（1）市長就任後の８年間の自己評価について／（2）財政再建問題について／（3）新病院建設について／（4）道路対策について／（5）北海道新幹線誘致について／（6）小樽駅前第３ビル再開発について／（7）地域子ども教室推進事業について

質問　19番 武井義恵

平成19年第１回定例会は、我々議員にとっては任期満了の議会であるとともに、私をはじめ勇退を決意されました議員にとっては最後の議会でもあります。このような意義ある議会に当たり、民主党・市民連合を代表して質問の機会を得ましたことは、私にとりましては生涯忘れることのできない特別な感慨を覚える議会になるものと思います。山田市長は、市長に当選されました初めての議会、平成11年第２回定例会で、今後の市政運営の決意の一端として、次のように述べておられました。「21世紀の到来を目前に控え、国内ではバブル経済崩壊後の長引く景気低迷により、地域経済や雇用情勢など厳しさを増してきている一方で、急速な少子高齢化の進行、目覚ましい情報化や国際化の進展は、さらに地方分権の動きなど、戦後に形づくられてきた社会情勢のシステムは大きな変化を見せてきております。このような大きな変化の時代に的確に対応しながら、本市を20世紀から新しい世紀に向けて着実に躍進させなければなりません」と述べられ、さらに市長はこのような新しい時代におけるはつらつ小樽の創造のため、三つの基本姿勢を掲げておられたのであります。その第１は、「市民の心を大切にした市政の推進」として、市民の皆さんとの心の通い合った市民参加の市政を進めたい、これが一つです。第２には、「個性あふれる、ふれあいと安心に満ちたまちづくりの実現」を掲げ、そのためには、ふるさと小樽の海と山に囲まれた豊かな自然景観や先人が築き上げてきた歴史・文化、さらにはそれらを織りなす落ちつきと風格のあるまち並みを有する地域特性を大切にしながら、優しく、安らぎのある生活環境の創出を図るとともに、触合いと支え合いに満ちた福祉社会の確立をしていきたい。そして第３には、小樽市総合計画「市民と歩む21世紀プランの積極的な推進」として、21世紀における本市の力強い発展と市民福祉の向上を図るため、本市の将来都市像である「未来と歴史が調和した安心、快適、躍動のまち」の実現に向け、21世紀プランを着実に推進していきたいと力強く述べておられました。私たち民主党・市民連合は、与党会派としてこれらの基本姿勢に賛意を表し、８年間支持、協力をいたしてまいりましたが、米艦入港などによる平和な小樽港の軍港化反対、非核平和都市宣言をした小樽市にふさわしい非核港湾条例制定などについては特別な申入れを行ってまいりました。市長は、これらの申入れを受けての核兵器搭載の有無を文書で確認する。二つ目には、商港湾にふさわしい商船の出入港などに支障がないこと。三つ目には、港湾施設や周辺地域などの安全を図ることができることなど、いわゆる小樽方式を編み出して抵抗してまいりました。その結果として申し上げてよろしいかと思いますが、去る2000年の米空母キティホークの入港時には、随伴艦の入港に対し、「商船利用のため接岸岸壁を用意できない」と米側に申し入れ、沖合での停泊をさせました。また、昨年１月には、イージス艦入港の打診に対し、「大雪のため受け入れがたい」と非公式ながら相手にお伝えをし、寄港地を変更させる等々、本当に御苦労さまでした。市長におかれましては、今後も健康に留意されまして、当初示されました三つの基本姿勢の実現に向けて、市政運営に努力されることを祈念申し上げるとともに、市長はこれまでの自己評価をどのように判断されておられるのかお伺いして、順次質問に入りたいと思います。まず、財政再建問題についてお尋ねいたします。今、小樽市では、市民から第２の夕張市になるのではとの風評が吹き荒れておりますが、この風評の原因を市長はどうお考えになっておられるか、まずお伺いいたします。これについて検証してみると、夕張市では、財政再建団体となる限度の実質収支赤字額約９億円のところ、観光事業会計等を含めた夕張市全体の解消すべき赤字額は、１月26日現在、約353億円であったことが明らかになり、平成19年度から財政再建団体への申請を申し入れたのであります。