加藤喜和（夕張市議会）
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
夕張市の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 10件
- 大綱質問
- 1件
- 質問に立った議会
- 5回
- いちばん新しい質問
- 2010年9月14日
- 夕張市議会の収録期間
- 2007年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2010年質問に立った議会 2回一般質問 3件・大綱質問 1件
- 2009年質問に立った議会 3回一般質問 7件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2008年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2007年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
この議員の一般質問など（新しい順）
2010年9月14日行政執行体制について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。事前に通告しております 3 点について、一般質問を行なわさせていただきたいというふうに思います。最初に行政執行体制についてでありますけれども…（続きは議事録で）
改めて質問をするかどうかは、ちょっと話をしていきたいと思うんですが、ということは市長が今申されたこと、私もまったく同じ思いを持って今回質問をさせていただきました…（続きは議事録で）
よろしくお願いしますと言うと他人事になっちゃうので、私ども含めて議会議員は理解しているつもりだと思いますので、一緒に行動をお願いをしたいというふうに思います。議…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
加藤議員のご質問にお答えをいたします。本市における行政執行体制についてでありますが、すでにご承知のとおり、財政再建計画の策定及び実行に伴い職員数は半減以下となり…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
加藤議員からご意見がありましたけども、まったく同感の中で、今本当に困っているのは、これは答弁でも言いましたけどもね、来年度からの行政執行体制をどうしたらいいのか…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「行政執行体制」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月14日産炭地対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それで次、2 番目の産炭地対策について 3 点ほどお聞きしたいと思います。今さら産炭地対策かという、全国的な流れからするとテーマになるのではないかと思いますが、…（続きは議事録で）
まず 1 点目なんですけども、旧基金について期限があるということで、5 市 1 町の中で延長しないとなかなか使い切れないというか、取り崩しができないという論議も…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
産炭地対策に関するご質問にお答えをいたします。まず空知産炭地域総合発展基金についてでありますが、閉山後の地域振興対策を目的として平成 4 年度に創設された産炭地…（続きは議事録で）
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出典：平成22年第3回定例会 2010年9月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2010年9月14日公立高校問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、公立高校問題について質問させていただきます。先ほども、行政報告の中で第 2 回の協議会がされたということで報告がありました。確か 6 月の行政報告でも…（続きは議事録で）
この計画の中では当面、栗山高校に進学している方も常時じゃないでしょうけど、そのことがどう影響するかというのはあるということを聞きました。ただ見通しの中で言うと、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）
ただいま加藤議員からご質問がありました公立高等学校の問題にかかわりまして、ご質問にお答えしたいというふうに思います。はじめに公立高等学校の配置計画についてであり…（続きは議事録で）
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出典：平成22年第3回定例会 2010年9月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2010年3月19日（大綱質問）住民自治基本条例について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
大綱質問として、住民自治基本条例について 1 点のみ質問するその意味も含めまして、始めに若干申し上げたいと思います。市長も私たち議員も今任期の最後の 1 年とい…（続きは議事録で）
最初の質問で心配していた部分は払拭されまして、市長も今お話された認識の部分で基本的に私の思いと同じに判断をさしていただいてますし、その必要性についても方法論のひ…（続きは議事録で）
基本的な事項の確認をする場だと思いますので、具体的に例を挙げてお聞きしました。別に道の駅の良し悪しですとか、これからどうするんだというのを聞く場面ではありません…（続きは議事録で）
要望がございましたので、議会の方から先ほど市長が全部記載をしていただいて、これまでの経過の報告もさせていただきました。私も、常々その問題については残った任期の中…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
加藤議員のご質問にお答えいたします。住民自治基本条例に関するご質問でございますが、まず住民自治基本条例は地域課題への対応やまちづくりに関して、誰がどのような役割…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
答弁書から離れます。まずひとつは、加藤議員が今述べられた中で、住民自治基本条例、これは夕張にとって必要なのかと。それから、必要とするならばかくあるべしと論点が波…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
失礼しました。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
冒頭に申し上げましたとおり、夕張の活性、再生化のひとつの方法論としてあるということを申し上げましたけども、決してこれは不要であると私は申し上げておりません。本当…（続きは議事録で）
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2009年12月17日再生計画について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。通告に従い、質問をさせていただきます。いよいよ来年 4 月に向けての再生計画の大詰めのスタートに入ったという思い、心境であります。いよいよと…（続きは議事録で）
