みんなの議会

赤平市議会 令和5年第4回定例会 2023年12月14日

公共交通について

2023年12月14日、赤平市議会の一般質問で、木村恵議員が「公共交通について」質問し、市長 畠山渉が答弁しました。

質問者
木村恵 議員
答弁者
市長 畠山渉

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 1番 木村恵

議席番号1番の木村恵です。答弁よろしくお願いいたします。件名の1、公共交通について、項目の1、乗合タクシーについて、要旨の1です。来年の3月末まで試験運行されている乗合タクシーについて、住民懇談会や議会報告会などでも市民から様々な意見と要望が出されております。具体的には、連絡施設の追加、増便、事前予約の時間等の緩和、そういったことをして快適に利用できるようといった声が多くなってきていると思います。現在の連絡施設は、市役所をはじめ4施設、市内を東と西の2つの地区に分けてそれぞれ奇数日、偶数日に5往復、予約は前日までとなっております。こういった声を受け、できる改善は行っていく必要があると私は考えますが、他方で12月からは中央バスの土日減便も始まり、こちらの存続についてもしっかりと取り組んでいかなければならないと思います。人口減少、高齢化が進む中、公共交通を守る取組は極めて重要になってきており、市民の関心も大変高いものとなっています。来年度の本格実施に向け、検討状況はどうなっているのかお伺いします。

答弁 市長 畠山渉

乗合タクシーについてでございますが、制度上実証運行は3年までとされておりまして、令和3年度からの実証運行が今年度で終了するため、来年令和6年度からの本格運行を目指しているところでございます。本年12月19日には、法定協議会でもある赤平市地域公共交通活性化協議会の分科会を開催し、ご要望につきましても協議していく予定でございます。本格運行につきましては、実証運行と同様北海道運輸局の許可が必要でございますが、申請から許可決定までに2か月程度を要することから、早めの開催とさせていただきました。乗合タクシーは、JRや中央バスなど既存の公共交通を補完するものでありますが、市内のタクシー会社1社による対応となっていることから、その事業者の負担なども配慮していかなければ継続していくことが困難でございます。令和6年度の乗合タクシー本格運行につきましては、こうした事情も考慮しながら赤平市地域公共交通活性化協議会での検討、協議を進めてまいりますので、ご理解いただければと思います。

質問 1番 木村恵

12月19日に公共交通活性化協議会の分科会を開いて要望等協議していくということが確認できました。ぜひ柔軟な対応をお願いしたいというふうに思いますが、答弁で今市内タクシー会社1社で行っていることから、事業者負担などにも考慮していかなければならないということが述べられたと思います。この部分が連絡所の増設、あるいは便数増ですとか、予約の緩和などが難しいと言われる要因の一つではないかというふうにも感じるのです。できるだけ前向きに協議をしていっていただきたいと思います。議論の経過も含めて市民に対して周知しっかりしていただきたいと思いますが、この点についてのお考えを伺います。

答弁 市長 畠山渉

議員ご指摘のとおり、利用者それぞれのご要望と事業者の負担との調整を図りながら継続可能な事業内容を決定していくのは難しい面もございますが、実情を丁寧に伝えさせていただきながら協議会での検討を進めてまいりたいと考えております。また、議論の経過も含め、乗合タクシーを広報あかびらやホームページなどで引き続き周知してまいりますので、ご理解いただければと思います。

質問 1番 木村恵

しっかり周知していっていただきたいというふうに思います。先ほどの答弁ですけれども、乗合タクシーはいわゆるJRですとか中央バス、こういったものの既存の公共交通を補完するものだということがありました。私もそのとおりだと思うのです。10月18日の行政常任委員会で中央バスの土日の減便、この報告と併せて今後は平日の便数は維持していきたい、そのために今後の負担金の考え方などについての報告がありました。乗合タクシーの利便性の向上というのも確かに必要だというふうに思うのですが、それが過ぎると補完するものではなく、逆に中央バスとかの平日減便を早めるというか、促してしまうおそれもあるのかもしれないと。やはり中央バスも利用していっていただかなければならないというふうに考えます。だから、11月の広報あかびらでは「乗って守ろう!公共交通」、こう題してJR、中央バス、そして乗合タクシーの利用促進を図っているのだろうというふうに思うのです。そういったところも含め、要望に対して丁寧に説明していく必要があるのではないでしょうか。さて、先ほど運輸局の許可まで2か月程度ということがありました。早めに取り組んでいるということでしたが、このスケジュールでいくと来年度は年度初めの4月から実施できるということかお伺いします。

答弁 市長 畠山渉

来年度の乗合タクシー開始時期についてでございますが、日常的に利用されている方たちの利便性を考慮し、令和6年4月1日とすることを想定しております。様々な課題につきまして協議会でご議論いただく時間も必要となりますし、そこでの決定をいただいた上での許可申請となります。また、申請後は北海道運輸局による審査もございますので、確定してはおりませんけれども、可能な限り間を空けないよう準備を進めてまいりますので、ご理解いただければと思います。

質問 1番 木村恵

4月1日にということは確認が取れました。現時点では、乗合タクシーというのは不便で利用できないという声がまだまだ聞かれている状況かと思うのですが、それでもやはり登録して利用していただかないと乗合タクシー自体も存続が危ぶまれるのではないかというふうにも思うのです。先ほども言いましたJRも中央バスもそうです。例えば商店とか飲食店もそうですけれども、利用されないとなくなってしまうと。なくなってから困るということになるのだろうと思うのです。仮に様々な努力をしても中央バスの意向で平日減便になってしまった、あるいは廃止になってしまった、そういった状況になれば当然乗合タクシーの拡充というのは必要になってくると思います。現時点では中央バス、JRも利用していただき、通常の市内のタクシーも同様ですが、そういったものを使っていただきながら乗合タクシーもしっかり利用していただきたいというふうに思います。もちろん登録、利用が増えてくれば、また改善の余地なども生まれてくると思いますので、先ほど言ったように意見、要望、応えられないものには何かしら理由がありますので、一人一人の要望を細かくしっかりと対応して丁寧に説明をしていく必要あるのだろうと思います。何かとまだ不便かもしれませんけれども、ぜひ利用していただけるよう丁寧に説明しながら利用促進図っていっていただきたいというふうに思います。この質問は終わります。

出典:赤平市議会 令和5年第4回定例会 2023年12月14日 議事録 PDF(15ページ) 間違いを知らせる