子ども食堂

質問　12番 西田祐子

２、子ども食堂について。（１）、小中学校の児童生徒のうち、要保護・準要保護として就学援助を受けると予想されるのが185人、全児童生徒の27.9％である。全国の児童生徒の要保護・準要保護率は13.66％で、白老町は２倍以上になっている。その費用は1,596万7,000円と３月に報告がありましたが、現状の見解を伺います。（２）、こども家庭庁のこども白書及び地域こどもの生活支援強化事業について伺います。（３）、白老町第３期子ども・子育て支援事業の基本目標６の（４）、子どもの貧困対策の推進に子ども食堂への情報提供支援とありますが、具体的に内容を伺います。（４）、第６章子ども・子育て支援事業の（２）、地域子ども・子育て支援事業ごとの区域設定に子ども食堂が含まれていませんが、理由を伺います。（５）、子ども食堂の団体数と参加人数、活動内容と運営状況を伺います。（６）、子ども食堂では、学習会を継続して行い子供たちの学力向上を支援していますが、活動状況と学習の指導者不足について伺います。

質問　12番 西田祐子

子ども食堂についてでありますけれども、まず基本的な白老町の子供たちの生活状況、実際に準要保護、保護されている子供が27.9％いらっしゃいますけれども、実際に白老町の子供たちの実態、どういうものになっているのかお伺いさせてください。

質問　12番 西田祐子

これは誰に聞いたらいいのかよく分からないで聞くのですけれども、国のほうでは要保護と準要保護、貧困率と言われているものが一時18％以上になったときがありますけれども、最近どんどん下がってきています。それに比べて白老町はどんどん増えていますけれども、実際に増えている要因というのは何だと役場では捉えていらっしゃいますか。また、それについてこれからどのように対策していかなければいけないとお考えでしょうか。

質問　12番 西田祐子

これは大きな問題ではないかなと私は捉えております。白老町は高齢化も重要ですけれども、子供の貧困ということに関しても、もっとこれから考えて対策を取っていったほうがいいのではないのかなと思います。それで、町内には白老ふれあい食堂ウタルとか、ウテカンパのだれでも食堂チャムセチャムセですか、こういうような地域食堂がありますけれども、地域こどもの生活支援強化事業の白老町の取組をお伺いいたします。

質問　12番 西田祐子

地域こどもの生活支援強化事業と要支援児童等支援強化事業、これらの事業の補助率は国が３分の２、北海道と白老町が３分の１ですから、町の負担は実際は６分の１ということになりますけれども、苫小牧市は、報道でも御存じだと思いますけれども、今まで１団体に50万円だった補助金を今年度から100万円にするということになりました。白老町では今までされていないということなのですけれども、どうしてされてこなかったのかお伺いいたします。

質問　12番 西田祐子

すみません。町長にお伺いします。今まで地域こどもの生活支援強化事業、これは白老町は６分の１しかなかった、払わなくていいというか、負担しなくていいのにしてこなかった、また子供の貧困について課長がこれからやらなければいけないって言っていますけれども、実際に町長はこの現状をどのように把握されていますか。まず、そこをお伺いさせてください。

質問　12番 西田祐子

しっかりとしていっていただけるということなのですけれども、もう一つ、農林水産省の政府備蓄米の無償交付というのがあります。これは、子ども食堂とされている、そういう食堂に１申請当たり120キログラム、子供１人当たり５キロというのがめどになっていると。同居の子供の家族の分も含めるということになっていますので、ほかに兄弟がいたり親御さんがいたりしたらその人数分が対象になると。最大年間５回で600キロまで申請ができると。子ども食堂は、国が費用を負担し、送料です、負担し、送ってくれるということになっています。しかし、実際には子ども食堂は政府備蓄米の無償交付は受けていないと。１回の使用量や子供の人数など事細かに報告しなければならず、書類が面倒で込み入っており、手に余ると、このように聞いておりますけれども、このような状況は御存じでしたでしょうか。そして、政府備蓄米の無償交付について担当課としてはどのような支援をされてこられたのかお伺いいたします。

質問　12番 西田祐子

地域こどもの生活支援強化事業と、それから政府の備蓄米の無償交付、これは役場のほうで情報として流していますよと言っていますけれども、実際にボランティアをされている方々はどういうような方々なのかということなのです。例えば白老ふれあい食堂ウタル、だれでも食堂チャムセチャムセとか、皆さん企業とか、そういうところを回って寄付を受けたり、食材を頂きに行ったり、また水道光熱費とか、そういうものもできれば無償にしていただけませんか、場所をただで貸してもらえませんか、そういう努力をしている。なおかつ自分たちの家庭菜園で野菜を作って、それを子ども食堂に提供している。そういうような努力をされているわけです。そういう実態を御存じなのかどうなのかなということなのです。何のために白老町の子供たちに、そして白老ふれあい食堂ウタルとかだれでも食堂チャムセチャムセとかをやっているのか。先ほど私は一番最初に聞きましたよね、子供たちの現状。そういうものをよく御存じであれば、こういうところの人たちになぜきちんと申請をしたり、手伝ったり、お金をもらえるように、またお米をただでもらえるように、白老町はほとんどお金がかからない状態なのになぜしてこなかったのかということが私は不思議で不思議で仕方がないのですけれども、これについての答弁は全くないのですけれども、その辺はどのようにお考えなのでしょうか、お伺いいたします。

