稚内市議会 元職
山田繁春 元議員（稚内市議会）
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
元職 稚内市の議員名簿（2025年6月30日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 15件
- 代表質問（議会だよりに載ったもの）
- 4件
- この任期（2023年4月〜）の一般質問など
- 0件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2005年5月
- 稚内市議会の収録期間
- 1986年1月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2005年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2002年質問に立った議会 2回一般質問 4件
- 2001年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2000年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 1999年質問に立った議会 2回一般質問 4件
- 1998年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 1994年質問に立った議会 1回一般質問 3件
この議員の一般質問など（新しい順）
3月定例会（代表質問）宗谷畜産開発公社について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
①公社の子牛死亡事故の多発や受胎率の低下状況について。②借入金返済の見込みについて
答弁（要旨） 答弁
①宗谷畜産開発公社の自家繁殖部門は、年間約300頭出荷体制の実現を目指しており、生まれた子牛の周辺環境を考慮した結果、季節分娩とし5月から7月にかけて放牧地で自…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「宗谷畜産開発公社」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：稚内市議会 議会だより（110・第110号・2005年5月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
3月定例会（代表質問）道州制と支庁制度改革について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北海道は道州制の導入を視野に入れつつ、道から市町村への事務・権限の移譲と支庁制度改革を進めるようだが、一番肝心の道州制の姿がイメージできない段階で作業を進めるこ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
現在、北海道では、市町村への事務・権限の移譲を道州制推進の柱の一つと位置づけ作業を加速させており、17年度に市町村へ移譲要望の照会を行い、協議が整った場合には1…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「支庁制度改革」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：稚内市議会 議会だより（110・第110号・2005年5月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
9月定例会市立第2病院の経営について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市立第２病院の開業準備が進んでいるが、外来患者の投薬方法について院内処方と院外処方のどちらで進めるのか。また、薬剤師の配置は新規雇用なのか市立病院からの異動で配…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本年４月の診療報酬改定により薬価差益が人件費程度の収入しか見込めないと考えている。院内処方を行った場合、管理業務が複雑化するとともに人員の増加が余儀なくされるた…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：稚内市議会 議会だより（101・第101号・2002年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
9月定例会社会福祉協議会と社会福祉事業団について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
①社会福祉協議会のホームヘルプ事業と社会福祉事業団のデイサービス事業の赤字原因と今後の見通しは。②効率的な介護保険事業運営を行うためには、両事業を１ヶ所に統合し…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
①協議会はヘルパーの稼働率の向上や人員配置の見直しを図る中で、赤字は縮小しており、来年度には収支の均衡が図れると考えており、累積赤字についても解消できると考えて…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「社会福祉協議会」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：稚内市議会 議会だより（101・第101号・2002年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
十二月定例会シーポートプラザの経営見通しについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
株式会社シーポートプラザは平成６年のホテル開業以来、一見順調に推移しているように見えるが、市からの多額の出資と損失補償によりスタートした企業であり、加えて現下の…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶現時点での見通しでは、ほぼ当初の計画どおり推移しており、開業10年前後での単年度黒字計上も不可能ではないと考えている。❷今後、役員と現場職員の兼務体制や報酬の…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「シーポートプラザ」について、ほかの町の一般質問を見る
十二月定例会温水プールの利用促進について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
水夢館の運営には一般会計から毎年多額の予算が使われており、11年度では単純収支で約１億３千万円の赤字、これに職員の人件費と起債償還の単費持ち出し分を加えると約２…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
今年度は、より多くの市民が利用しやすいスクールの増設や見直しを行った結果、11月現在で昨年比６千人の増となり、13年度は約８万人の利用を見込んでいる。料金見直し…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「温水プール」について、ほかの町の一般質問を見る
2001年5月発行（代表質問）ゴミ処理計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本年4月から新聞・雑誌・ダンボール等の分別収集・再資源化が実施されることから、市のごみ処理基本計画について伺うが、❶市民の意識を喚起し運動参加を促すためのパンフ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶現在、各町内会に対し「ごみの話の出前」などを行ない内容等の説明を行なっているが、指摘のとおり早急にパンフレットを作成して市民に理解を図っていく。❷家庭から排出…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2001年5月発行（代表質問）市立病院の諸問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
私は公立病院が黒字経営をするのは、その与えられた条件や仕組みからほとんど不可能に近いと考えている。しかし、そう考えたとしても現状の市立病院の経営は危機的であると…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶平成11年度は内科・眼科・外科・整形外科で服薬指導を行ない、件数で837件・延べ回数1147回、金額で410万円であった。12年度は13年1月末で1147件、…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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九月定例会医療の充実について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
