって、住民の交流促進が図られ、地域社会の活性化、コミュニティーの連帯感の向上、孤独防止、多世代交流の促進、交流の場でのアイデア交換による新たなビジネスチャンス等を含め、大樹町内への経済効果が期待できる。そこで、以下の点をお伺いします。１、集まれる場所についての町民ニーズや要望の把握状況について。２、町において集まれる場所の認識について。３、旧北保育園・南保育園の今後の活用について。４、大樹町経済センターの一部借上げについて。５、公園・図書館の建設計画について。以上、よろしくお願いいたします。

質問　播間章浩

まず１点目、集まれる場所の町民ニーズ、要望状況の把握状況について、町長から答弁ありましたとおり、町民ニーズや要望があるということは認識されているということでお伺いしております。改めて、私も町民ニーズについて、どのような結果が出ていたかというところで、答弁にもありました６期総合計画策定に向けた町民アンケート、これの中で、集まれる場所を求めるアンケート結果が結構多くありました。その中で、場所というところでキーワード検索をしますと、公園、飲食する場所、道の駅、余暇、娯楽、子どもが遊べる場所、室内で遊べる場所、地域とのつながりが持てる場所、こういった場所を求める声が多くありました。今後については、認識、要望が多いというところで対応も考えていただいていると思いますが、これから述べる北保育園、南保育園、その辺りもそうかと思うのですが、現時点で、町長のほうで交流の場、その他考えている施策等ありましたら、お答えいただけますでしょうか。

質問　播間章浩

まさしく、多世代交流の場というのは非常に重要だと私も認識しております。公園についても、子ども達ではなくて、皆さんが集まれる場所、交流できる場所、利用できる場所というのは本当に必要かと思っておりますので、公園については、引き続き、みどりの基本計画とか、いろいろな今意見をお伺いしている段階かと思いますので、引き続き対応をお願いしたいなと思います。そこで、多世代交流の場として、南保育園で検討されているということをご答弁いただきました。こちらについて、非常に賛同できる部分がありまして、ぜひ実現に向けて検討を進めていただきたいなと思っております。町長の答弁にありましたとおり、高齢者も含めて、集まれる場所ですね、そういった場が増えて、住民の交流促進が図られることによって町が活性化する、あと、先ほども申しましたけれども、高齢者の孤独防止等、そういった集まりが増えることによって、皆さんがまた飲食する場所とか求める場所も増えてくるかなと思いますので、町全体への経済効果も期待できるかなと思っております。また、移住者、大樹町は結構増えております。移住者が孤独になっているという話も聞きますので、情報交流の場というところも、あと、出会いの場というところも必要かなと感じております。そういったところで、認識は共通しているかなというところで今ご答弁いただいたところでありますけれども、その中で、南保育園の活用について、ちょっと詰めて触れていきたいなと思うのですが、多世代交流の場として、部屋数が多くあるというところですので、一つは、子どもだけが遊べる場ではなくて、それも町長と認識が一緒かなと思うのですが、子どもが遊べるスペースがありながら、高齢者も集まれるスペースもありながら、そういった自然に集まれる場になり得るのではないかなと僕も考えております。一部の部屋では、例えば健康増進室というか、そこに行けば、いろいろなことができて、交流できて、人も集まれる、そんな場が必要かなと考えております。なおかつ、大きな厨房があるというところでご答弁もいただいておりました。この辺り、やっぱり人が集まれる場所については、飲食のスペースも必要ではないかなと思っておりまして、カフェの併設ですね、そういったところも必要ではないかなと感じておりますけれども、この辺りの全体的なコミュニティー空間の場の提供とカフェの利用というところで、町長のお考えあれば、お聞きします。

質問　播間章浩

カフェ、希望があればという話ですが、恐らく私の感覚では、やりたい方は出てくるのではないかなと思っております。そういった交流の場を作ろうとすると、やっぱり管理人とか常時必要かなと思うのですが、例えばカフェの場、飲食店としての場として提供しながら、管理人もしてもらうとか、そんな利用をしたら、また人件費とか管理費も抑えられるのではないかなとちょっと感じていたところがあります。集まれる場所とカフェの併設というところで、他町村の事例ではあるのですが、下川町というところで、「大雪かみかわヌクモ」という交流スペースを運用されているようです。ここは、子どもが集まれるフリースペースもありながら、カフェも併設して、なおかつスイーツ開発工房というのですかね、大人も、お母さんたちも、スイーツを開発しながら楽しめる、そんな空間があるようです。ぜひ、そこをまるっきりまねるのは難しいのかもしれないのですが、参考にしていただきたいなと思っております。それと、南保育園につきましては、グラウンドも結構広い面積あるかなと思うのですが、この辺りグラウンドも借りられるのかどうか、若しくは借りられるとして、何か活用を考えられているのか、その辺りお伺いできればと思います。

質問　播間章浩

室内で遊べる空間、これはイメージしているのは、やっぱり子どもになるのですが、子どもも室内で遊びながら室外でも遊べる空間、これは子どもに限らず、高齢者も含めて利用できるスペースがあれば、いろいろな運動をしたりできるかなと思いますので、そういった併用した利用を検討いただきたいなと思います。それで、次に北保育園ですね。こちらにつきましては、行政区で借りていただいて活用しているというところではあるのですが、行政区だけで借りるには、ちょっともったいないという言い方が適切かというところもあるのですが、まだ様々な利用ができる施設ではないかなと認識しております。サテライトオフィスという答弁もありましたけれども、これも何となく数年前からそんな話が聞こえていて、検討いただいていたのかなというところではあるのですが、なかなか進んでいないのかなという印象があります。この辺り、何か進まない理由ですね。サテライトオフィスがあれば、企業が集まるというところでいけば、集まる空間になっていくかなと思いますので、ぜひこの辺りも進めていきたいなと思うのですが、もし何か進まない理由があれば、お聞きできますでしょうか。

