コロナ禍における小中学校の児童生徒に安全と学びの保障をするための体制について

答弁　町長 佐々木学

コロナ禍における小中学校の児童生徒に安全と学びの保障をするための体制についてでありますが、新型コロナウイルス感染症につきましては、道内の新規感染者数は減少傾向にあるものの高止まりを続けています。北海道においても３月２１日までの期間まん延防止等重点措置が延長され、本町も北海道の対策を踏まえ、感染防止対策を行っております。現在１８歳以上の方の３回目ワクチン接種を進めているほか、来週１３日からは５歳から１１歳までのお子さんに対する初回接種を実施いたします。ご質問①の児童生徒及び教職員の不安解消のため定期的な抗原検査の実施の考えはについてでありますが、これまでも学校を含む施設等で感染者が発生し、接触があっても濃厚接触者として認定されなかった方や感染拡大地域に滞在していた方など、感染の不安を抱える方に対する抗原定量検査の助成事業を実施しているところであります。感染の不安解消といたしましては、ワクチン接種を早期に進めるほか、感染の不安を抱える方を対象とした北海道の無料検査及び本町の検査助成事業をこれまでどおり活用していただくこととし、定期的な検査実施については考えておりませんので、ご理解願います。ご質問②及び③につきましては教育長より答弁いたします。

答弁　教育長 吉田政和

コロナ禍における小中学校の児童生徒に安全と学びの保障をするための体制についてのご質問で②の教職員に発熱等の症状が出た場合の対応についてでありますが、北海道教育委員会の通知により、感染の可能性がある教職員と所属長が判断した場合については、新型コロナウイルス感染症拡大防止に関する職務専念の義務の免除の取扱いにより災害事故休暇として対応してまいります。なお、教職員が不在の場合においても他教職員が連携して対応しております。次に、③の新型コロナウイルス感染に伴う授業時数の減少に対しての学びを保障する体制についてでありますが、現在は学習プリントやドリル等を配付し、既習内容の確認や学習の進め方を明示し、教科書等を使用しての自学自習、復習、予習について対応しております。またあわせて、電話等での児童生徒の健康調査を含めた学習状況の把握を行うとともに、学習の進行状況に合わせて学習関連サイトの紹介等も行っておるところです。今後児童生徒１人１台端末を活用したオンラインでの授業について、感染症や災害等による臨時休校等の際の有効な学習手段の一つと考えておりますので、端末の家庭への持ち帰り利用に関わるガイドラインの整備や各家庭のインターネット環境の整備等を進め、早期実現に向けた取組を進めてまいります。以上であります。

答弁　町長 佐々木学

定期的な検査ということで、これからのいろんな移動時期の中でクラスター等を抑えていくために、また安全等を図っていくために必要ではないかということで今再質問ございましたけれども、実は昨年、ちょうど４月から９月までの間に限ってではありましたが、町内の高齢者施設、また学校関係者、保育所、幼稚園等々のクラスターが発生するおそれがある施設の方については、その施設のほうからの要請もありまして、町として交付金を活用しながら月１回、またワクチン接種が充足するまでの間ということで月１回の定期的な検査を実施させていただいたという実績がございます。そのような中で、今佐藤議員のほうからご指摘のあった現段階での、これからのことも踏まえてということの定期的な検査ということでありましたけれども、今はクラスター等の発生が起こっている状況ではなくて、町としてはあくまでも、仮に感染者が発生したときにそれをクラスター化させないために今町のほうも、冒頭の答弁で申し上げましたとおり、保健所の指導の中で濃厚接触者扱いになればその流れの中でＰＣＲ検査となってまいりますが、濃厚接触者とならなかった場合の方について町のほうで今助成事業を活用しながら早期の検査を受けていただいて、その後の対処をしていると、そんなような状況でございます。町のほうも重篤化、そしてクラスター化、こういったものを抑えていくために最大限の努力をしていきたいというふうに考えております。そのような中で、これからの感染状況、そしてクラスターの発生状況、こういったものを見極めながら、また必要となればそういった定期検査の関係については検討していきたいと、臨機応変に対応していきたいというふうに考えております。

