消防の広域化について

答弁　消防長 浅井毅彦

消防職員の身分等についてお答えさせていただきます。消防の広域化に際しましては、消防組織法の規定に基づく広域消防運営計画の作成が求められており、この運営計画において広域化後の消防の円滑な運営を確保するため、消防職員の身分等についても盛り込まれているところでございます。消防広域化後の消防職員の身分を決めた経緯につきましては、広域化する構成市町の財政状況及び給与の独自削減並びに昇給基準などについて比較し、赤平消防が滝川地区広域消防事務組合に加入した場合の本市職員給与を組合給与に統一できるのか内部で検討してまいりましたが、各市町の給与体系には大きな差異があったところでございます。このため消防広域化にあわせて早急に給与の一元化を図り、身分を統一することは困難であるため、特殊勤務手当などの一部を除きまして派遣元の給与条例を適用することとしたことから、当分の間地方自治法の規定による滝川地区広域消防事務組合への派遣としたものでございます。また、当分の間派遣するとはいつまでの期間なのかにつきましては、本市の将来の人口減少、これに伴う財政規模や社会情勢の動向等を十分に見きわめるとともに、現在の滝川地区広域消防事務組合におきましても昭和47年の組合発足当時には滝川市、新十津川町、雨竜町それぞれの給与条例を適用しており、給与を一元化するまでには二十数年に及ぶ給与調整期間を要した経緯、さらには本市と同様に派遣としている芦別市の動向も勘案しながら、適切な時期に給与一元化の判断がなされるものと考えておりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。

答弁　副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）

派遣職員から広域消防組合の職員としての身分をできるだけ早く実現できないかというご質問でございますが、先ほど消防長の答弁のとおり、確かに１市２町によります滝川広域消防組合の発足からこの給与の統一に二十数年かかったということは、私も大変長いなというふうに認識をいたしております。消防職員の給与につきましては、従来から一般事務職と同じ国の給料表を使っておりまして、現在の国の地域給に変わってからも市町によってはそれぞれ給料表の運用、あるいはまた昇格基準の違い、また近年の財政事情による市町の給与の削減幅にも違いがありまして、このことがやはり課題にあるというふうに思っております。今一緒に広域消防組合に加入の予定をしております芦別市におきましても同様の課題があるのではないかと思っております。今現在におきまして広域消防職員の給与等の詳細までは赤平市としては調査をしておりませんし、当市としてはこれまで給与の統一に向けた広域組合との具体的な協議は実はしておりません。したがいまして、広域がスタートいたしましたら、ある程度の一定の期間は検討期間というのは必要になってくるというふうに思いますが、今のところ何年までに統一するという明示はできませんけれども、早い時期に課題を整理をいたしまして、派遣職員から広域の職員として身分の統一ができますように検討してまいりますので、ご理解をいただきたいというふうに思います。以上です。