小樽市は、財政再建団体への転落を回避するために、平成19年度から平成21年度までの３年間で約108億円の改善を図り、平成21年度には単年度収支黒字化の財政再建推進プラン実施計画を策定し、平成21年度には約38億円の財政効果を上げて、累積収支不足の解消に努めるとして改善目標を定めてまいりました。市長は、先頭に立ってこの改善目標達成に努めるわけですが、決意のほどをお伺いいたします。平成21年度にこの目標が達成されるためには、平成18年度の財政効果は約20億5,000万円となり、さらにこの改善目標対策後の19年度から21年度までの単年度収支で、不足額はそれぞれ６億9,000万円、７億5,000万円となって、平成21年度の単年度収支はついに1,000万円の黒字となるプランであります。この改善目標達成のため、人件費や各事業の見直し及び歳入増の取組をするというのが財政再建推進プランの実施計画であります。この計画策定達成に向けて、市長は、まず人件費の抑制に最も力点を置き、平成19年度から21年度の３か年で69億2,000万円の効果を見込んでおられます。その中でも、給与費の削減は他より突出しておりますが、３か年で42億3,000万円に及んでおります。これを見る限り、余りにも安易な取組と思うのは私だけでしょうか。市長は、この計画策定に当たってどのように思われたか、策定した当事者としての御意見をお聞かせください。なお、小樽市の財政が、職員の努力のかいがあって回復したときには、給与は復元するのかも含め、お答えください。また、職員の退職などの補充はせずに、民間に委託の方針を堅持するとも述べておりますが、正職員との区別や職場を区別するのかどうか、また机上のパソコンなどはそのまま引き継ぐのか、さらに個人情報保護対策などはどう考えているのかも含めて、それぞれお答えください。次に、職員の意識改革や政策形成能力の向上等が求められている現状下であるので、市民の視点に立った行政運営を推進するため、先駆的な事例や研究機関からのデータ収集等により、本市に適した事務事業評価システムの構築を平成21年度までに目指したいとしておりますが、その内容を傍聴者にもわかるように御説明願いたいと思います。また、職員の駐車場料金や、行政財産目的外使用料の改定をして自動販売機等についての定額料金を設定することについては了解できますが、道路の占用の実態などについては、再調査をする必要があろうかと考えますが、どのようにお考えになっておられるか、御答弁ください。次に、新市立病院建設についてお尋ねいたします。新市立病院事業計画によると、建設地は築港114番１に、敷地面積は１万9,147平方メートル、病床数468床、駐車場約350台、診療科目は17科目と、総事業費156億円で建設しようとする計画であります。ただし、この総事業費には、土地取得費が約８億円かかると思われますが、この金額は含まれておりませんが、この概要計画は、現時点ではこれでよろしいですね。確認しておきたいと思いますので、市長の御答弁をお願い申し上げます。次に、新病院においては、後志二次医療圏の地域基幹病院として、一つの病院で必要な医療をすべて提供するのではなく、地域の中で役割を分担して、必要な医療を提供する医療体制の地域完結型医療を目指したいとしております。そして、診療に関しては、高齢化が進む中で、増加傾向が続くと予測される高血圧症、心血管疾患、脳神経疾患やがんに対しては、新病院においても他の医療機関と連携をとりながら充実を図っていきたいとしておりますが、他の医療機関とはどのような医療機関を指しているのかお答えください。次に、新設診療科についてお尋ねいたします。基本構想で新設するとしていた形成外科、リハビリテーション科、神経内科については、昨今の医師確保の困難な状況などから、現診療体制に支障のない限り、原則として行わないこととしております。しかし、神経内科については、需要が大きいこともあるので、医師確保ができた場合は現病院から開設するとしておりますが、見通しはあるのでしょうか。