第5次総合計画について

質問　14番 網田悦子

では、次に２番目として、第５次総合計画について、１、総合計画外部評価調査、２５年度まちづくりアンケートの結果報告は、今後のまちづくりの中でどのように有効活用されていくのか、説明を求めたいと思います。２として、３次実施計画、新規として別保地区の水防事業は、共和川の測量、それから整備事業となっていますが、昨年の大雨の被害状況から、ほかに検討されている別保水防計画や事業はありませんかということで質問したいと思います。

質問　14番 網田悦子

この総合計画のまちづくりアンケート、これ２４年もとってるのですよね。結果報告ということで、このアンケートを見ますと、答えている方は３００人、約４００人弱ですか、この中でずっとこうやって見てるのですが、こんなにたくさんの方たちが、自由記載意見というのに載せてきてくれているのです。ずっとこれ読んでいたら、いや、こんなにいっぱい釧路町のこと考えてくれてる人たちがいるのだといって感心していました。このアンケートを、本当にどういうふうに有効活用していくのかと、住民意見ばかりを吸い上げて、それで結果、やっぱり１つでも２つでも何かできれば、皆さんもまたということもあるでしょうけど、そこら辺のところをお聞かせください。

質問　14番 網田悦子

２４年、２５年と見てみますと、いろいろ自分たちの住んでいるところだとかに対する、こちらから出したアンケートというか質問に対する答え、それを見てるともう一目瞭然、みんなここの地域で困っていることは何だというのがすぐわかりますよね。大きな建物を建てるなど、それからこの中には買い物が不便で、近い将来、車を離したら住んでいられなくなるというような意見だとか、そういう本当に買い物に日常生活が不便という地域が結構あります。それで、ただ、こういう世の中ですから、別保もコンビニが１つなくなってしまって、全然そういうお店がなくなってしまいました。それから、遠野もスーパーが欲しいといってもなかなか誘致されません。それは、やっぱり経営する側としては、利益が出なければ経営ということは考えられません。奉仕で店を出せるわけではありませんので、そこら辺のところが昔とやっぱり家族構成も違ってますし、本当に１人、２人になっていたり、高齢化して買う量も少なくなってるだとか、そういうことがありますので、なかなかお店を出してほしいという働きかけをしても、すぐには店を出してもらえないし、これからどんどん人口減になっていくという状況ですし、前に倉井議員が人口減の話をしていましたけれども、町全体が人口減になるのもそうですけれども、この町は別保だとか昆布森だとか、地区、地区に離れた部分になっていますので、そういうところが変な話、限界地域になってしまうのではないかという、そういう恐れもあるわけですから、できれば、この中に２４年も２５年も買い物に行くのが大変、足が不便など、そういう意見がありますので、やっぱりこのまちづくりアンケートを参考にして、何とかそういう人たちのためにいいこと、何かを考えていただきたいなと思うのです。これ、ずっと見てると、本当にこれを一つ一つできることからやっていくと、かなりソフト面は充実することもありますし、何かまちづくりをしようなど、どういうまちづくりしようと考えなくても、住民の方々がアンケートでこうだ、ああだっていう困り事を一つずつ解決していくと、すごく行政がやっているのが見えてくると思うのです。大きなものを建てるなど、大きなお金をかけるということではなくて、小さなできることを実行していくということ、そういうことはどう考えてらっしゃいますか、今後のその生かすということに対してですね。

質問　14番 網田悦子

私たちのところも、そうやってお店がなくなって、「網田さん、もう一回コンビニやってよ」なんて言う人がいますけれども、そんな簡単にはいきません。ですから、何でもその地域で欲しい、欲しいということではなくて、例えば買い物をしやすい交通の便をきちっと確保してあげるなど、そういうことをすると住民は非常に満足だと思うのです。この町民アンケート、協働の行政運営に対する意見の中にも、アンケートをとったおかげで、職員がいろんな対応してくれてありがたかっただとか、それからこういうアンケートを受けたのは釧路町に来て初めてだと、町政が住民の声を拾い上げて、こういう姿勢がすばらしいなどというふうに書いてありますが、やっぱり実行、実行していくものを１つでも２つでもやって、住民にまちづくりをしているということを示していただかなければ、このアンケートは意味がないというふうに思いますので。あと、それと例えばまちづくりというのは、何も大上段に構えることないと思うのです。例えば、全部の地域でできることはありますよね。例えば、この団体の中にも活動している団体があります。ごみを拾っている団体があったり、花を植えている団体があったり、そういう人たちが釧路町全体で花を植えましょう、町が打ち出してくださっても構わないのですが、１カ月に１回、この日は地域のごみを拾いましょうという、そうすると全部の地域で、ああ、そうだなと、釧路町はごみを拾う日をつくってるんだななど、皆で花を植えるんだなという、そういう意識になると思うのです。そういうようなまちづくりもあっていいのではないかと思うのです。大きな福祉のまちづくりと言っていただければ、すごくありがたいですよ。だけど、そういうことができないのであれば、小さな活動を町全体で一斉にやるなど、そうすると意識が変わりますよ、みんな。自分の町をきれいにしましょうという何か、そういうキャッチフレーズでも出すと、ああ、みんな、きれいにしなくてはいけないんだという意識になりますよ。そうすると、地域で活動している団体が例えばイオンあたりの前のごみを拾わなくてはいけないという意識になって、みんなで拾うなどという、これが、私、本当のまちづくりの原点ではないかなと考えますので、そこら辺のところもどうかなと、町自体が一斉に何々の町、ことし１年間はこういうまちづくりをします、そんな難しいまちづくりでなくていいのです。そういうことを打ち出すことがほとんどないように思えるので、そこら辺のところはどうお考えでしょう。

質問　14番 網田悦子

町長に答弁をいただきました。いつもどちらかというと、後ろ向きな答弁で、できれば、いろんな計画、このまちづくりの総合計画の私これアンケートのしか持ってきてないので、ちょっと今あれですけど、大体、総合計画だとか計画、いろいろな商工業の計画など、いろいろなのには、プラン・ドゥー・チェック・アクションというふうに計画の推進体制が書かれていますので、ぜひ町長も前向きに明るく元気にまちづくりをしていただきたいと思います。これを終わります。２番、これはさっきお答えをいただきました。別保地区の水防事業の共和川の測量や整備事業のほかにという質問でしたが、皆さんにいろいろずっと別保川だとか、共和だとか、いろいろ水防計画だとか、いろいろ質問されてたと思うのです。それで、答えていただいてましたので、ただ、私の話をちょっと聞いていただきたいのは、質問というか、この間、たまたま外環状線の工事の説明会があって行ってきました。そうしましたら、外環状線の雨水もやっぱりこの別保川に流すのですね。当然そうですよね、それしかないですから。私よくその工事だとかのことがわかりませんので、どっか別なところに流すことはできないのですかと言いましたら、貯水槽というのですか。そういうのをつくると。それで、時間水位を見ながらちゃんと流すようにしますという、その開発のほうですか。そういう答弁をいただきました。それで、少し安心したのですが、全部この別保川に流れてくるという、流す山の水が、もう全部ここに来るということだけは、本当に皆さんしっかり頭に入れといていただいて、できれば、本当に積極的に道なり国なりに働きかけて、本当の大もと、それを何とかしていただきたいという、こういうお話をさせていただいて、答弁は要りません。答弁はもらったほうがいいでしょうかね。（「いや、もらわなくていいです」の声あり）それでは答弁をいただいて終わりにしたいと思います。

質問　14番 網田悦子

よろしくお願いいたします。