町民参加と住民組織の強化について

答弁　町長

三浦議員からの町民参加と住民組織の強化ということでのご質問であります。まず１点目の、町政モニターと、連合区担当職員の業務内容ということですけれども、この新たな取り組みにつきましては、本年７月の設置を予定して、今、設置の要綱ですとか、業務のマニュアル等の詰めをこれから行っていくことなると思ってます。大枠として私の基本的な考えについては、町政モニターにつきましては、連合区でありますとか、いくつかの、教育ですとか、福祉だとかそういう関係機関等々をベースとして、６名ぐらいお願い出来ないかなというふうに考えてます。これは、連合区の代表ということではなくて、それぞれ、本当に生活を基盤として、「ご意見番」とでもいいましょうか、私に直接、色々なご助言を頂けるような、そんな専門的・客観的な知見をお持ちの方をお願いしていけないかというふうに考えております。また、連合区の担当職員につきましては、市街地区では連合区単位ぐらいに、また、農村地区は大きく２つぐらいに分けて、担当職員を配置して、行政との意思疎通を図りながら、各地区における疑問や課題の解決など、より住民自治を高めるイメージを持って設置を考えております。過去において、色々な自治体が、この同じような名前で取り組んでますが、私としては、住民の御用聞きになるつもりはなくて、そうじゃなくて、本当に、調整、コミュニケーションをとる、連合区長さん、区長さんが大変ご苦労して、地域に意見を吸い上げて、それを行政に反映して頂こうという時に、そこに対して、きちんと交通整理をするような形で、私共の職員が関わっていく、その連合地区ごとの実情をよく把握しながら関わっていく。そんな形で両方を繋ぐという意味での担当ということをイメージしているところであります。いずれに致しましても、先ほど申し上げましたとおり、私の考え方を内部でよく議論して頂いて、本当に住民参加のためにどういう形がいいのか、私の考えにまだプラスするものがあるのかどうか、ここら辺を十分これから議論して参りたいというふうに考えておりますので、ご理解を頂きたいと思います。次に、住民組織の簡素化ということですけれども、新年度の区長や地区推薦の委員については、既に文書等でご報告の依頼をしているところでありますけれども、各行政区においては、地域住民の高齢化などにより、役員のなり手が少ないなど、課題が多いことも認識をしております。一方、多様化する社会のニーズに対応する中で、行政の役割、住民の役割をお互いに補完しながら、また、地域の支えあいを、より深めながら、地域づくりを進めていかなければならないということも、実態かと思います。依頼をしております各種委員等は、連合区長、行政区長のほかに、交通安全、日本赤十字関係など５つの役職について、お願いしておりますし、この他、行政が所管するもののほかに、各団体の運営にも関わる部分もあって、慎重に検討していかなければ、簡素化ということについては、慎重に検討していかなければならないかなというふうに思ってます。いずれにしましても、今後において、依頼するにあたって、まず、活動の予定や内容などを、分かりやすくご理解を頂いて、そして、そのための工夫として、依頼の仕方も含めて、検討して参りたいと思っております。これまでのような、業務、委員等について、漫然とお願いをするのでなくて、まず、そのそれぞれの果たす役割を理解して頂くことが、やっぱりやって頂く方にとって、納得をして、活躍頂けることになると思いますので、そんなことにまず、配慮していきたいと思ってますので、ご理解を頂きたいと思います。

答弁　町長

まず１点目は、いずれにしましても、繰り返しますが、町政モニターということについては、役職を増やすということではなくて、なかなかそれぞれ委員であれば、今の形の中では、団体を背景にして、ご意見を頂いたりすることが多いかと思います、そういうことではなくて、本当に、生活の中で、音楽ひとつ、学校教育ひとつ、色々な形のものを生活者目線で、私に言って頂ける方を私からお願いをしたいという考えでおりますので、ご理解を頂きたいと思います。今ほどの後半の担当者ということについて、金銭的な部分の相談と言われると、それはまたちょっと違うのかなと思っておりますから、ただ、何回も申し上げるとおり、これも、行政と地域の皆さんが悩んでらっしゃることを、道筋をつけて、結局、その担当者が全部当然理解できるわけではありませんので、まさに、そういう意味ではワンストップといいますか、そこに行ったら、あそこに行って相談しましょう、一緒に行って相談しましょうといって、ご案内をするようなイメージを持って頂いた方がもっと分かりやすいかなというふうに思います。本当にこれから、その中身、皆さんにもこういうことですよってお示しをしなければなりませんから、そこら辺は十分内部で相談をして、お示しをした上で、ご理解を頂きながら、進めていかないと、折角、職員を置いても意思の疎通に繋がりませんので、これからそういう形で進めさせて頂きます。