期待していてよいのはいつごろまでか、見通しについてお答えください。また、病床数についてですが、基本構想では493床であったものを、開院時には病床の不足が予想されているにもかかわらず468床、５パーセントの縮小をいたしました。そして、予想される病床の不足は、入院日数の短縮や病床を診療科ごとに固定しない柔軟な運営で切り抜けるとしております。現在でも、市民の中から、患者が希望もしていないのに退院を余儀なくされているとか、不評の言葉を聞かされております。病床不足を当初からわかりながら、入院日数の短縮で補うなどは患者の意思を無視した計画であると思いますが、いかがでしょうか。市長に再考を求めたいと思いますので、御見解をお示しください。次に、救急医療についてお伺いいたします。市民が安心して生活できるためには、救急医療の充実が重要であります。現在、第二病院は、後志二次医療圏の基幹医療として救急医療を担っておりますが、にもかかわらず、新病院は小樽築港地区へと遠のくことになりました。しかし、高度で専門的な医療が必要とされる現在、さらには災害時への備えとしてヘリポートの設置を検討しているとのことですが、大変重要なことであり、見逃してはならないことであります。ヘリポートの設置を検討するということは、当然設置場所を考えなければなりません。現時点で考えられる設置場所は、８階の屋上が想定されるのですが、いかがでしょうか。また、設置場所の検討した結論はいつごろまとまるのか、その目途をお示しください。新病院建設の事業計画については、基本設計の設計者を決定、そして約１か年かけて基本設計をまとめ、その後、実施計画や建設工事を経て、平成23年度の秋ごろの開院を目指すとしております。ここまでこぎつけるまでにはう余曲折があろうかと思います。しかし、現在の病院のままでは公立病院としての役割さえ果たせなくなるばかりか、収支の悪化から、本市の財政負担がさらに増えることも予想にかたくありません。その結果、病院の存続さえ危ぶまれる状況を市民はよく存じております。このような市民の不安を解消し、快適で安心できる医療機関を整備することは、市長の任務でもあります。そのためには、幾多の困難を克服して、平成23年度の開院に向けてさらに努力されんことを希望して、次の項に参りたいと思います。次に、道路問題についてお尋ねいたします。私は、議員在任中の22年間を建設常任委員会に席をいただいておりました関係から、道路問題について多くの問題提起をしてまいりましたが、次の４路線については残念な結果になるのではと思いますので、質問させていただきます。まず、市道長橋５丁目第３通線についてであります。この道路は、昭和47年に市道認定されたものですが、いまだ所有権が小樽市に移転されていないため、長きにわたって固定資産税を支払ってきた上に、最近になってようやく固定資産税だけは減免されました。しかし、所有権は依然として移転されておりません。その関係で、土地の売買をされた人もあり、当然無償譲渡の予定でありましたが、道路用地も含めて売買したために、その買い取った道路用地をそのまま市に買い取ってほしいとの人たちが５名も出てまいりました。市職員の多忙なことは十分理解しておりますが、余りにも投げやりなしぐさに心を痛めておる一人でございます。早急に測量して、移転登記をされるよう要望いたしますが、いかがですか。なお、この地区にバスの乗り入れをすることが、過去２回全会一致で採択されている路線であるとも伺っておりますし、バス路線の展望も含め、市長の御所見をお伺いいたします。次に、市の管理道路である幸２丁目７番通線についてお尋ねいたします。この道路は、平成15年に市道認定方についての陳情が出されていたものでありますが、一部にこう配が所定外の急坂な箇所があり、市道には認定できず、管理道路には可能とのことで陳情を取下げ、平成17年に管理道路に指定されたものであります。その後、昭和61年につくられた側溝の一部が壊れていることがわかり、市の要望に応じて住民の手で補修し、道路延長約162メートル、幅員６メートルの移転登記も住民の手で行い、管理道路に指定された道路であります。