市民生活の安心安全を、それをひとつの大きなテーマとして、この 2 次集計を盛り込んだと。原則論、基本的に私はこの 2 次集計の内容、それからこれからの運動展開、…（続きは議事録で）
今、市長がお話されたのは、どちらかというと議員だとか傍聴に来ている市民というよりは、道に向けて国に向けて、国民に向けてお話されていることだと思いますし、そういう…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今、加藤議員のご質問がございましたので、財政再生計画についてご報告いたします。これまでの経過、過程につきましては、ただいまお話ありましたように 8 月に財政再生…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
多方面にわたっての質問で、どこから回答したらいいか。まず、私自身の今回の再生計画を作るいわゆる根幹、一番再生計画を何のために作るんだと、今回の再生計画ですね。こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今、加藤議員の方から 4 項目にわたりましてご提言、助言がありました。まったく考え方を一緒にするものであります、私は。その中で、ちょっと私の答弁で抜けておりまし…（続きは議事録で）
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2009年12月17日住宅再編とそれに伴うまちづくりについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、2 点目の住宅再編とまちづくりについて、3 点ほどの要旨に分けて質問をいたします。これも、先ほどやり取りをさせていただきました再生計画において大きな私…（続きは議事録で）
ありがとうございました。何点かにわたって私としては要望したいと思うんですけど、もしかしたら質問に移るかもしれませんので、そのつもりでお願いをしたいと思うんですけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
それでは、住宅再編とまちづくりに関わる質問にお答えをいたします。最初に、夕張まちづくり検討プロジェクトについてでございすが、これからのまちづくりに重要な課題は多…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
ただいまの加藤議員のお話で、新しいまちづくりはやはり住宅再編というのは大事な問題で、これは本当に夕張市だけではなくて、私どもの近隣の 5 市 1 町においてもで…（続きは議事録で）
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出典：平成21年第4回定例会 2009年12月17日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（17ページ） 間違いを知らせる
2009年9月16日行政機能について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
一般質問の最後となりますけれども、通告に従い質問させていただきます。今回の議会の大きなテーマは、8 月 25 日に常任委員会に、また、9 月の広報でも市民に周知…（続きは議事録で）
いわゆるこれからの再生に向けて、再建、さらに夕張を再生させるためのことも含めて進めていかなければならない。基本的な部分については、まったく私も同じであります。そ…（続きは議事録で）
住民自治基本条例を 2 年以内に作ると私が約束しておいて、市長にどうだと聞くのもおかしいんですけども、おそらくこの住民自治基本条例にはそれらのシステムですとか、…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
ただいまの加藤議員のご質問にお答えいたします。私の思いもあわせて答弁させてもらいますけども、まず第 1 点目の行政機能についてのご質問ですが、財政再建下にある当…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
いろいろとご提案、ありがとうございました。今、加藤議員がおっしゃっているように私も、話はちょっと前後しますけども、今の行政体制。ご存じのように、多くの先輩諸氏が…（続きは議事録で）
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2009年9月16日行政体制について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは次に、行政体制についてお伺いをしたいと思います。1 点目の行政機能の発揮の中でもその必要性を触れさせていただきましたけど、行政職員の確保、体制をどのよう…（続きは議事録で）
ありがとうございました。最後の部分も含めてですね、市長の方からこの職員問題、待遇改善も含めて力強いご答弁をいただきました。これは 6 月のときにも私の質問で、国…（続きは議事録で）
大体わかりました。それで、消防職員は 40 人に固定する、特別会計職員は 20 人維持と言いましたかね、ということで、確か財政再建計画では消防職員はまだ減るとい…（続きは議事録で）
確か、行財政正常化は 10 年で 100人を減らしていくんだという計画だったと思うんです。ですから、さらにそれから減っているわけですから、今言った 3 年間です…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
行政体制についてのご質問でございますので、この行政体制制度につきましてはこの間、継続して議会とも議論を重ねてまいりましたけども、私は市民に対して必要な行政サービ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 寺江和俊（総務課長は2015年9月まで）
ご質問にお答えをしたいと思います。まず 1 点目の今後の職員数の推計に関してでございますが、今の再生計画策定の第 1 次集計に向けては先ほど市長答弁にもございま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 寺江和俊（総務課長は2015年9月まで）
ただいまのご質問でございますが、議員おっしゃるとおりですね、その当時といいますか財政再建前の数値と比べるのはなかなか難しいものがあろうかというふうに思いますが、…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
加藤議員の今回議会最終の答弁ですので、総括的に私の思いをお話しますけども、今度作る再生計画は夕張にとって将来に向けて非常に大事な計画を今、作るんです。この再生計…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 寺江和俊（総務課長は2015年9月まで）
市長のお話の中で、現行職員が 103 名という言葉があったと思うんですが、これは先ほどご説明したとおりの人数ですので、ご理解をお願いしたいと思います。
