北海道ボールパーク開業に向けた進捗状況と本町の取組について

答弁　町長 佐々木学

北海道ボールパーク開業に向けた進捗状況と本町の取組についてのご質問でありますが、北海道ボールパーク構想は、北海道全体の新たなコミュニティー形成、また地域経済、観光振興など、まさしく北海道のシンボルとして様々な分野への波及効果が大きく期待されております。本町といたしましても、平成３１年４月に開催されました第１回北海道ボールパーク圏域連携勉強会への参加をスタートに、翌令和元年７月に発足いたしましたオール北海道ボールパーク連携協議会へ加入以降、圏域自治体はもとより関係機関、民間事業者などと連携を図りながら圏域一体となった新たな事業展開に向け協議検討を進めているところであります。ご質問①のさらなる周知促進のため「広報くりやま」を活用し、広く情報発信すべきについてでありますが、本町におきましても圏域自治体と足並みをそろえる形で町ホームページを活用し、ボールパーク構想全体のＰＲを行っております。現在コロナ禍の影響により協議会活動に若干遅れが生じておりますが、今後協議会内の各分科会での取組が本格的に動き出す予定であることから、それらの内容も含め、「広報くりやま」を通じたＰＲなど積極的に情報発信してまいりたいと考えております。ご質問②の新型コロナウイルス感染拡大による工事への影響についてでありますが、これまでに開催されました勉強会などでの報告内容、また連携協議会事務局であります北広島市ボールパーク推進室より提供されている情報からも、工事の進捗状況はおおむね計画どおりに進んでいると聞き及んでいるところであります。ご質問③の新球場と周辺都市を結ぶ交通システムの充実、整備状況についてでありますが、先ほどと同様、コロナ禍の影響もあり、圏域自治体との具体的な協議には至っていない現状にあります。今後改めて検討を進めることとなりますが、本町にとりましてもボールパークとを結ぶ交通手段は、試合観戦はもとより様々な事業連携、さらには新たな事業展開にも通じることから、協議会の交通及び周遊策分科会での検討状況なども踏まえつつ、圏域自治体とも連携しながら調査研究を進めてまいりたいと考えております。ご質問④のボールパーク開業に当たっての本町の位置づけ、希求、大望についてでありますが、冒頭申し上げましたとおり、新たな北海道のシンボルとして地域経済の活性化や新たな交流人口の創出など、その波及効果に本町としても大きな期待を寄せるところであります。このため、引き続き協議会の一員として各種活動に積極的に取り組みつつ、今後ボールパーク構想として展開される各種事業と本町のまちづくり施策との連携、協調を図るなど、次期総合計画での具現化を含め検討を進めてまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

再質問ということで観客増員と町民の交通アクセスの向上ということで、関連したような形で再質問受けたところでありますけれども、今調べますと仮にマイカーが今回は主体になるのかなというふうに考えておりますけれども、ＪＲ、バス、そういう公共交通機関を使って栗山町民が北広島市までアクセスする、行くということになりますと５つぐらいの手法がありますけれども、いずれにしても地方公共交通を使って行くとなると１時間から２時間以上時間を要するということで、行ったはいいけれども、また帰るということになると非常に難しさが出てくると、そんなような状況かと思います。そのような中で、今申し上げましたとおり、球場へはマイカーが主体になるというふうに考えておりますけれども、公共交通機関を使わなければなかなか行く手段がないという方もいらっしゃいます。そこで、定期的に例えば民間のバス会社に委託をして走らせるだとか、そういったようなことは非常に難しさがあるかなというふうに考えておりますし、また町営バスを活用した運行についても今８路線２５系統の中で日中走らせておりますので、それについてもなかなか難しさがあるかなというふうに考えております。そのような中で、この協議会の一員としてボールパークを盛り上げていきたいと、それに伴う波及効果がいずれ栗山町のほうにも考えられていくと。そのような中で、その集客についても少しく貢献をしていく必要があるだろうというふうには考えておりまして、これから交通分科会の中で検討される以外にも周辺自治体から北広島市のボールパークに行く手段として、また集客の手段として、これから近隣のほうとも含めて検討していかなければならないのかなというふうに考えておりますけれども、例えば試合のとき、そしてイベントが開催されるとき、そういったときに臨時的に今までと同様観光バスなりをチャーターして、行く手段として活用していくと、そういうことは可能なのかなというふうには考えておりますけれども、そのようなことも含めてこれから交通分科会の議論も見据えながら、その周辺としてどういうようなアクセス手段を取っていくか、これは周りの市町村とも併せて検討していきたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