住民は、なぜこのような手を尽くして努力をされたのでしょうか。それは、せめて可能なところまででも除雪又は排雪をしてほしかったゆえであります。管理道路になれば、除排雪が一部分でもされるのではと淡い希望を抱いての努力でありましたが、当初の市役所側の発言とは異なり、いまだ冬季にも手をつけてもらえず、指をくわえて除雪車を見送っている状況であります。市長は、基本姿勢に市民の心を大切にした市政の推進を掲げてこられましたが、このようにすべての面で市に協力してこられた市民の期待にこたえられるようにお願いを申し上げて、御所見をお伺いいたします。次に、長橋３丁目の市道妙源寺前通線についてであります。この道路の市道認定は、たしか昭和45年11月であったと思います。敷設されました理由は、幸町病院線が第２病院の隔離病棟ができたために分断されたので、そのつけかえ道路としてできた路線であり、したがって一部分に19パーセントのこう配ができたのであります。しかし、その後、新隔離病棟ができましたが、旧隔離病棟を倉庫にしたので、新倉庫ができるまでとのことで今日に至っているのであります。途中昭和60年ごろと記憶しておりますが、当時の志村市長が見るに見かねたのでしょうか、私の質問にこたえて、仮設道路を旧隔離病棟に沿ってつくっていただきましたが、冬季は通行止めとなるなどで市民が困惑しているのが実態でございます。その上、せっかく無償譲渡をする署名までいただいた住民の中に死亡者も出て、三、四年前から勝手に市道用地で私道工事が行われるようになり、道路が狭められている状況であります。この道路についても早急に移転登記をして、さらに新病院ができる平成23年秋ごろまでなどと言わず、一日も早く原道に復するお約束をしていただきたいと思いますので、御見解をお示しください。この項の最後となります道路は、国道５号の東小樽交差点から小樽海上技術学校下のバス停までの間に横断歩道をつけてほしいという市民要望についてであります。御承知のように、ただいま申し上げました道路の間には、札幌方面に２か所のバス停があり、さらには船浜地区から上る連絡通路もあります。この連絡通路利用者はもちろんですが、バス利用者もすべて山側に渡らなければならない住民であります。私が何度か要望している間にも、交通事故が起こっております。その上、今後、旧マイカル方面からの臨港線が完備した折には、さらに交通事情が変わることは間違いないと思いますので、一日も早く横断歩道を敷設し、市民の安全を図るべきだと思いますので、市長のお考えをお伺いして、次の項に参りたいと思います。次に、北海道新幹線誘致についてお尋ねいたします。北海道新幹線は、長い間、北回りか南回りかが論議されてまいりましたが、平成10年２月に日本鉄道建設公団から北回り、すなわち小樽回りとすることが発表になりました。そして、その概要は次の内容となっております。新青森－札幌間、約360キロメートルを建設費１兆5,470億円で建設し、札幌－新青森間を航空機を利用するより早い１時間19分で、そして東京までを３時間57分で結ぶことにより、現在の本州からの利用客280万人を５倍の約1,420万人と見込んでいる内容の北海道新幹線構想であります。この構想を踏まえて、現在、新青森－新函館間、約150キロメートルを平成17年５月22日に着工し、平成27年度末、完成を目指して工事が進められているのであります。これを受けて市長は、昨年11月に北海道新幹線建設促進後志・小樽期成会会長として、108団体を代表し、国土交通省に出向き、後志地域が発展するためには、新青森－新函館間の早期開業はもとより、その効果が最大限発揮される札幌までの延伸が欠かせないとして、新函館－札幌間の全線フル規格での一日も早い認可着工と早期完成のほか、３項目を携えて陳情のために上京されたと伺っております。さらに、本年に入って２月７日にも陳情のため再度上京されたとのことですが、国土交通省の感触はどうであったか、お聞かせください。