仁木町議会 平成25年第2回定例会 2013年6月20日
本町の農業後継者対策について
2013年6月20日、仁木町議会の一般質問で、野崎明廣議員が「本町の農業後継者対策について」質問し、町長 佐藤聖一郎、農政課長 川北享が答弁しました。
- 質問者
- 野崎明廣 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤聖一郎、農政課長 川北享
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 1番 野崎明廣
それでは、私の方から、仁木町の農業者対策につきまして、ご質問をさせていただきたいと思います。我が国の少子高齢化問題は、推計によると平成37年には4人に1人以上が高齢者となり、年少人口は総人口の12%まで減少されると言われております。町の人口数は、仁木町の交付税、算定基準ともなっており、人口を維持し、人口減少を抑制することは、今後の福祉・医療・教育などの計画の推進の上で、重大な問題だと思われます。第5期仁木町総合計画では、平成32年の目標人口を3500人としており、産業の活性化やインフラ整備を行い、積極的な新たな町民転入者の受け入れを強化するとされております。また、農業の振興に関する基本方針、主要施策として、他産業からの、新規就農者も含め、次代の担い手を積極的に確保するとともにすぐれた経営感覚や技術を持った意欲ある後継者の育成に努めてまいりますとされております。佐藤町長は、総合計画の中で課題としている人口減少に関する施策として、農業後継者対策・新規就農者対策について、町長としての具体的な、方策をお伺いしたいと思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
『本町の農業後継者対策について』の質問にお答えいたします。人口減少問題に対する施策についてでありますが、雇用の場となる地場産業が少なく、農業を基幹産業とする本町にとって農業後継者対策・新規就農者対策は重要なものと受けとめております。新規就農者につきましては、人口増加や遊休地の解消が図られるよう平成21年から農地の下限面積を0.1haに緩和するなど、次代の担い手となる就農者だけではなく、定年退職者など、多様な人材が参入しやすい仕組みとしたところであります。今後も、1人でも多くの就農者を迎え入れることができるよう、パンフレットやホームページ等によるPR、後志農業改良普及センター北後志支所や新おたる農業協同組合等の関係機関と連携した就農相談や研修先の紹介等、一層の確保に努めてまいります。また就農後におきましても、関係機関が一体となったフォローアップの実施等、後継者や新規就農者が安心して就農できる体制づくりに取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。
質問 1番 野崎明廣
只今の答弁につきまして、3点ほどに分けてご質問をしたいと思います。お伺いをしたいと思います。1点目ですけれども、農業後継者対策についての、質問における具体的な、方策がちょっと見られない。どのようなお考えをされているのか、お伺いをしたいと思います。2点目ですけれども、平成21年農地下限面積が0.1haに実施されましたが、現在における本町の新規就農者は何人ほど就農されているのか。管内または近隣の状況としては、どのような状況なのかお伺いしたいと思います。3点目ですけれども、新規就農者に対し、就農後において、関係機関が一体となり、フォローアップの実施等をと書いてあります。関係機関とは、どのような関係機関なのか。実施されているフォローアップについて、お伺いをしたいと思います。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
1点目につきまして、農業後継者対策についてありますが、野崎議員がおっしゃいましたとおり、今現段階では、どのような対策を練っているかっていう部分に対した明確なものはございません。これから、後継者対策を考える上でですね、今この町にいる後継者の方々、そして、農業にかかわる方々含めてですね、皆様とともに、これからの農業についてどうあるべきか、これから、私が先ほど申しました儲かる農業をするには、いったいどのような方法がいいのかっていうのはですね、皆様とともに、意見を交わせる、そういう場を必要だと私は思っています。その件に関しましては、早急に私はそういう場を設けてですね、これからの農業について語れる場を図っていきたいというふうに考えております。2点目、3点目につきましてはですね、農政課長の方からご説明申し上げます。
答弁 農政課長 川北享(農政課長は2014年3月まで)
新規就農の状況でございますけども、平成22年0.1haに下限面積が設定されて以降でございますけども、昨年度まで、就農、農地を購入または賃貸借して、就農を始めた方は、17名おります。管内等の状況ですけども、ちょっと数字的にはわかりませんけども、余市町はそれなりの新規就農者は入っていると思われます。うちの町につきましては、0.1haに下限面積を設定したということで、家庭農園的に農業を行うような方も入っております。中でも小さい面積で、約ほんとに1反ちょっと1200数十㎡というような方も入っております。3反以下よく3反以下っていうんですけども、3反以下の人数でいいますと、4軒ですね。17軒のうち4軒が3反以下で、就農しているという状況であります。それと3点目でございますけども、関係機関一体となったフォローアップ、町としては総合的にフォローアップしていくわけですけども中でも、技術指導につきましては、後志農業改良普及センターの北後志支所。現在もいろいろ指導していただいておりますけども、引き続き指導してもらいたいと思いますし、農協につきましては、営農指導も引き続き行っていただきたいと考えております。総体的にフォローアップを行っていきたいと考えております。以上です。
質問 1番 野崎明廣
それでは最後にちょっと、後継者・新規就農者が、安心して就農できる体制づくり、先ほども町長が証明されていた内容なのかなという感じがしております。その点について、再度お聞きしたいと思いましたけども、先ほどの内容の中で、まだ管内の状況がわからないというような点がありますんで、自主的に後で自分の方にでも、教えていただければと思います。私の質問は、これで終わらせていただきたいと思います。ありがとうございます。