栗山観光協会の今後の役割と展望について

答弁　町長 佐々木学

栗山観光協会の今後の役割と展望についてのご質問で、①の観光協会の本来の役割と今後の展望についてでありますが、観光協会の役割としては、観光振興を行うため観光事業の企画立案、運営や自治体、観光関係事業者等との連携等が本来の役割であります。栗山観光協会の現状といたしましては、郷土芸能の育成を主要な事業として取り組むとともに、ＪＲ、各種バス券の販売や発着アナウンス、観光案内などを行っておりますが、私といたしましては本来観光協会が果たすべき役割としては不十分であると認識しているところであります。このようなことから、今後の観光協会などの観光推進を行う組織の役割としては、栗山町の魅力の発見と創造をしながら、町、関係する企業、団体との連携協力を図り、観光客、交流者等の情報を客観的把握、分析、管理に基づく戦略的な観光事業を行っていくなど、さまざまな役割を担うものとして期待しているところであります。ご質問②の観光推進連携会議の将来ビジョンについてでありますが、この連携会議の目的につきましては、本町の新たな観光推進組織のあり方について検討する組織であり、昨年度観光推進組織設立に向けた提言をいただいたところであります。町といたしましては、この提言の内容を踏まえて新たな観光推進組織は、さまざまなイベントの実施や第６次総合計画後期実施計画において観光交流拠点施設として整備を計画しているマロンプラザにおける実施事業及び管理運営を担うことも想定しながら、設立に向け検討してまいります。ご質問③の地域おこし協力隊を所属するなど組織の見直しについてでありますが、友成議員ご提案のとおり、新たな観光推進組織の構成につきましては、地域おこし協力隊も含め、交通事業や宿泊事業、農業などのさまざまな企業、事業者を初め商工会議所など官民一体となった組織を想定しているところであり、今後組織体制の構築に向け検討を進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。

答弁　町長 佐々木学

１つ目の新たな観光推進体制といいましょうか、観光協会を含めた今後のビジョンの中で雇用創出を生むような、そういう組織になるというようなご質問だったかと思いますが、今この観光というのは町の活性化の起爆剤になる一つの施策でございまして、私も栗山が誇るさまざまな栗山ブランドと言われる地域資源、こういったものを磨き上げ、そして町内外に発信をし、そして戦略的に栗山の観光振興を図っていく、そのような業務を担っていただきたいというふうに期待をしているところでございまして、この新たな組織の拠点なんかも今検討しているところでございまして、今お話ししたようにいろいろな新たな組織の中で期待をしている事業もございますので、そういった意味では先ほど申し上げましたとおり、観光交流拠点施設となるマロンプラザの運営、そしてそこでの管理、そういったものも出てまいりますので、規模的には官民連携の中でまだ会社の形態はこれから検討してまいるというようなことになろうかと思いますが、多くの雇用も生まれてくるのかなというふうに思っておりますので、何とか早期にこの組織を立ち上げて、今インバウンド観光もまだまだこれから伸びるというような時代でございますので、そこに乗りおくれないようにしっかりと栗山の観光振興を進めてまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

今２番目の将来ビジョンの関係で道の駅というようなご提案もありました。この道の駅の関係につきましても、第６次総合計画後期実施計画の中で観光推進組織の体制の構築とあわせて調査検討もしていくというような事業ものせているところでございますが、まだこの道の駅の関係については具体的なものはないわけでございますけれども、今新たな観光推進組織が仮にマロンプラザを拠点としてさまざまな事業展開をしていくといったようなことになった場合に、さらに栗山の中にはまちの駅だとかいろいろと拠点となるところがあるわけでございます。そういった拠点を結びつけしながら、将来的には道の駅の整備のほうまでつながっていくような事業展開ができればいいかなというふうに私も考えているところでございますが、まだ道の駅につきましては、先ほど申し上げましたとおり、具体的に整備に向けた検討をしているわけではございませんけれども、これもこの新たな観光組織をつくる一つの目的でもあるわけでございます。ですから、この新たな観光推進組織にはハード、ソフト両方の部分で魅力的な観光資源の創出だとか来町者、これの接点を増加させるためのさまざまな多様な施策を期待をしているところでございますので、その中のこれから事業方針等が整理されていく中で当然将来的な道の駅の建設整備についてもこれから検討していくことにそこの業務としてなっていくのかなというふうに考えております。

答弁　町長 佐々木学

３点目の新たな組織の構成といいましょうか、その中の想定されるものとして、冒頭お話をいたしましたとおり、交通事業者、または宿泊事業者、また農業、商業、こういったさまざまな事業者さんを初め金融機関なども当然新たな観光組織を担う一つの媒体として考えられるというようなところでございます。そのような中で、当初の質問でご提案のあった地域おこし協力隊、ここにも当然外からの新たな発想といいましょうか、栗山を変えていくような大胆な発想をしていただけるような地域おこし協力隊については存在かと思っておりますので、そんなようなところも検討をしているところでございますし、また若い発想の中でということで今いろいろと高校生など若い人材の参画というようなところもお話にありましたので、これからこういった組織の構成も含めた検討に入っていくわけでございますので、幅広い層の中からいろんな意見をいただけるような、そういった機会を設けながら、この構築に向けて進めたいなというふうに考えているところでございます。あとは人材の関係でございます。過般事前に進めておりました観光連携推進会議のほうからご提言をいただいたところでございまして、その４項目の提言の中の一つとして人材確保、育成というような項目があるわけでございます。そのような中で、新たな観光組織におきましては利害関係者との調整能力、あるいは観光を主とする事業運営の専門的な知識、経験、技量を有した人材の確保、こういったものが必要ではないかというようなご提言もいただいているところでございます。私としてもやはりそこの組織の中心に進めていただけるような人につきましては、今までの慣例にとらわれない、そして栗山の今の現状をしっかりと把握をできる、そして次の展開へとつなげていけるような、そういう人材が必要であるというふうに考えておりますので、今ご提案のあった公募も含めて考えていきたいなというふうに思っておりますし、またそういうような人材がもし栗山の中にいればそういう方々を育成をしながら、新たな組織を引っ張っていっていただけるような人材としていくことも別の意味では考えられるかなというふうには思っておりますので、いろんなことを人材の関係についてはこれから検討をしてまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

再度の質問でございます。私以前に別の一般質問の中で、今喫緊の課題となっております人口減対策について３つの理念を持って進めていくというようなお話をさせていただきました。その３つの理念のうちの１つに掲げたのが町の強みと地域資源、栗山ブランドを生かした政策を展開する、まさにこの新たな観光推進組織が目指していくべき方向性と一致しているというふうに私自身考えております。その中で、栗山の強みと地域資源をさらに磨き上げながら、その魅力を効果的に発信して、栗山のファンをつくって、そして交流人口をふやし、それを定住人口へとつなげていくというような考え方でございます。その実現のためには、冒頭申し上げましたとおり、現在活動が限定的となっている観光協会から戦略的な観光振興をこれから進めていくためにもやはり本来的な役割を担う新たな観光推進組織は必要であるというふうに考えておりますので、今ご提言のあったとおり、まさしく今がここに進めていくチャンスでもございますので、なるべく早期にこの組織立ち上げに向けて進めてまいりたいと考えております。