なお、新幹線誘致で見逃せないことは在来線の廃止問題ですが、これらについては要望書には触れておられないようですが、今後どのように考えておられるか、お答えください。また、北海道新幹線建設にかかわる各市町村の負担見込みについてでございますが、全国新幹線鉄道整備法によると、国が３分の２、道が３分の１となっております。ただし、道は負担の一部を各市町村に負担させることができるとなっており、さらに市の負担は駅部と一体となって、用途地域部分の建設費の10分の１の見込みとなっておりますが、現時点での小樽市の負担はどれくらいになると試算されておられるか、御所見をお伺いいたします。次に、新幹線を活かしたまちづくりとして何点か構想を明らかにしておりますが、この構想の中から２点ほどお尋ねいたします。その一つは、東北地方からの観光客誘致拡大として、東北地方からの入り込み客は、小樽市を訪れている道外客のうち１割にもなっておりません。したがって、新幹線開通によって東北地方との交通アクセスの利便性が高まることにより、観光客の増加が期待されるとしておりますが、どの程度の経済効果を見込んでおられるのでしょうか。心のうちを明らかにしてください。２点目として、新駅周辺地域の新たなまちづくりとして、新駅近傍の未利用地において、小樽を愛してくれる市外在住者のセカンドハウスや移住希望者を対象とした保養地型の高級住宅地の誘致を図るとしておりますが、どれほどの規模の地を考えているのか、構想を聞かせてください。次に、新駅周辺地域の土地利用構想として、土地利用ゾーニングを九つ示しておりますが、その中から二つのゾーンについての御見解をお伺いいたします。その一つは、産業振興ゾーンについてであります。構想によると、新駅周辺の恵まれた自然環境を生かし、食品産業等の企業やＩＴ産業等の研究施設を誘致し、産業による地域振興を図るとまで具体的な構想が示されておりますが、自信のほどはいかがでしょうか。また、高層住宅ゾーンとしては、現在ある高層住宅と隣接する地区に、新駅及び周辺施設の建設に伴い転居が必要となる住民を受け入れるため、また、産業振興ゾーン等に進出する企業従事者等のために必要となる高層住宅の立地を図るとありますが、この高層住宅は、民間それとも公共のいずれを考えておられるのでしょうか。構想表現では、公共施設のようにも受け取れるのですが、市長のお考えをお示しいただいて、次の項へ移りたいと思います。次に、小樽駅前の第３ビル再開発についてお尋ねいたします。私は、平成３年５月から平成11年４月までの９か年にわたり、中心市街地活性化等特別委員会の委員長の任についてきた関係もあり、小樽市の表玄関である第３ビルのあり方について責任さえ感じておりましたが、幸いにも昨年７月に小樽駅前第３ビル周辺地区再開発準備会が、さらに19年１月には小樽駅前第３ビル周辺地区市街地再開発組合が認可されたこともあり、胸をなでおろしている次第であります。したがって、第３ビルは、特定業務代行者を決め、その後、今年の６月末ごろから解体、建築工事に着工し、そして平成21年３月の竣工に向けて工事が進められる見通しとなりました。そして、その規模は、地下１階、地上10階のホテルと地下１階、地上17階のマンションを兼ねた延べ床面積約2,700平方メートル、総工費約62億円で建設しようとする概要と伺っておりますが、市長、予定としてはこのような計画概要でよろしいですね。不足のところがあれば補ってください。次に、第３ビルの事業縦覧中の計画書によりますと、小樽駅前第３ビル周辺市街地再開発組合としては、補助金を約12億8,900万円と見込んでおり、この補助金について、地域住宅交付金及び先導型再開発緊急促進事業補助金を予定しており、小樽市及び国土交通省など関係機関に要望しているとのことですが、小樽市としてこの要望にどうこたえるお考えか、市長の所信を明らかにしてください。また、特定業務代行者の応募参加資格についてでありますが、市街地再開発事業に関する知識及び特定業務代行の実績を有し、建設業法第27条の23第１項に規定する最新の経営事項審査結果で、建築一式総合評定値が1,650点以上の企業又は企業との共同企業体であることが規定されておりますが、本市にはこの条件に当てはまる企業があるのでしょうか。