❶診療材料費の節減について何度も改善を求めているが一向に改善されていない。実態と問題点がわかっているのだから経営コンサルタントに頼る前に、医者も含め自分たちの力…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶経営改善委員会では外部コンサルタントの経営診断も視野に入れて考えていたが、議会の指摘もあり、まず問題点の再認識をし自助努力で行うべきとの結論が出され、本年度は…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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九月定例会新商品開発への支援策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市長は最近、生活を支える産業の充実のために新商品開発への積極的な支援をしたいとして、助成条例の制定を検討すると言っているが、❶助成条例の制定というのは、現行の中…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶現行の中小企業振興条例と趣旨や目的は異ならないが、各企業がもっと売れる商品や新技術の研究開発に取り組みやすい環境を整えるため、現行条例の改正及び新制度を含め検…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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六月定例会行政改革について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
行政改革大綱に基づき、実施計画が進められているが、この大綱では市長が本市をどう導いていこうとするかが欠落し、実施計画についても極めて具体性に欠けると考えるが。❶…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶これまでの行革は、内部意思決定から実施に至るプロセスが決定的に欠けており、職員の意識改革も進まず、結果として不十分な取り組みだったと判断している。今後は、意思…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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六月定例会ゴミの減量化について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成22年度を計画目標年次とする新しい稚内市ごみ処理基本計画が策定され、廃棄物循環型処理とゴミ排出抑制・再資源化を基本方針とし各計画が立てられているが、❶全体的…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶平成7年に基本計画を策定したが計画どおり進んでいない。また、リサイクル法やダイオキシンなどの問題から、計画を見直した改定作業に着手する。❷紙類については再資源…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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十二月定例会温泉ホテルの検討結果と今後の見通しについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
富士見地区の温泉ホテル建設は、様々な角度から判断が必要であり需給関係の見通しをどう見るかが重要な判断材料と考えるが、❶現状需給関係の判断と今後の需給関係の予測は…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶現在百名以上の収容能力のあるホテルは市内に8軒で、他のホテル、旅館及び民宿を含め最大約三千六百人の収容が可能であり年間の客室稼働率は33%である。収容能力が現…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「温泉ホテル」について、ほかの町の一般質問を見る
十二月定例会市立病院の諸問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
❶保険薬局によるシステムの違いについて各薬局は積極的に情報開示を行うべきと考えるが。❷救急外来の人的体制及び人工透析の体制充実策は。これらについて、市長の見解を…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶保険薬局と協議し市民への周知を図っていく。❷通常の交替勤務への移行に向け、現在、内部検討している。臨床工学士等の医療スタッフの増員及び施設の充実という課題もあ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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六月定例会稚内市第3次総合計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
現在、第3次総合計画の策定作業が進んできているが、❶職員の意識調査により約6割が計画の存在を知らない、実際の業務において総合計画の内容を気にしたことがないという…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
❶行政需要が益々増大するなか、一方では行財政環境は厳しさを増す状況にあり、計画行政の推進なくしては様々な行政課題への対応は困難と考えており、職員の計画行政に対す…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「次総合計画」について、ほかの町の一般質問を見る
六月定例会特別職の退職手当について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市の特別職の退職金が高すぎるという批判の声が高まっている。そこで、退職金の支給状況を調べてみたところ札幌市は別格として、函館・旭川・釧路・帯広・北見等、本市に…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本市の三役並びに教育長の退職手当支給率は、稚内市特別職に対する支給条例に基づき、市長は1年につき給料月額の100分の600、助役は100分の500、収入役及び教…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「退職手当」について、ほかの町の一般質問を見る
平成6年第3回の6月定例会温水プールと既存プールの利用計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
温水プール「水夢館」のオープンが間近となり、これに伴う既存のプールの取扱いを巡って様々な論議を呼んでいるが❶北プールの廃止については学校現場、特に当該学校の教師…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 教育長
❶校長会等を通して当該学校長には廃止経過を説明してきたが、父母等に対しては配慮を欠いていたと反省している。❷学校授業は距離的な関係等で温水プールの利用は難しいが…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 市長
❹その様な考えはなく、水夢館については、健全な財政運営に努めていく。❺宝来地区再開発の中での中央小の改築時に付帯施設としての学校プールの設置を検討したい。また既…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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平成6年第3回の6月定例会市立病院問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
この度、経営診断がまとめられ報告されたが❶医師1人1日当たりの診療収入の数値は適正なのか。❷材料費が他都市と比較して突出しているのではないか。❸自己資本比率と企…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 市長
❶数値の算出方法が色々とある様なので詳しく調査分析し検討する。❷確かに増嵩していると思う。今後、数量の見直し、購入方法、単価の見直し等引き続き努力する。❸長期的…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
平成6年第3回の6月定例会生涯学習センター建設について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は稚内市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
生涯学習センター建設構想は宙に浮いたままになっているが❶用地確保のため今日までに講じられた対策と経過は。❷政策優先度という点で、生涯学習センターの占める位置に変…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 市長
❶旧国鉄用地を候補地の一つとして、公式・非公式を合わせ機会をとらえながら話し合いを重ねてきた。❷重要政策としての優先度については、いささかも変わってはいない。❸…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「生涯学習センター建設」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、稚内市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。