教育問題について

質問　7番 菊島好孝

以上をもちましてとりあえず市立病院についての話は終わらせていただきまして、続きまして教育問題についてお伺いをさせていただきます。①のいじめについてでございます。このいじめ問題につきましては、毎回毎回議会でテーマに上がる言葉だというふうに思っております。いろいろな地域で学校で生徒が死に追いやられていると、そういう事件にまで発展する問題がこのいじめ問題であります。どこの学校においても情報の共有化、あるいは未然防止という言葉が今や合い言葉になっているのではありますけれども、なかなかその解決方法というのは難しいものがあります。ことしの５月にいじめ防止に取り組むＮＰＯ法人、これ川崎市にあるのですけれども、ジェントルハートプロジェクトというＮＰＯ法人があります。ここがいじめ問題に関する教員、学校の先生ですね、教員へのアンケート調査を行ったと。その発表を公表したわけであります。その中で約70％、10人に７人の先生がいじめを解決できるかどうか自信を持っていないというのです。10人に７人ですよ。10人に７人の先生がいじめの問題を解決する自信がないというのです。ですから、そういう部分で我々が解決しようと思ってもなかなか難しいのかなというふうに改めて思ったわけですけれども、その対応に不安を抱えているということがよくわかりました。その内訳としまして、昨年10月からことしの25年の４月、この約７カ月間、この中でいじめ問題についての講演会を各地で開催しているのです。そして、これは講演会に参加した先生方に調査票、そういったものを配付して、13の都道府県、北海道も入っています。13の都道府県の小中学校の教員約300人、正確には296人ですけれども、約300人、この先生方が回答したと。過去１年以内に担任になってクラスでもっていじめがありましたかという問いに、129人、約130人があったという回答をしているのです。43.5％です。このいじめがあるかどうかを尋ねた質問に、解決ができると、あるいはほぼできると、そうやって自信を持って言った先生、これが32％しかいないです。いじめは私は解決できますよと言った先生、32％しかいないです。だから、赤平もそれだけだということにはなりませんけれども、データとしてこういう結果が出ているということです。56％は解決できるかわからないよと、13％はできないかもしれないという、そういう結果なのです。これを見ても明らかなのですけれども、いじめにどう対応すべきかをわかっていないという、そういう先生が多いということです。私がここでもって言いたいのは、学校の先生に対して赤平の教育委員会というのはどういうことしているかということを聞きたいです。今これから言いますけれども、教員の現場でのスキルアップ、そういうのが非常に僕は重要でないかなというふうに思いました。そこら辺をどのようにお考えになっているか、またそういう部分に対してどのような対応をとるべきだと思うかということを赤平市の教育委員会としてのご意見をお聞きしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

質問　7番 菊島好孝

ただいまの答弁のようにきちっと対応していただきたいというふうに思います。もう一つ、いじめについての関連質問させていただきます。ＡＳＳ、前にも議会でお話をさせていただきました。赤歌署セーフティーサービスと、これは24年、去年の11月に発足しまして、警察と地域、あるいは教育委員会とか、みんないっぱい入っていると思いますけれども、そういう方々が連携して地域から不良をなくそう、あるいはいじめをなくそうというためにセーフティーサービスが実施されております。それから、生活安全のほうでは命を大切にする教室というのを各学校と連携しながら、自分の命を大切にしようと、いじめによって自分の命を捨てることなんかやめましょうよというような形、いろんな部分の話し合いがあるのでしょうけれども、そういった教室を開催するという、そういう警察署では２つの大きなセーフティーサービスと教室を地域の方々と話し合いをしながら、情報を共有しながらいじめだとか、あるいは体罰だとか、いろんな部分でそういったものをなくそうという努力をしております。赤歌警察署と連携をして対応していくのだよということを前回の議会でお話をされました。私が質問したときには、最終的には前向きに対応していきますというお答えをいただきました。そこで、どのように今まで、前回の議会で答弁なさった部分から今日までどんな対応をされてきたのかということをお聞きしたいというふうに思います。