そして、何社ほど応募があり、最終的にはどこの企業体を選定されたのかもお答えください。１級建築士といえども、耐震偽装事件が全国的にクローズアップされたことでもありますので、業者選定に当たっては念には念を入れてほしいことを申し上げて、次の項へ参りたいと思います。私の質問の最後になりますが、「地域子ども教室推進事業」について、教育長にお尋ねいたします。子供たちが地域社会の中で、心豊かにはぐくまれる環境づくりを推進するため、子供たちの安全・安心な活動拠点、すなわち居場所づくりが求められております。そのために、平成19年度から、文部科学省により実施される予定の「放課後子ども教室推進事業」は、２万ほどある全国すべての小学校区において、放課後や週末等に地域の方々の参画を得て、子供たちとともに勉強やスポーツの文化活動、地域住民との交流活動等の取組を目指す活動の拡充を図っております。文部科学省では、この事業推進に向けて、９月下旬には都道府県教育委員会担当者への事業説明をし、10月から市町村担当者への説明会が開かれ、各市町村での実施に向けた事業計画や予算措置の検討が行われていると伺っております。また、文部科学省では、子供たちを社会全体ではぐくむための地域、家庭、学校が一体となって取り組む安全で安心して活動のできる「子ども居場所づくり」を実施しております。財団法人日本ゲートボール連合では、文部科学省の「地域子ども教室推進事業」「子どもの居場所づくり」をふれあい教室として事業の委託を受け、各都道府県のゲートボール加盟団体の協力を得ながら、平成18年度は全国325か所で実施中であります。残念ながら北海道は、芽室町と猿払村の２町村だけの実施でありました。全国で最も多く実施している県は、静岡県で52か所、次いで岐阜県、富山県、長野県となっております。新年度からは、各市町村教育委員会が主導することになっている「子ども居場所づくり」について、小樽市の教育委員会としてはどのような取組を考えておられるか、教育長の御所見をお示し願いたいと思います。小樽ゲートボール協会は、全国大会で一昨年優勝した経験もありますが、四世代大会のように、15歳までの子供を必要とするチーム編成は困難な状況でありますので、一日も早い「子ども居場所づくり事業」への取組をされんことを希望して、私の質問を終わりたいと思います。以上で私の質問を終わりますが、重ねて申し上げます。私は、６期24年、各議員の皆様をはじめ、市長並びに各理事者の方々に大変お世話になりましたことを改めてお礼申し上げます。そして、４月22日の統一地方選挙に挑戦されます市長並びに各議員の皆様が市民の審判を受けられて、再び本議場にて御活躍されんことを祈念申し上げますとともに、今期をもって引退されます議員各位の御労苦に対し、心から御苦労さまでしたと申し上げ、再質問を留保して、私の質問を終わります。「咲く花も 咲き満つる花も いずれ散る 花の散り際 潔きがよし」。ありがとうございました。（拍手）

再質問　19番 武井義恵

二、三再質問させていただきたいのですが、まず１点目ですけれども、新病院建設についてであります。一つは、この病床数の不足に対する入院日数の短縮の関係です。今、市長の耳にも入ってきているかどうか知りませんが、市民の中では、どうも一般的に希望もしていない退院でありながら、何か強制的といいますか、出ていけと言わんばかりの仕打ちがされると、こういうことを聞いています。そういう話が、風評が飛んでいるにもかかわらず、この今の病床数にすることによって、５パーセントの削減にすることによって、当初から、市民に市長が書いた広報にも載っているように、この病院の入院日数の短縮で補いたいと、こういうふうに市の広報に載っています。これを見たせいでしょう、これはちょっとおかしいのではないのかと。最初からわかっていたのだったら、そんなことをしなくたっていいのではないかと。