安心して暮らせるインフラ整備について

質問　15番 川崎聖孝

次に、安心して暮らせるインフラ整備について、お伺いします。昨今、安心・安全という言葉をよく耳にします。当町の施行方針にも、至るところに安心のまちづくりや暮らしの安全などが書かれております。地域においては、犯罪や災害、交通事故など、さまざまな危険が潜んでおります。今回は、特に町道においての安全・安心について、お伺いをいたします。さて、昨年１２月２６日に、町道別保双河辺線に接続する笠井踏切で、ＪＲ列車と町内に在住される方の車の衝突事故があり、地域の方々も衝撃を受けたわけであります。それを受けまして、２月４日に、別保連合町内会も、当該箇所の安全対策の要望を提出いたしました。それらを踏まえまして、おのおの質問をさせていただきます。１問目に、町管理の町道のあり方について、その行政の考え方をお伺いいたします。２問目に、安全管理という面で、行政が管理者であるということを踏まえまして、町道で早急に取り組まなければならない箇所は、どの地域、場所なのかをお伺いいたします。３問目に、パトロールの現況についてお伺いいたしますが、現状で道路パトロールは、どのように、どういうペースで行っているのかをお伺いいたします。４問目に、維持補修の現況と道路状況に対応した考えについてお伺いいたしますが、先般の別保連合町内会の要望については、看板設置や砂などの散布など、素早い対応をいただいておりますことは周知しておりますけれども、改めてその考え、今後の方向性についてお伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

１問目で、町道の総延長と舗装率については示されましたが、あえてその今回の別保双河辺線の笠井踏切のところの状況を聞きますけれども、これは、大変滑りやすい状況だったと、地域の住民の方々も言っているのですけれども、これは、１２月２５日の前日と当日の管理状況は、どのようになっていたのか、お伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

不幸にして事故が起こってしまったわけであります。町としては、前日にも、ある程度パトロールを行い、その砂の補充等々も行っておりますけれども、これは、昨年３月議会予算委員会で、私が、さつき橋の橋梁の長寿命化計画の中で、大変危ない道路でありますからということで、道路改良ができないかと。その中で、課長ができないので、何とか特殊舗装はできないだろうかと、滑りづらい舗装はできないのかという質問をさせていただいておりました。その辺の進捗はどうなっていたのか、お伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

わかりました。それで、今、町道としての規格には合致しているということなのですけれども、軌道と町道、道路等が接続する場合には、前後３０メートルの直線を持ちなさいよと。それで、勾配は、例規でいくと２.５になっているのです。今回のさつき橋に関しては、２.５以上あると思うのですよね。その辺は、道路の構造上やむを得ない場合は、これは仕方ないということを書いているのです。それで、僕は、何年か前に、その釧望台の踏切の件でも質問をしたと思うのですけれども、実際あそこも、道路の構造上合致していない状況だというふうに思って、前回は、ある程度、目配せをしながらあの管理をしていただきたいという質問をさせていただきました。それで、まず町内に、その踏切と接続する箇所は、何カ所あるのか、お伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

１３カ所ということで、今もう２問目に移っているのですけれども、安全管理という面で。その１３カ所中、ただいま言ったその町道の規格に合致していないというか、その軌道式の３０メートルがとれないとか勾配がきついなどという、押さえている箇所というのは、そのうち何カ所あるのでしょうか。

質問　15番 川崎聖孝

私もちょっとその２カ所かなとは思っていました。それで、大変危険な場所があるという認識だけを、ここでは押さえさせていただきます。３問目のパトロールのところに移りますけれども、行政が自賄いで道路パトロールを行っている、委託業者によって行っているということでいるという答弁だったのですけれども、このパトロールは、どういう形で行っているのか。例えば、そのホットスポット・パトロールというか、その今のような危険な場所だけを、ホットスポットとしてパトロールしているのか、ランダムにパトロールしているのか、町内全域を決まって定期的にパトロールしているのか、その辺をお伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

それで、今、毎週、月曜日、木曜日と言いましたね。に行っているというのは、担当課でこれを毎週月曜日と木曜日に行っているのか、委託業者が毎週月曜日と行っているのか、その辺をちょっとお伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

ある程度は、わかりました。先ほどの答弁の中で、その軽微なもの、舗装に穴があいて事故が起こりそうだとか構造物が多少壊れているなどというのは、早急に対応していると。そしてまた、大幅に予算のかかるものに関しては、町長部局といろいろお話を、町長部局というか、役場で話をして、ある程度の予算措置をしているということは、わかりました。それで、最後に４問目にいってしまいますけれども、今後の展望として、その事故が起きてしまった。別保地区に住んでいる人たちは、役場の職員もたくさんあっちに住んでいますから、怖いなと、うちの家内も、あの次の日あたりも雪が降って怖いなと言って、ちょっと向こうに行けないということもあったのですけれども、実際、冬期間ですから、いろいろなことがあるのですけれども、ある程度やはり１年、毎年周知させていかなければならないなというふうに思います。ちょっとこれを聞き忘れましたけれども、別保連町の要望の中で、そのロードヒーティング化してほしいという要望があったのです。これは可能なのかどうか、お伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

建設費やランニングコストのことにつきましては、あえて聞きませんけれども、ある程度、高額がかかるということで。ですけど、この別保、さつき橋というか、日の出地区からの道路問題に関しては、今までもう何年も前から、同僚議員からも出てきております。また、その災害等が起きた場合、あの橋が落ちた場合、または今回のような事故があって、例えば踏切の道路が通れなくなった場合に、出てくる道というのがないのですね。そう考えたときに、やはりなかなか工事的にも予算もかかるのでしょうけれども、まず最初に聞きますけれども、抜本的な道路改良というのはできないのかどうか、お伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

今の基準に合った感じの改良はできませんよ。ですけれども、大変厳しい道路状況であるのは、行政も地域住民も認知しているわけであります。それで、提案です。やはりあの道路以外に道路をつくるべきです。栄町からどう抜けるのか、日の出の奥のほうから抜けるのかも考えて、例えば、その栄町のほうを抜かすのであれば、その国なり道の協力がなくてはできないのですけれども、安全・安心と最初に言いましたから、それらの観点から、当該地域住民の避難路を兼ね備えた道路の新設というのは、これは、やはり町長、考えていかなければならないと思いますけれども、その辺、町長、いかがでしょうか。

質問　15番 川崎聖孝

現実的には、なかなか厳しいという答弁がありましたけれども、やはりこれを考えていかないとだめだというふうに思います。やる前から難しいとかできない等ではなくて、やはり当該地域の住民のことを考えたときに、本当に考えていかないと、もう特殊な地域なのはわかっています。川が別保川があって線路があって、すぐ国道なんていうところなのですから。だからその辺をちょっと検証をしてみてください。防災という観点からも。それだけをお願いしておきます。最後に、住民課にお願いします。毎回、交通事故発生状況というものが議会に提示をされます。今回のような冬期間、危ない道路というのもあるのですけれども、これは、毎年、年に１回でいいですから、この冬に入る前に、町報にでも、昨年の事故が起きた箇所等、大変危険な道路はここですよというようなものを、町報に織り込んでいただきたいのですよ。やはり住民の皆さんにも、警鐘を鳴らすべきだというふうに思うので、その辺をお願いしたいのですけれども、住民課長、どうですか。