全国学力・学習状況調査の公表について

質問　3番 三浦きみ子

最後に、教育長に質問致します。全国学力テストの公表のことについてですけれども、昨年、１１月１５日に、文部科学省の専門家会議が、全国学力・学習状況調査（全国学力テスト）の学校別結果を公表してもよいという見解を発表しましたが、その日にあわせて、北海道新聞が、全道の教育委員会にアンケートを郵送し、全１７９教育委員会から回答を得たとする結果を１２月１５日付で発表しました。教育委員会の回答では、公表に賛成が２０％、反対が６８％、その他１２％だったということです。空知管内で賛成としたのは三笠市、南幌町、長沼町、浦臼町、上砂川町、奈井江町、雨竜町でした。そのことについて、教育長の方に直接行って、公表してもいいというふうに賛成した理由を伺ったんですけれども、小学校も中学校もそれぞれ１校しかないので、片方の小学校が公表したのに、もう片方がしなかったみたいなことはないので、対応の違いは出てこないということで、問題ないと思う。それから、小学校も中学校もそれぞれ学校だよりで、既に情報を公表しているので、保護者への説明責任を果たしているので公表は問題ないというふうに回答したんだということでした。それはそれで、私、納得して帰ったんですけれども、別の１１月にありました全道の教育研究集会の折に、参加された小中学校の先生方の意見を聞いた時に、このテストに向けて同じような問題でくり返し練習してから受けさせているという実態がかなりあるんだということが、報告されました。それから、地域の状況とか、例えば塾に通う子供たちが圧倒的に多数いるというような地域の学校では、やっぱりテストの成績は高いと。そういうことも表れていると。そういうことで、学校での学習成績だけでは判断できない要素も含まれているのではないかということを懸念されてました。保護者への説明責任という面でも、道教委の方から指示があって、現場の裁量では、拒否出来ないと言いますか、どうしてもしなきゃならないんだということになってしまっているんだということを発言していた、他管内なんですけれども、先生たちもおりました。それで、私は年に一度の学力テストで、２点３点違ったからといって、一喜一憂することはないと、私自身は思っているんです。ただ、同時に行われています学習状況調査の結果などを参考にして、教員同士や教員と保護者、そして教育委員会なども含めて、子どもの教育について何が大事なのかということを率直に語り合うということにもっともっと力を注ぐべきではないかなというふうに思うんです。奈井江小学校では学校だよりで、全国学力学習状況調査の結果からということで、本当に丁寧な学校だよりを出してます。ちょっと隣近所の人に聞いたんですけれども、読み切れないというぐらい小さな字で、結果がどうだったのか、そして、それに対してこれから今後どういう対策を取ろうとしているのか、全道的にはどうだったのかということも含めて、書かれているわけです。ただ私は、こういうことも含めて、公表の方法について、現場の裁量がどの程度認められているのかということをちょっと懸念しているんです。たぶん、小学校の校長先生は思いがいっぱいあって、沢山書いて下さったと思うんですけれども、このこと自体に私はとやかく言うことではないんです。ただ、これが、そうでない、教職員の考え方とか、校長先生の考え方があった時に、それが認められるのかということが大事だと思うんですね。それともう１つは、教育委員会として今回のこの結果をどういうふうに分析しているのか、そのことについて、現場の先生方や、学校長を通してということになると思いますけれども、意見交換をしてきたのかどうかという辺りを伺いたいと思います。

質問　3番 三浦きみ子

過日、学校訪問の折に、小学校中学校の校長先生ともお話しさせて頂いた時にも、凄く感じたんですけれども、例えば、小学校であったら、２つの学校が合併した年で、しかも年度の初めで落ち着かない時期に行われたということとか、中学校もやはりちょっと授業に集中出来ないことが２年ぐらい続いた次の今年の実施だったということで、なぜか両校の校長先生とも「来年は大丈夫です」というふうに言ってましたけれども、だからやっぱりそういう状況があったのかなというふうに考えるんですよね。それともう一つは、小学校の方では、今年の新３年生について、町独自の予算を付けて、２クラスにしてくれたということを、凄く感謝しているという、その子供たちの学力向上とかについても、本当に力なるということをおっしゃってましたので、そういう点では、奈井江に関しては、教育委員会とそれから学校の関係というのがね、割とスムーズにいっているのかなというふうに私は感じて帰ってきました。また、中学校の最近版だったと思うんですけれども、２月２８日付の中学校だよりにおきましては、柔道の授業を教育委員の堀さんと佐々木さんが見学に来て下さったと。いつでも見学参観ＯＫですので来て下さいというふうに書いてあるんですよね。ですから、やっぱりお互いにお互いがどういうことを思っているのかというのを本当に情報交換しておくことが大事だと思うんですね。特に、今、真っただ中だと思うんですけれども、教育委員会のあり方が大きく変わろうとしている中で、どんなふうに変ろうとも、大事なことは子供たちが守られて、その子供たちが社会に出て行く時に、本当に力がついて、出て行く、そのために、学校の現場と行政の側で何が出来るのかということを、お互いに探り合っていくというか、突き詰めていくということが大事なんだと思うんですね。そういう点で、今後とも、教育委員会の方からもどんどん小中学校に出掛けて行ったり、意見を聞くということを、これからも続けていって頂きたいなというふうにお願い致しまして、質問を終わります。