市長は、他の病院との連携をとりながらとは言っていますけれども、そこのところを市民が不安に思っているようです。したがって、これらについては、患者の意思を無視しないでやってほしい。そうでないと、入院しているのですから、それはもう医師でないと退院していいか悪いかというのはなかなか自己判断はできないと思いますけれども、やはり入院患者としては、自分ではまだまだ病気が完全でないと思っているのですが、大体３か月から、もうそろそろ６か月ごろになると退院せよと言わんばかりのことをされるということをよく聞きます。ぜひともそういうような風評にならないように、念には念を入れた病院の、患者に対する温かな施策をしてやってほしいと、こういうことで私はこの問題を取り上げました。これは、今、市長の答弁にもありましたように、開院後５か年ぐらいはそういう事象が生じるかもしれないというようなニュアンスの答弁がありましたが、ぜひとも市民の方々の満足な利用ができるようにしていただきたいと思います。これが１点です。２点目は、この市道長橋５丁目第３通線の問題でございます。この道路問題については、まず長橋５丁目第３通線は移転登記は終わったと。したがって、今、協議中だという御答弁でございました。ところが、私も先ほど触れましたように、この中にはいろいろな問題が含まれています。昭和45年の認定ですから、今までもう40年近い間の問題ですので、所有者も変わっております。そういう関係もありまして、道路用地も含めて買い取ったと。売買が成立して、買ったと。今、今度は無料でもって市に道路をよこせと言っても、今支払ったお金の中には、その道路用地も入っていると。だから、その道路用地も含めたお金で買ってほしいと、こういうのが５名も出てきたというのが私の先ほどの話の中にあるわけでございますが、ぜひとも住民の方々と十分ひとつ話をして、例えばその５人のうちの１人が孤立することのないように、今５人いるからまだいい。それが４人が妥協して１人が残った、やむを得なくするとか、泣き寝入りするとかということのないように、住民の意思をよく酌んだ協議を進めてほしいと、こういうふうに思います。特にこの問題は、バスの乗り入れ問題が非常に今のお話と大きな関連が出てくるかと思います。したがいまして、市長は、バス事業者に働きかけをしていきたいという御答弁でございましたけれども、ぜひともその話は進めていただきたい。市民の方々は、一日も早い、全会派一致でもって決められたこのバスの乗り入れ事業でございますから、それをやってほしいと。ただ、ここで一つ問題があるのは、当初の昭和58年９月のあの請願書の中身でございますけれども、長橋５丁目27番のところまで乗り入れをするようにというような内容であったかと思います。とてもじゃないがあそこまで行けるバスはありません。バスがひっくり返ってしまうような急坂でございます。したがいまして、ぜひともその入り口といいますか、長橋５丁目のあの旧と畜場の跡方面に行くところでも結構ですから、今後の協議をする中にあっては、先ほど言いました27番まで行かなくても結構でございますので、ぜひとも乗り入れについてそういう方向で協議を進めていただきたい。そうすることが、今後のこの無料で移転登記の問題、あるいはそれに関連が出てきますので、市民はそういうような方向で望んでいると思いますから、ぜひともやっていただきたいということが長橋の問題です。それから、この幸２丁目７番通の問題ですけれども、除排雪の方法について協議をしたいという市長答弁でございます。これはぜひとも、確かに途中こう配が19パーセントのところがあります。したがいまして、住民の方々はそこのところまでしてくれとは言っていない、私も言いましたように、何とか可能な限りのところまでやってほしいと、出入口のところでもいいと、こういう立場で申し上げているわけでございますから、そのことを協議の中に入れて、除排雪車を指をくわえて見送ることのないような話合いの進め方をいたしていただきたいと思います。