養護老人ホームやグループホームなどの建設について

質問　1番 福原峯雄

次、４番目の養護老人ホームやグループホーム等の建設についてを伺いたいと思います。去年ですね、町議会議員の道内視察の一つとして、広尾町のグループホームから養護老人ホーム、特別養護老人ホーム、デイサービスセンターや国保病院、健康管理センター、居宅介護や多くの福祉を受け持つ社会福祉協議会ですね、こういったものを廊下をつなげて運用しているという広尾町の様子を見てきました。その内容についてはですね、視察調査報告書ということで報告しておりますんで、ご覧になったと思うんですよね。この議会の行政事務報告によりますと、雄武町の要介護認定状況というのは要支援１、２という方が合計で５３人います。要介護１が５５人、要介護２が２７人、要介護３が２９人で要介護４という人が１０人、５は２９人で合計１５２人います。要支援の人と要介護の人合わせると２０５人になるんですね。そういう人が要介護認定を受けています。それに比べて雄武町には特養６０人と老健施設２５人しかないわけですよね。物理的に足りないというのは誰が見ても分かるわけなんです。ところが必要な介護とか生活支援の施設の建設、その計画も予定も総合計画からどうも見つけられないわけです。最初に伺いますけれども、この合計２０５人の要介護認定を受けてる方がいらっしゃるという、この認識を最初に伺いたいと思います。

質問　1番 福原峯雄

お配りした資料でページ数でいうと、一番最後ですね、実は付けてあるのは市町村の財政状況というのを付けております。これは２４年度決算ですね。雄武町の欄を見てほしいんですけれども、雄武町の欄の実質公債比率というところがあります。この実質公債比率って自治体の収入に対する負債の返済額、その割合なんですよね。ですから数字が小さければ小さいほど過疎債なんかで借金をする時に非常に余裕があると、そういうことですよね。雄武は６・４％というふうになってます。この表は先ほど言ったように２４年度決算なんですけれども、直近の公債比率というのは５％台に入りましたね。これは間違いないですね。

質問　1番 福原峯雄

２５年度から５％台なんですね。それからもう一つ、財政調整基金あります。私、４年前に立候補して、その時にいろいろお話というか演説する時に２２億円も財政調整基金はあるんだから何でもできると。ところがたった４年間でいま３５億円、正確には３５億４９００いくらですよね。３５億円で。そこまで膨れ上がっているんですね。４年間で１３億円も増えてるわけです。これは町で何かを行う時でも本当に財源は十分にあるんだということを示していると私は思うんですね。私いま３点のことを言いました。一つ目は雄武町の介護認定状況が介護等施設が緊急の課題であるということが一つ、二つ目が実質公債比率を見ても過疎債等、債務を行う時も十分な余裕があるということ、そして三つ目に自主財源、財政調整基金をこんなに貯めこんでいるじゃないかと。こういった条件の下で介護等の施設、これが総合計画にもないというのは、私ね、異常としか言いようがないと思うんですね。しかも施設の建設は先ほど町長も言ったように、西興部の例を挙げて言いました。そういうのは雇用の場にも繋がるわけですよね。福祉と雇用、二つの力を発揮するわけです。早速検討を始める。それから最低限、総合計画に計画として載せる、そういった予定はないですか。

質問　1番 福原峯雄

まだいいですね。すいません。先ほど介護保険料の問題言いましたけれども、これ実は国が低所得者の介護保険料抑えるために国から、一般会計からお金を出すということ決めました。これは実は消費税１０％になるのを止めて、実質そのことが先送りになったわけですけれども、実はその時点でね、一般、町やつまり自治体が一般会計から保険料低減のためにお金を出すのがまかりならんということが、そういう縛りが無くなったんですよ。ですから全道的に見ても、これは実は介護特別会計の時に言おうかなと思ったんですけれども、そういう縛りは無くなったんです。これちょっと自覚してほしいですね。もっと調べてほしいと思います。ですから出そうと思えば、充分に出せるし、こういったグループホームや、それから何かの施設を作ると保険料を上げなきゃいけませんよということは言えなくなったんだということも一つ言っておきたいと思います。本当はまだ続けたいんだけれども、時間がありません。先ほど私３点言いましたけれども、雄武町でこういった施設を建設できないという理由は一つもない。　半分がって言いますけれども、とんでもない、一つもないんだということを最後に言いまして、時間が来ましたんで一般質問を終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。