安心した生活と活気あふれる地域づくりについて

質問　4番 竹村恵一

次に、件名の３でございます。安心した生活と活気あふれる地域づくりについてに入ります。総合計画の（４）の中で、ゆとりと潤いのある快適な生活を支えましょうとして住宅や道路、橋梁、公園などの整備について施策を掲げております。そこで、項目の１でございますが、計画的なインフラ整備についてお聞きいたします。要旨の１ですが、多くのインフラ整備を計画的に進めると掲げて執行方針の中で上下水道について触れています。人口減少が進み、収入が減るというのは、これはもう免れないことだというふうに私は認識しておりますし、上水道の管は老朽化が非常に進んでいく状況だというふうに思っておりますが、その上でも市長は上下水道ともに収入確保と経費削減というのを打ち出していますが、実際この点はどのように現実的に考えて進めていかれるのかお考えをお聞きいたします。

質問　4番 竹村恵一

答弁の中で計画といいますか、資産管理の策定を今策定中、それから下水道についても長寿命化対策を行いながらということで答弁をいただきまして、なかなか管の更新というのは飛躍的にどんどん進んでいかないのだなというふうに理解もしますし、感じるところもありますので、今後はその戦略の策定後しっかり管理されていくのだろうというふうに思いますけれども、しかしながらそういうふうに時間を使っていきながら、生活している時間はどんどん流れていくのですよね。そうなると、やはりまだ更新されていない古い管というのは時間とともにまたどんどん古くなっていって経過されていくということで、先日のような大地震などがあって古い箇所は管の損傷も考えられるというふうに思うのです。ですから、計画的に進めていく一方、そういう古い管がもしも損傷して断水に見舞われたときなどの当市がもしそういう現状に陥ったときに的確に市民に対して対応できる準備というのは、もう一方のほうではできているのかどうか、その点どのような準備がされているのかお聞きしたいというふうに思います。

質問　4番 竹村恵一

先ほどの最初の答弁でも理解をしていますので、管の更新には財政面、それから技術者の職員さん、それからそれを行う業者の対応など、さまざまな要因の中で進められていくというふうに思いますので、時間もかかることだというふうに思いますが、再質問したように有事の際にはやっぱり的確な市民に安心できる対応というフォロー体制が必要だというふうに思います。今答弁を聞くと、給水袋６リッターだというふうに聞いていますけれども、それが3,500枚準備されているということですが、赤平市としては昔よく使っていた給水タンク、個人に配っているタンクのほうが10リッターのタンクがあって、それを随時古いものから給水袋に変えているのだというふうに課長のほうからも聞き取りのときに聞いておりますので、それを順次更新していくのだというふうに思いますが、実はこの給水袋の６リッターの3,500枚というのは上下水道課で管の損傷のときに使うための準備だということらしいのです。ということは、もしも断水で市内全域が水がストップしたときには、この3,500枚というのは簡単に使い切ってしまうといいますか、なくなってしまうということですよね。僕は、個人的になぜこれが災害備蓄品の中に含まれていないのかなというふうに思うのです。災害備蓄品としてこの給水袋を用意しておかないということは、災害時にその袋は使わないのかなというふうに感じたのです、話を聞いたときに。上下水道として準備はしているということだったので、その辺も今後今回の大地震と断水、停電の中の体験をもとにしっかり協議をしていっていただきたいというふうに思うのです。やっぱり上下水道は上下水道として、課の管の断水時に必要だということで準備されている。では、行政はその上下水道で準備している給水袋の６リッターの3,500枚だけで、有事の際にそれを使って終了なのかということです。それをぜひ市長、副市長を先頭に、有事の際の断水時はそこだけでは足りないと思いますので、災害備蓄品などでそういうのも対応する準備というのを検討していただけたらというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。項目の２、協働のまちづくりについてお聞きいたします。要旨の１です。総合計画の（５）の中で、人と人とが語り合い、行動できる地域づくりを進めましょうと掲げ、その中でふるさとガンバレ応援寄附金とし、ふるさと納税に対しての施策に触れています。平成29年度は、この中で約１万件で２億6,000万円を超える寄附金が寄せられていると記載がありました。今後も新たな返礼品をふやすことや事業展開に対する体制を整えるということで言われておりましたが、私はこの縛りのない、完全に縛りのないという表現はしませんけれども、縛りのない自由なお金をいかにまちづくりに生かしていくのかということに対して非常に興味を持っております。市民の方に使っていて支えられているのだなという、このふるさと納税の寄附金を使われているのだなということを知らせるべきではないかなと。聞くところによると、ホームページで見れるということですけれども、では果たしてそれをどれだけの人が実際に見ているかというのも疑問なので、実際にそれを市民の方が感じ取れる、町中で感じ取れるような方向性というのはできないかということで、行政としてその点どのように考えていらっしゃるのかお聞きいたします。

質問　4番 竹村恵一

ありがとうございます。研究をしていただけるということですけれども、財源の当たらない部分、建物の修繕とか財源の当たらない部分に対して使用してまちに生かしている、これも十分僕は理解はしています。修繕しているというところは構わないというふうに僕も思っています。ただ、私はこの財源が例えば今後市内で寄附を集めて行っている花火大会にこの寄附金の一部を充てて、見ているお客さん方にふるさと納税で集めたお金でつくった玉が上がったというのを知らせてあげたりとか、それを花火の中で説明したりとか、あとは病院の待合所にふるさと文庫というような感じで、ふるさと納税で完備されている文庫がありますよというような形にしたりとか、我々赤平市民が直接目にする、手にする、感じ取れるような、そのような使い方も一部していっていただけたらなというふうに感じる部分もあるのです。ですから、最初に言ったように財源の当たらない部分に使うのも理解します。修繕に使っていただくのも構わないというふうに思いますが、縛りがあるものもあるでしょうし、ないものもあるでしょうから、その点でそういうような使い方というのはできないのかなというふうに感じていますが、その点いかがでしょうか。

質問　4番 竹村恵一

ありがとうございます。今までは、どのように集めていくかというその集め方に目が行っていたと思うのですけれども、やっぱり今度は使って市民がそれをどのように感じ取れるかというのも大切になってくるのではないかなというふうに思いますので、ぜひ研究していただけたらというふうに思いますので、お願いいたします。