それから、妙源寺前通の問題ですけれども、これについては、新病院ができるまでという答弁であったようでございますが、私のことを言うのはおかしいけれども、私もあそこのところで滑って足を折ってしまった経験があります。そういうぐらいですから、私より年を召された方が大勢います。そういう意味では、非常に危険な道路です。この道路は、市道認定のできる道路ではないのです、19パーセントあるわけですから。したがって、ところが今言ったように、つけかえ道路になったものですから、市が勝手につくった道路ですから、それでああいうような急坂なところが二、三メートルできたものと私は思っています。住民の方々に聞いてみたら、こんな道路はなかったのだということを言っています。ですから、これはできることであれば、もう任務というよりも、あそこのところの渡り廊下は、すぐ取れる内容になっていますから、できるだけ私は移転までなんて言わないで、一日も早い原道復帰をお願いしたい。そうでなければ、今できている道路の冬期間も通れるような道路にしていただければと思います。いずれにしても、そういう措置をしながら新しい病院ができるまで我慢せよと言うのなら、これはまたわかりますけれども、一番困る冬期間に通行止めにしていたのでは、つけかえ道路も何の意味もありませんので、ぜひともそこのところはお考えを改めていただきたいと、こういうふうに思います。それから、私、この新幹線の問題ですけれども、特に市長にお伺いしたかったことは、国土交通省が今までのたび重なる陳情に対してどう応答といいますか、感触はどうだったのか、ここのところが特にお伺いしたかったところでございます。もちろん、今決定もしていないのだから、在来線の廃止とかなんとか、これはまあなかったということはわかりますけれども、この新函館駅からさらに札幌までの延伸についてはどうだったのか。特に佐賀県では、新幹線反対の市長が選挙で選ばれたと、こういうこともテレビで放送されております。したがいまして、そういう国土交通省の動きが我々は聞きたいと、こう思っていますので、市長が感じたことで結構ですから、それをお示しください。それから最後に、教育委員会にお尋ねいたしますが、施設の開放をしている、２万人の児童も参加して大入りになったということで、平成19年度については、今までのものを継続してやりたいと、こういうことでございます。趣旨は十分理解していると思いますが、いずれにしてもこの今までの実績が、北海道の取組が非常に悪いということもあり、今の予算の問題に先ほど触れましたけれども、我々の方にも予算要求の中身は届いています。その19年度も継続するのであれば、ぜひとも子供の安全を守りながらの居場所づくりでございますから、私はそういう中央の問題よりも教育長としてこういうふうにやりたいというその真意を聞きたいのでございますので、そのあたりをお示しください。

再々質問　19番 武井義恵

再々質問、１点だけ。市民部になると思うのですが、長橋５丁目のバスの乗り入れについてですけれども、請願そのものはもう昭和58年の問題ですから、昔々その昔の話みたいになりますが、地元の人たちはまだ生きていると思っているのです、あの請願を。したがって、そういう意味では、いやこれは４年間でそのままでつぶれてしまったのだと言っても、なかなか納得しません。したがって、場所の中身もあの平尾踏切のところまで行ったら、これはもう昨日も話してきたのですが、とてもあんなところまで何で要望したのだろうと、こういう言葉も出ていました。そんなこともあり、あの長橋５丁目の入り口のところまでで結構だから、あとは中央バスは回転場所がなければ返事をしませんので、それであそこのところに除排雪をして、雪を投げている広場がございますが、あそこを回転場所にしながらでも乗り入れができないかと。ＪＲの路線の問題が出ましたけれども、拡幅工事はもう途中までできて、終わって、ロードヒーティングも入っているのですね、鍛冶商店の前まで来ているわけです。ですから、あと何メートルもないでしょうから、ぜひともそこのところを酌んでいただいて、今後の交渉の糧にしていただきたいことを重ねてお願いして、質問を終わります。（「議長」と呼ぶ者あり）