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奈井江町議会 平成24年第3回定例会 2012年9月6日

いじめをしない学校づくりについて

2012年9月6日、奈井江町議会の一般質問で、森繁雄議員が「いじめをしない学校づくりについて」質問し、教育長、町長が答弁しました。

質問者
森繁雄 議員
答弁者
教育長、町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 森繁雄

続いて2点目の質問に参りますけれども、同じくいじめに関係するんですけれども、内容がちょっと変わっておりますので、質問させて頂きたいと思います。教育長と学校を含めたまちづくりの観点から、また町長には、再質問でありますけれども、その中で、ご答弁を頂きたいと思いますけれども、よろしくお願いします。奈井江町には、平成14年に制定されました、「子どもの権利に関する条例」があります。このことは、いうまでもなく子どもを一人の権利主体と捉え「生きる権利」「育つ権利」「守られる権利」「参加する権利」に要約され子どもの権利を保障することと、当然、大人は子どもにとっての最大の利益を第一に考えることを謳っております。また、合わせて子ども同士が同様に、子どもの権利があることを共通理解していくことも必要だと説いております。いま、申し上げた全ての子どもが、同じように権利がありますが、いじめる権利はないのです。我が町では、子どもの権利条例を活用した取り組みに、町長と語る会を実践し、広く子どもたちの意見を取り入れられ町政に生かされております、ここで、子どもたちにもう一度、子どもの権利条例を再認識させながら、いじめについての懇談をして頂き、子どもたちが主体となって、いじめをしない学校づくりを宣言するような導きが出来ないものか、私は今する必要があると思いますが、この点について教育長に伺います。

答弁 教育長

2点目のご質問ということで、子どもたちが主体となって、いじめをしない学校づくりの宣言を考えてはどうかというご質問がありました。先ほども申し上げましたように、いじめのない学校作り、「いじめを絶対に許さない!」そして「いじめられている人を守り通す!」ということが、大事だというふうに思いますし、このことは、学校関係する職員、教職員が強い意志をもって、一丸となって対応することが、重要だというふうに思っております。そのため学校においてはですね、教職員の人間力・教師力の向上を図ることが大切だと思いますし、そのための研修会への参加、そして生徒指導の体制強化と確立する努力を頂いているところでございます。そして、子どもたちのSOSを迅速にキャッチできるよう、そして、子どもたちの小さな変化やサインを見逃さないで、注意を払っているところでございます。全国的に、今ご指摘のように、いじめに関する宣言、スローガンの制定状況を見ますと、学校生徒会が宣言を制定したり、学校長が宣言しているところもあります。宣言やスローガンもいじめをなくす上でですね、有効な手段だというふうに思います。先日、江南小学校において、地域参観日がございまして、このいじめのその時にちょっと学校だよりということで、その時に配られたものなんですけれども、この中でも江南小学校においてですね、いじめの取り組みということで、生徒自ら、児童会自らですね、このような取り組みをしているんですよということで、児童会の中でですね、仲良く、みんな仲良く遊ぼうということで、全校でですね、全校遊びというようなことも意識しながらですね、そういう取り組みをしているというような状況でございます。また奈井江小学校においても、仲良く遊んでですね、仲間作りの中でですね、先ほど言いましたように、思いやる心を育てる、他人を思う心を育てていこうということでございます。いずれに致しましても、今、議員がご提案ありましたようにですね、子どもたちが主体になって、いじめをしない学校づくりを宣言するということが、やっぱり一番大切でないかなというふうに思います。そういうことでですね、そういう子供たちが自ら考えてですね、主体的に取り組むということの機運が高まればですね、私ども教育委員会としてもですね、これを支えていくということでですね、支援をしていきたいなというふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいというふうに思います。以上、答弁とさせて頂きます。

質問 6番 森繁雄

教育長の答弁の中で、機運が高まればということを申されました。確かに、この宣言をするということは、子供たちが自らやっぱり考えて頂かないと、なかなか実にあるものにならないのが、そのとおりだと思います。しかしながら、今、状況を鑑みるとね、やっぱり上の方からも機運が高まるような雰囲気作りというのが私は必要かと思いますけれども、その点について、教育長はどうお考えですか。

答弁 教育長

今、江南小学校の取り組みの事例もご紹介をさせて頂きましたが、これに限らずですね、一部分をお話をさせて頂きました。学校の中で、子供たちと先生の部分でそういう形の活動を取り入れているというのが実態でございます。教育委員会としても学校の考え方を尊重し、また、子供たちの考え方の中で、進めていくことが重要だというふうに思います。そういう中で、また学校、町ともこのことについてですね、この提案、宣言についての、こういう提案がありましたよということの中で、どう進めていくべきなのか、うちの関わりとしてどういうふうにもっていくべきことが重要なのかということも考えながら、ご相談しながら進めて参りたいというふうに考えてございます。以上、答弁とさせて頂きます。

質問 6番 森繁雄

はい、分かりました。これ、まちづくりの観点から、町長に、ちょっとお伺いしたいと思います。わが町は、明るいまち、また福祉のまち、それから健康のまちづくりということで、町一体となって取り組んでおられます。また、この学校のことに関して言えば、いじめのない環境づくりというものもまた大きな一つのまちづくりの一環となるかと思いますけども、今、先ほど私が言いましたように、町長は子供たちと多く語られて、また子供たちの意見を町政に反映されております。そういった中で、今、私が教育長に今、言いましたけども、このいじめのない、まちづくりの宣言というのを、雰囲気作りというのは、町長としてどう考えておられるのか、その点お伺いしたいと思いますので、よろしくお願いします。

答弁 町長

それでは再質問ということで、この場でよろしゅうございますか。今、森議員がおっしゃったことでございますが、奈井江町は子ども権利条例がございます。そういった面でですね、町長と語る会をずっと、過去に、このいじめの問題もですね、率直な話を意見交換をさせて頂きました。非常に子供たちも目を輝いてですね、このことを語って頂いて、そういうこともございましたし、また芽室町と交流をしております。このことでですね、昨年もそうですが、いじめの問題に焦点を絞ってですね、交流したという報告を受けているところでございます。これらについても、大変深い、なんといいますか、当然のことながら、関心と、語り合いをしたと、熱意をもって語り合いをしたと、こういう報告も受けているところでございます。いずれに致しましても、そういったことを含めてですね、奈井江町は、クリーン作戦という、これも、ご存じの通りですね、子供たちの提案です。それを呼び掛けて、全町的に皆さんが協力してくれたと、事例もございますから、今、教育長もお話ございましたように、いじめをしない学校づくり、こういうことを子供たち自らが、それを考え頂ければ、当然のことながら、これを支援して、尽力をしていかなければいけない、こういうふうに思っております。そういうことでございますから、今、当然のことながら、子供たちと語る会で、このことを話し合って、前向きに進めていきたいと、こういうふうに考えております。ありがとうございます。

質問 6番 森繁雄

ありがとうございます。時間オーバーといわれましたので、締める予定でいたんですけれども、よろしくお願いします。今、それぞれ教育長やら町長からお答え頂きました。是非、基本的には子供たちが主体となってやらなければいけないものなんですけれども、そういった雰囲気作りも、是非、私の立場からもお願いして、進めていって頂きたいと思いますので、よろしくお願い申し上げまして、私の質問を終わりたいと思います。

出典:奈井江町議会 平成24年第3回定例会 2012年9月6日 議事録 PDF(43ページ) 間違いを知らせる