今ご質問ありましたとおり、当初はそのようなファイターズ側というか、事業者側のほうからの情報発信ということでそのようなお話があったというふうにお聞きをしておりますが、コロナ禍の中で中止になったと、そんなようなところでございます。この情報発信につきましては、我々周辺の自治体からの積極的な情報発信も必要でありますし、また事業者側からのそういう情報発信も必要になっていくだろうと。それが相まっていく中で、やっぱり北海道のシンボルというような位置づけになってまいりますので、そういった事業者のほうとも連携をしながら町民、また道民の方にボールパークの魅力、そしてすばらしさというのを広くしていきたいと。そのような中で、夏は野球シーズンがありますので、そういったようなところで貢献をしてまいりたいと思いますし、やはり課題は冬の集客ということになろうかと思います。ですから、そういったことも考えますと、野球だけではなくて、ボールパークということでありますので、みんな、子供たちも含めてそこに集えるような、そういう施設にしていかなければならないというふうに私も思っているところでありますので、またお願いをしていきたいなというふうには考えております。

答弁　町長 佐々木学

３点目の交通システム、アクセスの関係の再質問でありますが、今友成議員のほうからありましたとおり、いろいろ議論されている分科会が今４つございます。１つが食の魅力提供分科会、それと周遊策分科会、さらにスポーツ、人づくり分科会と、この３つの分科会には栗山町も参画をさせていただいております。そのほか交通分科会というのがありまして、これは周辺都市とボールパークを結ぶ交通アクセスの関係について協議をする分科会でございまして、ここは北広島市並びに事業者、そして周辺の都市の担当が入っている分科会でございます。今この分科会の中で周辺の道路環境とか新設、アクセス道路の整備だとかいろいろと議論をされているということでお聞きをしているところでございます。今友成議員のご質問にありましたとおり、現在は２７４号から北広島市に入るのが１つ、さらには大曲のほう、国道３６号からこの北広島市の市街に入っていく、この大動脈というか、２つの大きな路線しかないのです。そのような中で、今検討されていることとして、情報の中でありますけれども、札幌の西の里のほうから２７４号に抜けてくる道路があるのですが、そこをさらにショートカットして北広島市街のほうに持ってくるということで、その新設アクセス道路の検討がされているのが１つ、さらに２７４号からぐるっと曲がって大回りをして北広島市街に今入っていくのですが、それをここもショートカットをして北広島市街に入っていく、この３つの新設アクセス道路の整備が検討されている、計画されているというようなところでございます。今２系統しかないアクセス道路を４系統、５系統に増やしていく中で、周辺都市、また市町村からの交通アクセス、混雑の緩和というのを図っていく計画というふうにお聞きをしております。さらに、一番混雑するのがボールパーク周辺道路であります。ここについてもシャトルバス等々も走りますので、４車線化について今検討されているというふうに聞いておりますので、そのような中で北広島市さんのほうも何とかスムーズに集客したい、また来ていただきたいということでかなり練っている部分もありますので、今交通事業者、そしてＪＲ、北広島市、そしてファイターズの日ハムのほうと連携をしながら検討しているということでございますので、まだ新設道路の建設年度等々完成時期も含めて明確になっているわけではありませんけれども、２７４からショートカットで行けるような形になると、栗山町民にとってもかなりアクセスが向上するということもありますので、全体会議の中でもこのことについては私のほうからもしっかりとお伝えをしたいというか、要望させていただきたいというふうに考えております。