質問　播間章浩

北保育園につきましても、行政区の利用のほか、部屋数もあると思いますので、様々な交流拠点の場、企業の拠点の場、そういった場として活用いただければなと思っておりますので、引き続きご検討のほうをお願いいたします。次に４点目、大樹町経済センターの一部借上げにつきまして、高校生が放課後に勉強したり、居場所として利用することも可能ではないかなという認識でおられるというところで、ぜひ、そういった活動、今日、高校生も来ていただいていますけれども、昨年、高校生議会をやっていただいた際にも、集まれる場所を求めている声というのが非常に多かったかなという印象があります。常時開放というのは、当然、経済センターですので、商工会の施設でもありますので、そこは当然難しいかなと思っておりますけれども、２階の大部屋というのですかね、あの部屋全部を利用しているということは、そんなに多くはないのかなというところで、例えば３分の１だとか、そういった開放というのは可能ではないかなと考えております。以前も、一時開放されたことがある、そこの場所ではなくて別の場所ということでお伺いしておりますけれども、あまりニーズがなかったというところもお聞きはしているのですが、その辺り、周知されていなかったのか、スペースが足りなかったのか、利用しにくかったのか、ちょっと分からないですが、そういった場は求めているかなと思いますので、どうでしょうかね、ぜひ開放していただきたいなと思うのですが、現時点での考えがあれば、お伺いいたします。

質問　播間章浩

実は、利用しやすい場となると、２階より１階のほうが利用しやすいかなという認識は、私もあります。これも、また別の議論になってしまうかもしれないですが、道の駅の在り方というか、道の駅の人の集まるスペースだったり、そういった議論も必要かなと思っております。先ほどカフェという話で、人の集まる場所には飲食スペースがあるというところですが、これもやっぱり経済センター含めて道の駅ですね、飲食できる場所がないので、そういった場があれば、また人の集まり方、出入りの仕方も変わってくるかなと思っておりますので、この辺りも、また別の議論になるかもしれないのですが、ぜひご検討いただきたいなと思っております。できれば、１階と２階を開放して、常時、人が出入りしやすいような環境を整えていただけると、自然に人が集まってくるのではないかなと思っておりますので、ぜひお願いしたいと思います。それで、公園につきまして、これもこれからの議論になるかなと思っております。公園につきましては、町民ニーズ、集まれる場所含めて遊べる場所、これは屋外の関係ですね、屋外で遊べる場所が欲しいという声も多くあるかなと思います。ただ、意外と町民の声を聞きますと、以前、町長のほうで緑地公園というお話もありましたが、緑地公園はもう、例えば柏木町のグラウンドがあるから十分だという声もあったり、そういったいろいろな意見もあるので、全部の意見を集約するのは難しいかもしれないのですが、その辺りの町民ニーズを慎重に捉えていただきたいなと思っております。あと、選定の場所ですね。どこが適切かというところも、人によって考えは違うかもしれないのですが、例えば、先ほどの南保育園が多世代交流の場として活用されるようになった際には、やっぱり近くの鉄道公園が適切なのではないかなと思っております。今は直接、上と下の行き来できないですが、交流の場として出来上がった際には、例えば階段をつけて、下に行けば公園で遊べるとか、そんな場があれば理想的かな。場所も公園があちこちにあるよりも、集まれる場所は一つの空間になったほうがいいかなと思っておりますが、この辺りのお考えはいかがでしょうか。

質問　播間章浩

ぜひ、町民の声を聞いていただきながら、町民のニーズに応えていただきながら、なおかつ人が集まれるような公園だったり、そういった空間づくりをお願いしたいなと思っております。最後に、図書館について、これもこれからの計画というところで、協議会等を含めて意見収集が始まっているということでお伺いしております。ここも、図書館につきましても、集まれる空間、本を読むだけではなくて、集まれるコミュニティースペースとして活用していただきたいなと思います。これも、場所も含めて、今の公園の議論も含めて、やっぱりばらばらだとちょっとバランスが悪いところもありますので、場所の選定含めて慎重にご検討いただきたいと思います。これも、昨年の高校生議会でご意見があったのですが、ほかの図書館でいけば、ちょっとしつこいのですが、カフェを併設している図書館もあるということで、私も何件か確認はしております。十勝管内にも当然あります。そういう場が出ると、先ほどの議論は、今ある場所を多世代交流の場としてというところではあるのですが、今後、図書館だったり公園については、今後の出来上がっていくコミュニティースペースになるかなと思いますので、そういったところをぜひ集約していただきながらやっていただきたいなと思うのですが、現時点でのお考えがあれば、お聞きできればと思います。

質問　播間章浩

まさに今日、大樹町の未来を担っていただく高校生が来ていただいております。今、教育長の答弁にありましたように、高校生の意見も集約して聞いていきたいという話でありました。高校生が、卒業後も大樹町に住みたくなる、そんな未来の希望が持てるまちづくりを行っていただきたいなと思っております。ですので、例えば、今後、今年も高校生議会があると思いますけれども、こういった中で高校生の意見が上がった際、小さなことかもしれないのですが、高校生の意見が通るというか、自分達の上げた声が町政に反映される、そんな機会をつくっていただければ、また大樹町への愛というか、そうしたものも生まれてくるのではないかなと思っておりますので、ぜひその辺りもお願いできればと思っております。これで一般質問終わります。