赤平市議会 平成26年第3回定例会 2014年9月12日
教育環境整備について
2014年9月12日、赤平市議会の一般質問で、竹村恵一議員が「教育環境整備について」質問し、学校教育課長 相原弘幸が答弁しました。
- 質問者
- 竹村恵一 議員
- 答弁者
- 学校教育課長 相原弘幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 4番 竹村恵一
続きまして、大綱３、教育環境整備について、①、教職員住宅の改善についてお聞きいたします。以前も委員会の中でお聞きいたしましたが、当市の教職員の居住状況は管理職を除くと非常に低いとお聞きいたしました。低い要因には住宅環境の悪さがあるのではないかと私は思うところがあります。近隣に住んでも通勤圏内とお考えのところもあるようですけれども、住宅改善のお考えはないのか、または既存の教員住宅の大幅改修などは検討できないものでしょうか。また、最近は持ち家率が高いということもありますし、既存の住宅は家族向けの広さであるということもありますので、単身者用の整備はできないものでしょうか。この点についてお聞かせください。
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
教職員住宅の改善についてでありますが、ご指摘のとおり本市での教職員の居住割合が思わしくないことについては大変苦慮しているところであります。その要因としては、近隣市のいわゆる利便性がよいとされるところからの通勤距離が極めて近く、容易に通勤圏内であることが大きいと思います。また、それらの教職員の多くは持ち家率が高く、また持ち家でなくても既に世帯持ちであることが考えられます。そのため、それらの教職員に対して本市への居住を勧めることは極めて難しいものと思っております。そこで、議員ご指摘のとおり、単身者を対象とした住環境の整備が最も現実的であると思います。ただし、単身者は管内でもその数は少なく、市内でも今年度で申しますと管理職を除いた教職員68名中、単身者での市外居住者はわずか５名という状況であります。その中で新しく整備または既存の住宅の改修で対応するのか、それぞれの方策であっても費用をかけた後のその効果の見きわめというものも重要でありまして、大変難しいのが現状です。そのため、市内居住であれば特に公的住宅でなくても可とするようなことは、今後も必要になると考えられます。いずれにしましても、子供の数が減少して学校数が少なくなり、校下もより広範囲になることから、子供たちの成長のための地元居住の必要性は増すものと思います。また、同時に、教職員ばかりではなく本市全体の人口対策としても重要な課題でありますので、関係部局とも連携をとりながら今後の動向含めて進めてまいりたいと思っておりますので、ご理解くださればと思います。よろしくお願いします。
質問 4番 竹村恵一
ただいまの答弁をお聞きしましても、既存の住宅がやはり古くて適さないというような問題視されているような指摘がないということは、そこを問題視していないのかなというふうにも感じますけれども、いつも地域密着の教職員というふうに言っておりますので、やはり市内に住んでいただくのが望ましいのではないかなというふうに感じます。市内に住んでいるからこそ見えてくる子供の動きがあると思います。逆に言えば、先生たちがいて市内を散歩している、市内で買い物をしている、車で走っている、それだけで子供たちに対しての防犯、間違いを未然に正せるという行為につながるのではないかなというふうに感じるところもありますので、どうぞご尽力のほどよろしくお願いいたしたいというふうに思います。続きまして、②、通学路の整備についてお伺いいたします。茂尻小学校への３校統合により小学校もバス通学になりましたが、バス通学以外の全市的な整備、確認をお願いしたいというふうに考えます。今回に限りましては、文京町の緑橋から赤中の裏手から、そして赤高の裏手、そして体育館の横をおりていって青葉団地のほうまで行くというような道路について、そこに着目をしてお聞きをしたいというふうに思います。これについても平成24年にほかの議員が質問していましたが、車道の幅の拡張や車の完全規制などはなかなか難しい話というふうに思いますので、舗装の整備などであれば検討できるのではないでしょうか。車が来たときにきちっと横へよけれる状況なのか、車も子供を避けるために、舗装が整備されていなければ避け切れない状況もあるというふうに考えます。通学路の整備、確認などは行われているのか、またその予定などが、通学路の確認とかの予定ですね、があればお聞きしたいというふうに思います。お願いいたします。
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
