教育行政について

質問　6番 竹村恵一

件名の３、教育行政について、項目１、通学路交通安全プログラムについてお聞きいたします。かつて市内に数校ずつ小中学校があり、無数に広がっていた通学路があったときと現在は状況も変化し、市内には小中学校が１校ずつとなりました。それに伴い、通学の模様も変化し、遠方はスクールバスまたは公共バスの利用で学校近くまで来る子も増えていますが、少なからず徒歩での通学する児童生徒はおります。そこで、要旨１ですが、ホームページを見ると、最新の通学路交通安全プログラムの更新は令和４年の合同点検実施で終わっております。その後の変更箇所や危険因子の発見などはないのか、あるが、合同点検が実施されていないのかを伺います。

質問　6番 竹村恵一

合同点検が定期的ではなく、学校側から報告があって初めて実施されるということについて少し私は驚きましたが、答弁にあるように継続的に点検を行って改善されてきた成果なのかもしれません。それと、小中学校の各１校体制により、指定通学路が減少したことも要因になっているという答弁のとおりだというふうに思います。しかし、徒歩で通学する児童生徒は、現実問題いるということになりますので、そこで要旨の２の質問に入ります。この時期が一番感じますが、日暮れが早く、日没16時過ぎになると真っ暗です。天気によっては、もう少し早く暗くなりますが、特に中学生の部活動終了時、17時30分過ぎには暗い中を下校いたします。通学路の街灯が暗闇でどれくらいの明るさか点検され、危険因子に含まれるべきだというふうに私は思いますが、考えをお伺いします。

質問　6番 竹村恵一

ただいまいただいた答弁で暗い夜道が通学路の危険因子に含まれるか判断しかねる、それは答弁の中にある心理的なものが働くと言っているのと少し食い違うところがあるというように感じます。実際に歩いてみたら、暗闇での歩くことがどれだけ怖いか、不安要素だということが分かるというふうに思います。市長、教育長、一度歩いてみてください。また、最近では熊の出没が人の生活区域のあちこちで起こっていたり、暗いというだけで怖さや不安は膨らむというふうに思います。答弁にあるように、道路管理者が設置する街路灯、これは行政内でいうと建設課の所管、町内会が管理している防犯灯、これは行政内でいうと市民生活課の所管ではないでしょうか。そして、通学路の安全性確保は学校教育課と、１つの課題の解決には複数の課が関わることも考えられます。ぜひ縦割り行政にこだわらず、横の横断的情報交換で、例えばこのたびの通学路の課題であれば、学校教育課がリードをして児童生徒、ひいては市民の安全確保のために課の垣根を越え対応していただきたい。昨日と本日の質問にもあった機構改革というのが進むと、こういった横の横断的情報交換もされやすくなるのではないでしょうか。そう思って前者の質問を私は聞いておりました。特に子供たちに関わる安全、安心についての課題ですから、通学路のこの暗闇の問題はぜひ早期に検討していただきたいと強く要望いたしまして、私の全ての質問を終わりたいというふうに思います。各質問に対しましてご答弁ありがとうございました。