未来を見据えた学校教育の充実

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

「未来を見据えた学校教育の充実」についてのご質問であります。１項目めの「学力、学習状況の現状と課題」についてであります。今年度の全国学力・学習状況調査の結果としては、小学校、中学校ともに全国平均を上回るか同等の正答率となり、これまでの白老町スタンダードに基づいた確かな学力の育成や子供たちの望ましい成長を支える取組みの成果であると捉えております。今後は、自分の考えを深め、広げることをさらに充実することやメディアコントロールの力を正しく身に付けることを課題と捉え、主体的・対話的で深い学びの視点による授業改善や基本的な生活習慣の定着に向けた取組みを推進してまいります。２項目めの「ＩＣＴ教育の現状と課題」についてであります。昨年度から始めたタブレットを活用した授業は、各学校で定着し始めており、特に国が進める算数や英語のデジタル教科書実証事業では、ページを拡大したり、写真や図に書き込むなど効果的な活用が図られ、学びの充実につながっております。今後は、学校・学年・教科による活用状況の格差解消や家庭での利用機会を多くすることなどの課題解決に取り組んでまいります。また、ＩＣＴ教育を支えるＧＩＧＡスクールサポーターは、学校内でのトラブルや相談への対応を行っておりますが、さらにニーズが高まることが予測されるため、人材の育成や確保が課題であると捉えております。３項目めの「スポーツ振興及び文化芸術の取り組みの現状と課題」についてであります。スポーツの振興については、少子化の加速により、集団で行う少年団活動や中学校の部活動の維持が難しくなっております。特に部活動については、地域での受け皿作りが国の方針として示されており、本町においても関係団体の協力を得て、体制整備が急務となっております。また、文化芸術については、小学校では年１回の芸術鑑賞会や町内で活動する芸術家との共同作業を実施し、中学校ではプロフェッショナル講演会を開催するなど、子供たちの成長にとって、本物に触れることは、極めて重要であることから、引き続きこうした事業に取り組んでまいります。４項目めの「郷土愛を育む白老未来学及びふるさと教育の充実」についてであります。本町では、これまで「ふるさと学習指導モデル」に基づき、様々なアイヌ文化体験による学習活動を展開してまいりました。しかし、学校間による取組みの違いや発達段階を踏まえた体験の在り方に課題があったことから、探求的な学びを通して、ふるさとへの愛着を育み、未来を創る力を育成するため、白老未来学を創設し、教育課程に位置付けることとしました。今年度の予定としては、有識者による白老未来学構築委員会での議論を経て、各学校の代表によるワーキンググループでカリキュラムを作成し、令和５年の実施を目指しております。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

地域に残る人材なのか、世界へ羽ばたいていく人材なのかというところでお答えしたいと思いますが、できることなら地域に残る人材とお答えしたいところなのですが、子供たちはこれから今までと違う多様な価値観の中において生きていく力を身につけて出ていくとなりますと、地域にいても世界とつながる手段も今様々出てきておりますので、やはり世界の中、どんな社会においても生き抜いていける、そういうような人材をつくるために学校教育の中で様々な活動を展開していくことが必要かなと捉えております。

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

先ほどのご質問との続きになりますけれども、世界に羽ばたくか、あるいは白老町で活躍するのか、それを選択するのは子供自身だと思います。ただ、教育委員会や学校としては、その子供たちが活躍するステージのときに必要な力や能力、これがどういう世界で活躍してもきちんとそれぞれの立場の中で活躍できる資質や能力を今この義務教育の中で身につけさせることが学校や教育委員会の務めだと考えています。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

10分以上の読書の活動を増やしていきたいというところで、令和４年の結果につきましては、その10分以上の読書の結果というのは全国、全道を上回る結果となっておりました。それから、朝読書の関係につきましては、これについては全部の小学校４校、中学校６校ともに継続して朝読書を行っている状況があります。以前にも答弁したとおり、中学校においては自分たちの読みたい本ですとかを持参して読む形、それから小学校においては自分たちで読む以外に読み聞かせについても、令和３年度につきましてはコロナ禍においてちょっと中断をしていたのですが、令和４年度についてはそこの部分について再開をしておりまして、例えば虎杖浜ですと地域の方が読み聞かせに来てくれて、読み聞かせをするというようなことも行うことが再開しております。前にビブリオバトルですとか、そういうような提案もしていただいて、ビブリオバトルはしておりませんが、学校の図書の掲示の仕方で例えばこういうような内容が知りたいときはこういう本がお勧めだよというような、そういうようなコメントがついたような図書館の展開をするとか、あと子供たちが今興味、関心を持つようなものが学校図書館に入った入り口のところですぐ見られるような状況ですとか、その学校の状況に応じて学校司書のほうでいろいろ工夫をして掲示をして、子供たちも昨年に比べて、貸出し内容は別ですが、貸出し冊数につきましてはこの五、六年の中で小学校が大体２倍ぐらい増えています。五、六年前は小学校の貸出し冊数の平均が１人当たり20冊ぐらいで、中学校が10冊前後だったのですが、令和３年の結果の中では小学校が大体40冊で、中学校が20冊ぐらいというところで、内容、質の問題もありますので、冊数が多ければいいかという話にはなりませんが、興味、関心を増やしているような状況はあるのかなと捉えております。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