質問　12番 西田祐子

これから先も子ども食堂とか白老ふれあい食堂ウタルですか、こういうような交流の場をつくっていけるようなところは大事だと思います。だれでも食堂チャムセチャムセがこんなことをおっしゃっているのです。子ども食堂にこだわっていないと、私たちの団体ではと。白老ふれあい食堂ウタルも同じことをおっしゃっているのです。子ども食堂イコール貧困と思われるのは間違っていますと、貧困の子供しか来られないの、そう思われたくありません。だれでも食堂チャムセチャムセは、子供、ママたち、高齢者、いろんな人たちの居場所づくりを目指していると伺いました。白老ふれあい食堂ウタルも同じことをおっしゃっています。このような団体、これは地域の子供の生活とか、そういう問題ばかりではなくて地域の人たちの交流の場であると、大切な場であるという認識はあったでしょうか。そこをお伺いいたします。

質問　12番 西田祐子

私は、子ども食堂だから子供だけとは言っていないのです。２つの団体に聞いたら、実際に高齢者の人たちの孤食、子供たちも親が忙しくて働いていて、一人で家で御飯を食べている。やっぱりその孤食を止めるべきだと。だから、みんなで一緒に御飯を食べましょうというのが子ども食堂の最初の成り立ちだと私は思うのです。やはりそういう場をきちんとつくってくださっていることにまず感謝していただきたいなと思います。次に、川沿のはぁもにぃで白老ふれあい食堂ウタルがやっておりますけれども、学校の方針なのかどうなのか、線路を越えては駄目ということで線路から浜側の子供たちが来れなくなっていると、来なくなったって言っていました。小学校１年生のときにチラシを配布していただいて、ぜひ来ていただきたいとお願いしたと聞いていますけれども、実際にはどうなのですか、これ。学校のほうではそのように、線路を渡ってはいけないというような、まだそうなっているのでしょうか。その辺をお伺いします。

質問　12番 西田祐子

そこなのです。社台の地区の子供たち、萩野、北吉原、竹浦、虎杖浜の子供たちは線路を渡っているのです、自由に。何で白老のまちだけ線路を渡るのに一々規制があるのか、それが不思議なのですけれども、教育長、その辺はどのようにお考えでしょうか。私は必要ないのではないかなと思うのです。まして白老は、先ほど私は質問しましたよね。駅にエレベーターができていますから、自転車も乗せられるのです。こういう便利なところなのに、なぜまだ学校ではそういう指導が必要なのか、そこだけお伺いさせてください。

質問　12番 西田祐子

ぜひ考えて、子供たちが自由に行けるようにしていただければと思います。次、この２つの団体の方々がおっしゃっているのは、チラシとかを学校にお願いして子ども食堂をいつどこでやりますよというようなことをＰＲしているのですけれども、実際にはもっとたくさんの方々にこのような活動やイベントを知っていただきたいと。そして、白老町で発信している電子版のありますよね、今。私のスマートフォンにも白老町のＰＲとかが入っていますけれども、あれを実際に、政策推進課かどこか分かりませんけれども、どういう基準で利用できるのかと。広報だけではなくて実際に食堂をやっていますよという日時、場所、時間、そういうものをＳＮＳでもっと発信したいと、それを白老町でこれから考えてやっていけるようになるのでしょうかということなのです。例えばほかの子供とか子育てをやっている団体からも同じような要望があると聞いておりますけれども、その辺をお伺いします。

質問　12番 西田祐子

子育て支援課の課長、よろしくお願いいたします。最後になりますけれども、ネットに上がっている記事で、13年前に東京都大田区のだんだんこども食堂を始めた方が、子ども食堂の名づけ親とされている方の言葉です。始めた当初は支援が目的ではなく、あくまでも子供と一緒に食べられる場所として始めた。しかし、子ども食堂は子供の貧困解消に役立つよいことだからというイメージが広がり過ぎてしまった上に、子供たちがますます苦しくなっている現状を目の当たりにしてきた。こども家庭庁は、地域の子供の居場所づくりとして子ども食堂を推進しているが、そんな生易しいものではないです。そういうことを行政の方も知ってほしい。あなたたちはお仕事ですが、私たちはボランティアだということを忘れないでほしい。子ども食堂は、行政の下請ではありません。日本の体制は、国民をただ働きさせているようにできているのではないかと思うこともあります。国民の善意を利用して、これはいいことですからみんなで頑張ってください、頑張りましょうとあおってきたのだなと私は思います。このように述べています。つまり日本政府が子供たちのアピールのために国民の善意を利用し続けている傲慢さを一蹴している言葉だと思います。政治の不作為が子供たちの不遇を置きやり、やむなくボランティアの方々が手を差し伸べている。子ども食堂の存在をまず政治家は恥ずべきであり、保護者の収入で子供におなかいっぱい御飯を食べさせてあげられるように、子供たちとの時間を確保できるように、働きづめではない世の中を変えていかないと一向に子供たちの現実は変わらないと、このようにおっしゃっています。日本に子ども食堂を誕生させてしまった自分たちの無能さを恥じるべきとインターネットでは多くの声が上がっておりました。町長は、子供はまちの宝であり、子供は将来の社会の大切な担い手だとおっしゃっております。子ども食堂を運営されている団体へ、またこのようなことを考えられる団体へ、まちとしてどのように今後対応されていくのか。早急な対応が求められておりますけれども、最後に質問して終わりたいと思います。