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小樽市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月10日

小樽市のこれからの子ども・子育てについて

2019年12月10日、小樽市議会の一般質問で、中村岩雄議員が「小樽市のこれからの子ども・子育てについて」質問し、市長 迫俊哉、保健所長 貞本晃一が答弁しました。

質問者
中村岩雄 議員
答弁者
市長 迫俊哉、保健所長 貞本晃一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 中村岩雄

小樽市のこれからの子ども・子育てについてお尋ねいたします。平成 24 年8月に子ども・子育て関連3法が制定され、平成 27 年度から子ども・子育て支援新制度を実施、「子どもやその養育者に必要な支援を行い、一人一人の子どもが健やかに成長できる社会の実現に-86-寄与すること」を目的としました。この中で柱となる子ども・子育て支援法で、市町村は子ども・子育て事業計画の策定が義務づけられ、平成 26 年度小樽市子ども・子育て支援計画を策定していますが、この計画も今年度終了するため、平成 30 年 11 月に保育ニーズや本市の子育て支援サービスの利用状況、利用意向、子育て世帯の生活実態などを把握することを目的にニーズ調査を実施し、また、子育て中の市民や子育て支援関係者で構成する小樽市子ども・子育て会議の開催を経て、第二期小樽市子ども・子育て支援事業計画案が示されています。この事業計画で示された内容も含め、本市における子ども・子育ての課題についてお聞かせください。また、それらを踏まえた具体的事業と、今後についてのお考えをお聞かせください。国家レベルでの少子化対策が叫ばれて久しく、さまざまな施策が打ち出されてきておりますが、小樽市においてもその傾向は深刻で、ことしの出生数は1月から 10 月までで 374 人、最終的に 400 人台にとどまると思われます。官民挙げてのさらなる手だてを講じる必要があります。新制度への移行、10 月からの幼児教育の無償化、消費税増税と環境は目まぐるしく変わりますが、そのような中、今般小樽市子ども・子育て会議の構成員にもなっている小樽私立幼稚園連合会より、教育振興願として小樽市並びに小樽市教育委員会に要望書が提出されています。その内容は5項目から成り、①子ども・子育て支援制度、新制度への円滑な取り組みをお願いするもの。②小樽私立幼稚園連合会運営費補助の維持。③障害児就園補助。④保育料無償化の請求手続の時期と支給の時期を年度内に終えられるようにとのお願い。⑤5歳児健診の実施となっております。これらにつきまして、何とぞ前向きの取り組みをお願いいたします。特に、5歳児健診については千葉議員がこれまで熱心に取り組まれておりますのを承知しておりますが、5歳児セルフチェックについて、札幌市や苫小牧市が既に実施しており、3歳児健診から就学時健診までの5歳の子供のいる家庭に、5歳児セルフチェック表を送付し、家庭で子供の発達を確認し、心配がある場合は必要な相談につなげる取り組みであり、発達に心配のある子供を早期に発見し支援に結びつけることができるものと考えておりますが、市として取り組む予定があるのかお聞きいたします。以上、再質問を留保し、質問を終わります。

答弁 市長 迫俊哉

中村岩雄議員の御質問にお答えいたします。本市のこれからの子ども・子育てについて御質問がありました。まず、子ども・子育ての課題などにつきましては、子育てしやすい環境の整備や助成制度の充実、子供の居場所づくりなどの課題があるものと認識しております。また、具体的な事業としては、現在、子ども・子育て支援事業計画に登載している病児保育事業や地域子育て支援拠点事業などを実施しておりますが、今後子育て世代包括支援センターの開設など、新たな事業にも取り組みながら引き続き安心して産み育てる環境づくりを進めてまいりたいと考えております。次に、5歳児セルフチェックにつきましては、令和2年度中に開設する子育て世代包括支援センターの事業として実施するよう検討を進めているところであります。(「議長、4番」と呼ぶ者あり)

再質問 4番 中村岩雄

1点だけ、再質問させていただきたいと思います。5歳児セルフチェックを実施することとなった場合の課題などがあれば、ぜひお答えいただきたいと-87-思います。(「議長」と呼ぶ者あり)

答弁 保健所長 貞本晃一(保健所長は2020年12月まで)

中村岩雄議員の再質問にお答えいたします。5歳児セルフチェックを実施するに当たっての課題ということの御質問でございました。5歳児セルフチェックは、御自宅で保護者の方が子供の発達を確認するものであることから、保護者の方に問題意識がない場合、必要な相談支援につながらないこともあります。こういうことが課題ではないかというふうに考えているところでございます。このことにつきましては、保護者の方が子供の発達の問題について、気づきやすいセルフチェック表を作成することや、保育所や幼稚園どの協力を仰ぎながら発達の問題のある子供を必要な相談支援につなげることとともに、保護者の不安の解消にも軽減にも努めてまいりたいと考えております。

出典:小樽市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月10日 議事録 PDF(102ページ) 間違いを知らせる