答弁　町長 佐々木学

今町が実施をしている抗原定量検査につきましては、感染拡大地域から通っていらっしゃる方だとか、特に感染に対して不安を抱いている方、そういった方を対象にしておりますので、希望があれば抗原定量検査の対象になるというか、していきたいというふうに考えておりまして、これは令和４年度、これからご審議をいただく当初予算の中でも提案をさせていただいておりますので、町といたしましては不安を感じている希望者には検査を実施させていただきたいと考えております。そのほか今北海道のほうでも少し簡易的にはなりますけれども、検査キットによる抗原定性検査というのを実施しておりますので、町の抗原定量検査と北海道の抗原定性検査とうまく組合せをしながら選択をしていただけるような幅広い検査の体制をつくっていきたいと考えております。

答弁　教育長 吉田政和

先ほどの道教委の通知の中にもそのマニュアルというか、対策については十二分に徹底された指示が下りておりますので、そういった中で、あとは校内体制で十二分にカバーできる体制を構築しながら今進めている段階であります。もし万が一ということがあった場合については教育委員会も、そのときの状況にもよりますけれども、できる範囲の中で学校体制を工夫しながら進めていくということではこれまでも、これからも変わらないというふうに思っていますので、よろしくお願いいたします。

答弁　教育長 吉田政和

現在スクールサポーターについては、栗山町においては働いていないというのが現状です。また、応募したときにそこに申請していただけるかどうかという時期もありますので、そういったものを見計らいながらやっていきたい。ただ、今栗山町は……〔何事か言う人あり〕

答弁　教育長 吉田政和

ごめんなさい。現在栗小で１名、栗中で１名ということで計２名働いていただいているということで、仮にそのとき、応募したときに、先ほど言ったようにいなかった場合については、定数加配が今各学校に栗山町はついていますので、十二分にカバーできる体制にはあるかなというふうに思っているところです。以上です。すみません。

答弁　教育長 吉田政和

仮に２名、３名、４名と増えていった場合については、当然最終的には学校閉鎖ということを想定した上で進めていくということになりますので、ご了解いただきたいというふうに思います。その時期とか、ラインだとか、その都度その状況下においてもまた変わってきますので、そのときについては学校と十二分に、または教育局と十分に協議をした上に進めていくという形でこれからもやっていきたいというふうに考えているところです。以上です。

答弁　教育長 吉田政和

現体制では、先ほども言いましたが、小学校では少人数指導を行うための定数１がついています。それから、中学校では、これも少人数指導、習熟度別の指導で１加配がついています。もう一名、児童生徒支援ということで１名ついているということで、栗山小学校と、それから栗山中学校それぞれ１名と２名定数加配という形でついている中です。ただ、これで十分かという議論になりますと、我々現場サイドからいえばもっと増やしてほしいということになりますので、何をどのように増やしてほしいかということについては、これからその状況に合わせながら要望していかなければならないかなと思っているところです。今道教委のほうとしましても、小学校の５、６年生の専科制の話が出ていますので、そういったことも含めて道教委から下りてくる通知の内容をよく吟味した上で何を要求していくかということを考えていきたいというふうに考えているところです。以上です。

答弁　教育長 吉田政和

まず、持ち帰りの部分についてのガイドラインについてはできていません。それで、町全体として８月めどに町内の光ファイバーの整備が完了されるというふうに聞いておりますので、それに合わせて、まだ２割弱の家庭がネット回線が配置されていないということもあります。ですから、その部分を併用しながら進めていきたいということと、せんだって１２月の議会において貸出しのルーターの部分の議決していただいて承認いただきました。そういうことも含めて併せて全家庭にきちっと配備できるよう準備が整っていますので、それに向けて４月からできるように今作業を進めているところです。いずれにいたしましても、この部分については子供たちの学習の保障という観点ではとても大切なことなので、教育委員会としては急いで作業を進めているところです。以上です。

答弁　教育長 吉田政和

この部分についてはあくまでも強制はできませんので、保護者の責任において進めていくということになっていきますので、よろしくお願いいたします。同意を得ながら進めていくということになります。以上です。