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出典：平成21年第3回定例会 2009年9月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（20ページ） 間違いを知らせる
2009年6月23日（1）再生計画について／（2）情報の共有と市民参加について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。一般質問に入らせていただきますけれども、通告の項に従いまして行ってまいりたいと思います。今回､3 件にわたって通告をさせていただきました。再…（続きは議事録で）
先ほども市長お話されていたとおり、これだけでも相当多岐にわたっていますし、重要な内容であります。これから再質問になりますので、若干振り分けてですね質問、やり取り…（続きは議事録で）
ぜひそういうような進めをお願いしたいと思いますし、その点についてちょっと 2､3要望させていただきます。これからも議会の中で、再建計画を作ったときは特別委員会を…（続きは議事録で）
私も市長が最後にお話された、18年になるのか何年になるのか別として、すべてこの形で、基本ですね、修正はあるにしても基本はすべてこの形で、例えば 18 年間同じで…（続きは議事録で）
それで、今の件で今後のことも含めて要望させていただきたいと思うんですけども、昨年の 11 月に国政というか国会議員の道内選出の議員の皆さんに市長が足を棒にして要…（続きは議事録で）
質問はしませんので。今、まちづくりに向けた取り組みが話をいただきました。私は、そういう形が皆で作り合うことが必要だということで、市長もその思いがあるということで…（続きは議事録で）
それでは、残り 2 項目について質問させていただきたいと思います。お互いに英気を養いましたので、よろしくお願いいたします。情報の共有と市民参加についてということ…（続きは議事録で）
情報の共有については住民説明会、広報等でということでのお話がありました。先ほどもお話しましたけども、議会の場がですねしょっちゅう開催される中で、議会に情報発信す…（続きは議事録で）
もっとわかりやすく、私がわかりにくく質問しているのかもしれないんですけども、基本的な考え方に市民等に対し的確な情報提供を行い、市民の理解と協力を求めるわけですよ…（続きは議事録で）
再三お話してますけど、議会の場がありますので、ぜひ議会の場を使っていただいて、今聞いているとそれまでは議会にも何も話がないというふうにしか聞こえないので、ぜひこ…（続きは議事録で）
それで、市民参加の部分で先ほどのやり取りの中で、市民がいろいろ参加をしてきてまちづくりが形作って、市民の皆さん元気で再生に向けてやっていただいている動きもあると…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
非常に広範囲にわたるご質問でございますので、まず 1 点目のご質問からお答えしたいと思います。まず財政再生計画の策定に関してでありますが、夕張市においては平成1…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
第 1 点目、全般の加藤議員の所見といいますか所感といいますか、夕張市の財政再建、また夕張市が破綻したその点に触れての所見を申し上げられたと思いますが、それはお…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今、加藤議員がおっしゃるとおりでございまして、これから作るわけですからね。ただ、想定できるのは 353 億、18 年、その 353 億の借金の中にこれから、今起…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
去年から総務大臣、それから局長、それから北海道選出議員の皆さんといろいろお会いし、夕張の実情を訴えてまいりました。決してこれは楽観視する、市長がですね、今度作る…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今の議員のご質問ですけど、確かに再生計画は計画として作っていかなきゃならん。それに盛り込めないものもいっぱい。しかし、夕張をどんなまちにするのというですね、そう…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
それでは、次に情報の共有化と市民参加についてお答えをいたします。これは先ほども申し上げましたとおり、今度の財政再生計画の策定に当たっては、今のお話のように市民、…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今、加藤議員のお話の中で、私も共通の思いはいかに市民の皆さんの声を計画に反映させるか。これは、財政再生計画を作るだけじゃなくて、行政として市民の皆さんの声をいか…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
今おっしゃるとおり、これからのですね、これから計画するに当たって、今、議員がおっしゃるように何を今課題として行政が抱えているのか。それから、市民の皆さんが何が今…（続きは議事録で）
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2009年6月23日行政サービスの確保について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは次に移ります。最後に、行政サービスの確保についてということで、その中での職員の行政資質、失礼な言い方でしょうけれども、行政資質を確保するには何が必要かと…（続きは議事録で）
ありがとうございました。最後の部分がもしあれば、4 点目のですねそうは言っても絶対数がなかなかカバーできない中で、今の段階でこうしますという市長から答弁もらうつ…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。市長も何度も言うとおり、サポートセンターの職員というか、人方、それから派遣職員がいて今の行政が何とか保たれているということなので、…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
次に、職員のただいまありました行政資質の確保についてのご質問にお答えをいたします。まずゆうばり市民・生活サポートセンターですが、ご承知のとおりこの組織は関係団体…（続きは議事録で）
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
2､3 ちょっと大事なご質問がございましたので、私の存念を申し上げますけども、まずひとつは議員がおっしゃるようにサポートセンター、市のＯＢの皆さん方。議員がおっ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「行政サービス」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成21年第2回定例会 2009年6月23日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
議員ご本人の方へ
夕張市の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。