質問　7番 菊島好孝

いじめの問題というのは、いろんな角度から見るいじめの問題というのがあるのです。学校の先生から見るいじめの問題、あるいは校長、教頭から見るいじめの問題、地域から見るいじめの問題、教育委員会から見るいじめの問題、両親から見るいじめの問題、子供から見えるいじめの問題、いろんな部分でいじめというのはあると思うのですけれども、私は今回は先生という部分に特化して質問させていただきました。こういう記事を読んだり、ニュースを見たりするのは、本当に今の学校の先生方というのは真剣になって子供と向き合っているのだろうかと、子供たちの声を聞こうとしているのだろうかと、そのぐらい痛切に心に訴えてきます、こういう話を聞いたり見たりすると。７割の先生がいじめを解決できない、いじめを解決できないような先生だったらやめてしまえばいいと、そのぐらい個人的には思います。ですから、先生方のスキルアップをどうやるのだという質問をあえてさせてもらったのです。やっぱり先生方が職業としてその仕事を選んだのであれば、最後までその職業を全うできるような、そういうような先生になっていただきたいなというのが私の望みです。今回そういう意味で別の角度から見るいじめの問題についてお伺いをさせていただきました。いずれにしても、いじめ問題は子供の命を奪うというまで発展する重大な案件であります。常に目配り、気配り、そういったことを絶やさないようにしっかり学校の先生方には管理監督をしていただくということをやっていただきたいというふうに思っております。最後に、給食のアレルギー問題の対応についてお話をさせていただきます。この件につきましては、予算委員会においても質問をさせていただいた経緯があるというふうに思っておりますけれども、最近全国でこの問題が多く起きていることから、再度一般質問をさせていただきたいというふうに思っております。一例を挙げますと、昨年の12月に東京の府中で５年生の女の子、11歳でありますけれども、給食を食べた後に体調を崩して死亡してしまった、こういう事案があります。女の子には食物アレルギーがあって、行政解剖の結果、死因はアレルギーの原因食品を食べたことによるアナフィラキシーショック、このアナフィラキシーというのを辞書でちょっと調べたら、生命を脅かす危険な状態に陥ることをアナフィラキシーというのです。このショックでもって亡くなった疑いがあるということで警察も捜査に乗り出したということであります。この女の子には通常乳製品だとか卵だとか、あるいはピーナツ、こういった部分にアレルギーがありまして、給食ではもちろんそうなのですけれども、これらを除いた特別食を用意している。それで、他の児童と違う色のトレー、それから食器にも名前を書くと、そしてふたをすると、そのふたにも名前を書くと、そのぐらい調理員が注意を払いながら直接本人に手渡したのです。それなのになぜこんなことが起きたか、やっぱりどこかでもってちょっとした気の緩みというのが出たのだというふうに思うのです。ここまで本当に神経質な対応を教育委員会としてやってきたのに、なぜというふうに思うのですけれども、この女の子がちょっとおいしかったからおかわりを要望したのです。おかわりを要望したときにその確認を怠り残りの給食を少し授けてしまったと、それを女の子は同じように召し上がってしまったのです。そして、そういう事件が起きた。そのとき校長は、来て何か注射を打ったみたいですけれども、それはもう間に合わなかった、そういうような事件だったのです。このアレルギー問題について今確認を、あるいは対応を誤ったのではないかというふうに思われているという話をしましたけれども、赤平もこれにとっては例外ではないというふうに僕は思っております。赤平市のアレルギー体質というか、学校に申告をしている子供たちというのは何人ぐらいいらっしゃるのかということ、それからその人たちはどのように把握してどのような対応を赤平市では、教育委員会ではとっているのかということをお尋ねしたいというふうに思います。よろしくお願いいたします。

質問　7番 菊島好孝

ありがとうございました。今お答えしていただいたように、対応を誤ると大変な事態になります。ちょっとのすきや油断で子供の命を奪うということになったら、大事件でありますし、各所、各人、各部署が共通した認識、あるいは情報、そういったものを共有しながら間違いのない配食、そういったものを徹底していくということを私のほうから申し上げまして、この一般質問を終わらせていただきたいというふうに思います。ご答弁ありがとうございました。