具体的なトラブルの内容としては、やはり使っていて、動かない状況が急にあったとか、教育活動の中でこういうようなアプリが使いたいのだけれども、どうしたらいいだろうかというような部分でアプリのインストールですとか、それから教員のタブレットが机間巡視、タブレットを持ったまま子供たちのほうに行けるようにするためにクロームキャストを導入するというところがありまして、そのクロームキャストを設定して使うときですとかの部分の相談ですとか、子供の相談ももちろんのこと、あと学校で使う、持ち帰りも含めてちょっとマニュアル等必要でしたので、そういうマニュアルの整備をしていただくですとか、そういうようなことを行っていただいております。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

国の今実証授業で、全教科、例えば主要５教科に導入してやれたらよりいいのではないかなという部分もあるのかなとは思います。今国の方向をにらみながら私たちのほうでも対応を実は検討しているところでして、小学校の教科書改訂が来年採択に関する事務というのがありまして、令和６年度から新しい教科書に改訂されていくという流れがありますので、国もそこをにらんでデジタル教科書を標準化していくのではないかというような予測を委員会としても持っております。そこに合わせながら進めていくというところと、以前も答弁したとおりやはりデジタル教科書については非常に費用が高いというところ、それから教科書を替えるということは教員の指導書も併せて替えていかなくてはいけない。教員の指導書もデジタル化していかなければいけないというところで、非常にそこはなかなか難しいところがあるので、その部分を見据えながら検討を重ねてまいりたいと思います。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

７月末に夏休みに入ってすぐくらいに３日間にわたりまして午前中の10時から12時、約２時間から３時間ぐらいなのですけれども、その間今回は小学校１年生から白老東高校の１年生まで、小１から高１までという幅広い中で12名の児童生徒の出席というか、参加になりました。本当のところは、実は対象者は小学校３年生以上を考えていたのですが、たまたま小学校１年生の子のお兄ちゃんが参加するので、一緒に参加したいということでどうだろうかという保護者の打診があったので、誰でもできるものというか、タブレットを使って行うものでしたので、参加してもらいました。今回のデジタルサマーキャンプの内容としては、プログラミングに親しむ、プログラミングを活用して何か自分たちの作りたいものを作るというテーマでやっております。今回のテーマは、自分たちで水族館や動物園をつくろうというテーマで行っておりまして、内容からすると自分で例えば魚を泳がせるとかひっくり返すとか、そういうようなことを指示、命令を行うということを、スクラッチというものになりますが、それを活用して３日間にわたって作成し、３日目に発表をして、皆さんに披露するというような流れで、そのときには保護者にも来ていただいて、成果をみんなで褒めるというか、よかったねという成果で終わるという形でやらせていただきました。今回小学校１年生の子もどんなことを考えてこのようにつくったかということをきちんと皆さんの前で発表を堂々としておりましたし、特別支援の学級の生徒もいらっしゃったのですが、その方も非常に喜んでしておりましたので、一つの目的というか、興味があるものについてはやはり学年関係なく異年齢で交流ができるなという実感をしております。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

具体的にという部分としてはなかなかちょっと今お答えしづらい部分があるのですが、考えられることとしてはプロの方、スポーツ選手のものを、先ほど芸術鑑賞のところでも答弁しましたが、本当のものに触れるという機会というのは子供たちが興味、関心を持つものとして一番大事な部分になってくるかなと思いますので、そういうプロの選手と関わるような部分が生まれることで子供たちが自分の可能性を広げられるのではないかなということを想定されるかと思います。

答弁　政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）

コンサドーレ札幌等との包括協定については我々のほうで担当させていただきましたので、私のほうからご答弁させていただきたいと思います。佐藤議員おっしゃるとおり、プロのスポーツクラブ、プロ球団との包括協定については、先ほど鈴木課長もお話ししたように、子供たちに対して、未来に対して、将来に対してのいい面での影響を与える可能性があるだろうとは考えてございます。今の少子化、少年団活動もなかなか難しいという中で、包括協定が果たす役割というのは子供たちのきっかけとしても非常に大きいのだろうなと思っておりますので、現在日本ハムファイターズとの協定というのはまだまだ協議の俎上にものっているような状況ではございませんけれども、そういった機会が得られるような場面が出てきた場合にはこういった地域に根づく文化、サッカーなんかは特にヨーロッパ中心に地域で文化としてスポーツクラブが存在しておりますので、ほかの球団、あるいは今お話がありました日本ハムだとか、そういったところとの協議の場があれば前向きに検討させていただきたいなとは思っています。子供たちの未来につながることについては、前向きに取組を進めてまいりたいと思っております。