通学路の整備についてですが、ご指摘の通学路については、ご指摘のとおり安全に注意する道路としまして、市教委も道路管理者側も同様の認識を持っております。現在は、従前の答弁でもお伝えしましたけれども、通学路表示やカーブミラーの設置、大型車両の規制や速度制限などの可能な限りの安全施策をとっているところです。安全対策は、これで安全というものではなく、継続した検証が必要であります。ただいま議員ご指摘の通学路は一例として取り上げていただいたものと思いますが、安全、安心な通学路は何よりも重要なものと考えております。安全の確保は大切ですが、場所の特性や用地の制限などにより十分な安全性を確保できない場合もあり、またそのために通学路を変更して大幅に通学距離が増となるなどの対策も、これは現実的ではございません。しかしながら、議員ご指摘のとおり、通学路の安全確保は重要であります。そのため、市教委では今後学校関係者、道路管理者、警察関係者などを含めての通学路の安全点検を行うよう準備を進めているところです。道路改良など早期の対応が難しい箇所もありますが、子供や保護者への安全意識の啓発なども含めて、今後もその安全確保に努めてまいりますので、ご理解いただきますようお願いいたします。
質問 4番 竹村恵一
ありがとうございます。どんな状況でも通学路には、ただいまご答弁にあったように十分な安全性を確保できない場合もあるというようなこともおっしゃっていましたけれども、通学路には十分な安全性が必要ではないかというふうに私は思います。どこに危険があり、何に気をつけるべきか、やはりそういう配慮も委員会の中で必要なことだというふうに思いますので、安全点検を行う準備を進めていただいているというようなことでしたので、できる限り早期の対応をお願いいたします。続きまして、③、学校敷地の整備について、ア、茂尻小学校への対応についてお伺いいたします。この春より、３校統合により茂尻小学校へ約120名前後の子供が集います。この夏運動会へ参加させていただきましたが、以前にほかの議員からも質問に出ていましたグラウンドへ通じる下り坂の道の改善はどのように行われる予定でしょうか。簡易的に修繕をかけていただいたようですけれども、人数がふえた分、やはり事故が起きる可能性も多くなるというふうに私は思います。そういう点から、あえてもう一度このグラウンドに通じる坂道についてお聞きいたします。よろしくお願いいたします。
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
学校敷地の整備についてでありますが、茂尻小学校への対応をお尋ねされましたが、茂尻小学校の整備については統合にかかわるものとしまして、昨年度に校舎整備を行ったところであります。また、児童数の増加とスクールバス乗り入れに伴って、懸案となっていましたプールの除却を行いました。今年度は遊具等の整備を行ったところですが、ご指摘のグラウンドへの坂道については、統合協議での保護者要望の多かったグラウンド整備とあわせて来年度着手することとして５次総計での後期実施計画でも掲上しているところです。今後予算編成時期となりましたら、関係部局との協議をしながら進めてまいります。よろしくご理解いただきますようお願いいたします。
質問 4番 竹村恵一
予定があるということでしたけれども、整備されるまで事故が起きない保証は全くないという感じですし、ただいまのご答弁では保護者からの要望も多かったということですから、事故が起きてしまったときに、だから言ったではないかというような状況にならないように、少しでも早い計画を考えていただいて、できるだけ早い対応をお願いしたいというふうにお願いしますので、よろしくお願いいたします。もう一点、茂尻小学校についてお聞きしたいのですけれども、プールを除却していただいて駐車場として、またはバスの迂回場として使っているスペースなのですけれども、あそこプールがあったときは容易に入っていけない状況だったのですけれども、今駐車スペースが広くありますので、あそこに街路灯もしくは防犯灯のような明かりの確保とかはなくても大丈夫なのかなというふうにあそこを通るたびに感じる部分がありますので、その点について何かご予定があるのかどうかお聞かせください。
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
ご指摘のあった敷地内の防犯灯ですけれども、議員が感じたということでありますので、やはり治安上とか防犯上不安であるということでありますので、街灯が必要と指摘される箇所については現地確認いたしまして、また学校の意見も取り入れながら対応してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いします。
質問 4番 竹村恵一
先ほども言いましたが、プールがあったときは誰もそこに侵入できない状況でしたので、通ったときにも全く何も思わなかったのですが、現在は安易に人がいても余り気にならない環境になってしまいましたので、防犯的意味も含めまして必要ではないかと思ったので、お聞きしました。どうぞよろしくお願いいたします。