答弁　町長 佐々木学

ボールパークの波及効果といいましょうか、栗山町の位置づけ、希求、大望ということで４点目の関連のご質問を再質問ということで承りました。その中で１点、今ご提言のあったボールパークに勤められる職員の栗山町からの通勤というか、そういったようなお話も今ご提言としていただきました。実は以前に議会のほうでもお話を少しさせていただいたことがありましたが、現在中央団地、公営住宅の移転整備を進めておりまして、そこの跡地に町のほうでは住宅の分譲地を整備するという計画を今立てております。そこに何とか日本ハムファイターズ含めてボールパークの職員の方の住宅整備も併せて誘致をできないかということで球団のほうにお話をしたことがございました。ただしかしながら、今かなり建設費等々に投資をされているということで、なかなかハード的な部分については難しいというような回答をいただいたところでございます。そのような中で、私どもとしてもぜひそういう関係する職員の方に栗山に住んでいただいて、３０分少しで行けますので、そこの働きかけというのはこれからも機会を見てやっていきたいなというふうに考えております。球団のほうでは勤められている方は札幌に今居住している方が大半だということが、そういう情報もありましたので、少し難しさはありますけれども、働きかけはしていきたいなというふうに考えております。それと、２つ目のご提言の中での栗山町民球場に関連した事業ということで、栗山町民球場を活用したそういう野球大会、シニアの全国大会も含めた誘致の関係でありますけれども、まずもって今栗山の町民球場を活用して大学野球、そして社会人、都市対抗も含めてこの栗山の球場でやっていただいているということは本当に友成議員のお力添えのおかげなのだろうというふうに考えております。そのような中で、ボールパークと関連していろんな大会の誘致だとかそういったもの、本当に町の施設を活用していただけるということは喜ばしいことでありますので、そこは町のほうとも野球連盟さんとも連携をさせていただきながら、より多くの大会が栗山で開催されるようにボールパークを契機にしてさらに進めていきたいと思っておりますので、ご協力をいただければと思っております。そのほかに、今私どもが少し波及効果の部分で検討しているというところでは、来年の１月にプレオープン、４月に正式オープンいたします栗山駅南交流拠点施設、この中にコミュニティＦＭ局を開局する予定になっております。北広島市さんのほうにもＦＭ放送メイプルというところがございますので、うまくコミュニティ放送局同士が連携をしながらいろんな情報を交換して関係人口等々を増やしていく、そういった施策を取れないかというようなところも研究をしておりまして、ぜひそこの放送局を介した北広島市との連携というのは進めていきたいというふうに考えております。まだ具体的なものはこれから検討させていただきたいと思っております。それと、今分科会のほうで検討している内容でありますけれども、ここに加盟している自治体の中にはそれぞれ特産品なり農産物なり地元のそういう産品がございます。そういったものは、今の中ではボールパーク内にあるブースのほうにそういったコーナーを設けて特産品のＰＲをするような施策もこれから出てまいりますので、少し差別化をしていかないと、なかなかそこに入っていっても、１６自治体が入っておりますので、栗山町ならではの販売の工夫だとか特色のある取組にしていかなければならないかなというふうに考えておりまして、分科会での議論を少し磨き上げていくような、そして出品、出店するような、そんな仕組みを考えたいと思っております。それと、もう一つは周遊策分科会の中でもこれからいろいろな議論がされていきますけれども、北広島市、このボールパークと周辺の自治体をどう結びつけていくか、連携させていくかというところの中では周遊策、これが私はすごく波及効果が期待できるのかなというふうに考えております。ですから、かなりの客層の中で道外だとか、道内であっても遠距離から来る方もいらっしゃいますので、そういった方をどういうふうに周辺の我々も含めた自治体のほうに引き込んでいくか、周遊していただいて観光していただくだとか、そういったところに結びつけていく、その施策についても検討していきたいなと考えているところでございます。実は昨日、ＪＡＬ、日本航空の地域戦略の推進部長さんが私のほうに来られて、今ＳＤＧｓに関連したワーケーションのツアーをいろいろ企画していると、そんなようなお話をいただきまして、栗山町も連携して今取り組んでいるのですが、道外のお客さんとか、そういう方をターゲットにしていくということにすれば、ＪＡＬさんだとか今までこの協議会に入っていない、そういう関係機関のほうとも連携しながらボールパークを中心にした周遊観光というのでしょうか、ワーケーションも含めてのお話でありますけれども、そういったところにもすごく可能性が出てくるのかなというふうにも考えているところでございます。いずれにいたしましても、これは本当にまたとないチャンス、機会でありますので、しっかりと連携、自治体とも協議をして、さらに我々栗山町としても戦略的にそういう施策を打っていきたいと。待っていても波及効果は来ませんので、自分たちから取りに行くと、そういう姿勢で臨みたいと思っております。