士幌町における不登校児童・生徒の状況とその子どもたちや保護者への支援・対応について

質問　山中

それでは、土屋教育長に伺います。質問が２点ありますが、第１点であります。士幌町における不登校児童生徒の状況とその子どもたちや保護者への支援、対応について伺います。近年どこの市町村においても、何らかの事情で学校へ行くことができないいわゆる不登校児童生徒が増加しています。十勝管内においても2021年度644人の不登校のお子さんがおり、2017年度の1.8倍となっていて、右肩上がりに増えているようです。現在士幌町においても小中学校で10人以上の子供たちが学校に行けない状態になっていると聞いています。一般的に不登校になる原因は様々で、三者三様、原因が特定できないケースもあり、子どもたちや保護者に対する支援は不可欠と考えますが、現在士幌町における不登校児童生徒の状況とその子どもたちや保護者への支援や対応がどのようになされているのか伺います。

質問　山中

昨年度より中央中学校においてステップルームの新設、また今年度から不登校対策専門員の配置など具体的な対策がなされ、効果も出始めているとのことで、感謝と敬意を表します。今まで不登校児童生徒への支援や対応は、ほとんどの場合、管理職や担任教諭の判断で指導を任されてきた経緯があります。具体的には、定期的な家庭訪問やそれに伴う課題配付であったり、保護者の悩み相談などであります。残念ながら組織的に統一された支援や対応がなされず、担任教諭の経験による差もありました。回答によりますと、児童生徒理解シート、支援シートを作成して情報共有を図り、きめ細かな支援を行うとのことであります。士幌町で以前より実施しております特別支援児童生徒の支援活動計画「ほろっと」のように、しっかりとした計画とケース会議などを開催し、今後とも手厚く支援していただきたいと思います。さて、具体的な取組としては格段に進んだように思われますが、士幌町には残念ながら教育支援センター、昔で言う適応指導教室がありません。御存じのように、教育支援センターは、対象の児童生徒が必要とする居場所機能、あるいは学習機能、進路支援機能などを担い、対象の児童生徒の自立を支援する機関であります。センターへ通級することにより、学校へ出席したことにもなります。学校へは敷居が高くなかなか登校できなくても、センターには遊びに行けるという子どもたちもおります。現在、十勝において教育支援センターがあるのは１市４町、帯広、音更、芽室、足寄、鹿追。国としても設置を促しておりますが、義務とはなっておりません。しかし、以前より士幌町は子どもたちのためにいろいろな面で手厚く支援してくれている町でもあります。ぜひ子どもたちのために教育支援センターの設立を強くお願いして、１問目の質問とさせていただきます。以上です。