答弁　政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）

２人のプロ野球選手が存在するというのは非常に希有な存在といいますか、まちとしても非常に誇りに思うべきところかなと思っております。そういった中では、町長応接室にも両選手のユニホームについては飾っているような状況でございますので、どのような方法がいいのかというのはこれから検討というような形でさせていただきたいなと思いますが、２人の活躍がまちに与えるいい影響というのは計り知れない部分があると思いますので、そういった取組については今後また検討してまいりたいなとは思います。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

地元で活躍されている芸術家、アーティストの方たちを美術の教科の指導にというところだと思いますが、教育活動の中での美術の指導につきましては、なかなかそういう方たちを活用するのは難しいかと思いますが、部活動ですとか、そういう部分について外部の講師としてお願いするという部分もできるかなということと、それから小学校であれば放課後の子供たちのクラブ活動の中でいろんなものを、百人一首を教えてもらうですとかいうようなこともしておりますので、その中でそういう例えば絵に関することですとかいろいろ教えてもらう方としてお願いするということもできるかなと考えます。

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

議員からご指摘ありましたように、子供たちがやはり地域に目を向けていく、関心を持っていく、興味を持っていく、このことは子供たちにとっての成長もさることながら、地域にとっても大変重要なことだなと思っています。そういった意味では、全ての行事に子供たちが参加するということは現実的に難しいのですけれども、少なくても地元で行われている様々な行事に学校としても対応できるのであれば対応したいと思いますし、また子供たちも常にそういう地域に目を向けていくということの意識を学校のほうでも指導していきたいと思っております。

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

今教育に求められているのは、やっぱり子供の立場に立って学びをどうつなげていくかという視点が大事だと思います。そういった意味では、本町でも小中連携であったり、幼保小の連携という取組をしておりますので、その流れの中で考えれば中高の連携であったり、あるいは小高の連携であったり、様々なそういった異校種の連携は重要だと思っています。それは、子供たちにとってどちらかというと学校は同学年の子供たちの中で生活していることが多いのですけれども、子供というのはそういう同学年とも学びますけれども、異学年との学びも私は大変子供にとって意味のある学習ではないかなと思っています。ですから、佐藤議員が言われたように、なかなかカリキュラムとしてしっかり中学校にも高校にもこれを位置づけてとなると、結構ハードルはあるのですけれども、お話があったように場面として中学生と高校生が一緒に活動する、これは前にアイヌの踊りに関わって萩野小学校と白老東高校の生徒が一緒に学び合ったという場面もありましたので、そんなこともありましたので、なるべくそういうような機会は少しでも多く取れるようなことについて学校長、そしてまた高校のほうとも連絡を取り合ってみたいなと思っております。

答弁　学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）

地域の中で子供たちが活動していく場所を広げていくというところになるかなと思います。実際今白老中学校ですと、地域のボランティア清掃ですとかを取組の中で行っているということもありますので、その部分については地域の方たちとどのようにできるかというところをそれぞれ学校のほうにも一度下ろしていく中でできることを増やしていければよいなと思います。

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

白老未来学についてお答えすればよろしいですか。〔「はい」と呼ぶ者あり〕

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

そもそもふるさとへの愛着を育むという思いでつくっていく学習ですけれども、一般的に地域学というのは何々学という地元の名前を収めることが大変多いのですけれども、本町では白老学ではなく白老未来学と未来という言葉をつけました。この未来という言葉には、２つの思いが込められています。子供たち一人一人のこれからの夢に向かって未来をつくっていく力、そしてもう一つはこの白老町の未来を担っていく担い手としての未来、そういう力をこの学習活動を通して身につけていきたいと。今子供たちは、これから変化の激しい時代の中で様々な課題を解決しながら前へ進んでいかなければならないのですけれども、そういった力を通して白老町をもう一度見詰め直しながら、しっかり足場をつくって、子供たちの活躍するそういう力をつけていくのが白老未来学という構想で現在取り組んでおります。

答弁　教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）

本当に議員からお話があったように、このコロナの中で様々な子供たちが制約を受けながら生活してまいりました。ですから、本来であれば体験できたことや学べたこともなかなか思うようにできなかったのが今の２年間、そして今ではないかなと思っています。ただ、学校のほうもそういう状況ではありますが、本当にいろんな工夫をしながらかけがえのないその時間、時間を有意義に過ごしてきたのではないかなと思っています。この考え方というのは、これからもいろんなこういう感染の状況は学校としては受けることは多々あると思いますけれども、基本的には子供を主人公にした、子供を主語にした、そういった学校、そういった教育活動を進めていくことが大事なのだということを改めてこの２年間、３年間感じたところであります。学校としてこれから、今議員からお話があったように、本当に学校に行くことが楽しい、そして友達と学ぶことが楽しい、そういった学校をつくっていくことが子供たちにとっての満足感につながるでしょうし、そうした日々を過ごしながら未来に向かって、あるいは希望の実現に向かって子供たちが進んでいく、それをサポートしていく、そんな学校であり、教育委員会でありたいと思っております。