下川町議会 元職
近藤八郎 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 下川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 15件
- 質問に立った議会
- 10回
- いちばん新しい質問
- 2018年12月19日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2017年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2016年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2018年12月19日（1）地域おこし協力隊員の現状と定住・定着の方策について／（2）各種連携・協定締結の現状と今後の取り組み方針について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、最後の一般質問になるかと思いますけれども、私の方からは配布のレジュメの順番を変えてですね、最初に地域おこし協力隊員の現状と定住・定着の方策についてお伺…（続きは議事録で）
ただ今答弁いただきましたけれども、中に…平成22年度から制度を導入されて、25人の協力隊員を委嘱されているというお答えがございましたけれども、この中には集落支援…（続きは議事録で）
今、特別交付税額とそれぞれの推進費の…集落費の方での予算の総額…答弁がございましたけれども、私は別にこの額にこだわって質問をしようとしているんではなくて、先ほど…（続きは議事録で）
それで、参考なんですが…ちょっと話が違いますけども、過去にもこういった人材を確保するというか…配置するために、例えば教育委員会の社会教育関係で、社会教育指導員と…（続きは議事録で）
それでは引き続き質問を続けていきますけれども、町の方からいただいた資料で私はお尋ねするわけなんですが、我が町にあっても任期を全うする隊員、あるいは途中退任する隊…（続きは議事録で）
どのような検証をしているかということでお答えがなければ、先に進めていきたいと思うんですがよろしいですか…そんなことで進めさせてもらいます…時間もあまりないので。…（続きは議事録で）
町長の考え方をお伺いしましたけども、その件についてもうちょっと触れさせていただきますが、一の橋バイオビレッジの関係で、現地で特用林産物…シイタケの栽培ですね、こ…（続きは議事録で）
今のタウンプロモーション…産業活性化支援機構の件ですが、私は谷町政になって唯一と言っていいぐらいクリーンヒットというか…テキサスヒットかな…という感じでですね、…（続きは議事録で）
ただ今答弁いただきましたけれども、質問を続けさせていただきますが、本町では…平成23年度以降に限定すればですね、先ほど町長は平成3年からということでありましたけ…（続きは議事録で）
状況を見ながら連携をしていくということは、当然町長の考えとしては私はいいんではないかと思っているんですが、先ほど申し上げましたように、連携締結したことによって財…（続きは議事録で）
検討するというようなことだったかなと思うんですけども、一つ見落としているんではないかなと思うんですよ。というのは、今の例えばでお話した自治体との子供交流なんかは…（続きは議事録で）
最後ですけれども、今の職員の関係なんですが、やっぱり私ども議員もですね、今任期になってから、議会の活性化という中では議員間議論を多くしようということで、賛成、反…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「地域おこし協力隊員の現状と定住・定着の方策について」の御質問にお答えしたいと思います。御案内のとおり、本町の人口は12月1日現在で3,287名となっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
御質問にお答えします。地域おこし協力隊に要する経費ということで、これまで平成22年から平成30年…今年までの間に、事業費ベースでは2億2,069万9,000円の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど定着率などのお話もさせていただきましたけど、一定程度…下川町に定住していただいている方々は、町の政策あるいは住民活動などで非常に成果を挙げている方々も多く…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、国も様々な新しい制度づくりをしておりますし、まだ下川町としても制度利用していない既存のものもあります。そういう情報収集はしっかりしながら進めてまいりたいと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変建設的な提案を頂きまして、逆に感謝を申し上げたいと思います。中小企業振興基本条例、下川町は実は昭和 38 年に中小企業基本法が制定されてから…日本国内でもい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
タウンプロモーションが設立されたのが平成 28 年で、今年度で 3 年を迎えて一定程度…当初 3 年の考え方で進めてございまして、いろんなところで御報告をさせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「各種連携・協定締結の現状と今後の取組方針について」、御質問にお答えをしたいと思います。本町における連携協定締結の現状といたしましては、古いものでは平…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おそらく資料をお渡ししたのは近い期間の資料だと思いますが、平成3年がスタートだということで御承知おきいただければと思っております。この連携協定については、下川町…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
毎年の予算計上の時に議論をしているものでありますけども、やはりランニングの部分で…これが膨らんでまいりますと、非常に負担がかかってまいります。そういう意味では、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
退職者が非常に多いという話が先程来出ておりますけれども、特に現業部門の退職者が非常に多いのが実態でございます。そういう意味では、資格を取得した方々を求めていくと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域おこし協力隊」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年3月13日（1）適正な職員定数と恒常的臨時職員の処遇について／（2）下川商業高校の存続・維持について／（3）冬季間の快適住環境の確保について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、最後というか…近年になく多い一般質問だと思っているんですが、大分皆様方もお疲れのようですので、簡潔に質問しながらいきますので、答弁も簡潔にお願いしたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「適正な職員定数と恒常的臨時職員の処遇」について、お答えさせていただきます。1 点目の、職員定数条例の見直しと定数内配分の適正化について、現在の職員定数…（続きは議事録で）
再質問
簡潔な答弁を頂きましてありがとうございました。それでは早速再質問をさせていただきたいんですけれども、御承知のとおり、平成 27年の 9 月定例会でも、私この定数…（続きは議事録で）
27 年の時も申し上げましたが、今回の答弁の中でも、不整合があってそこを改正したいということであればですね、内部検討はもちろんなんですけれども、まず現状の職員定…（続きは議事録で）
言葉尻り取って申し訳ないんですけどもね、確かに定数…上限ですから、それはぎりぎりまで採用ということにはならないと思うんですけども、しかし現実に病院ですとか、あけ…（続きは議事録で）
定数満杯に採用すると財政的に厳しいというのは分かります。先ほどのほかの議員の質問にも財政が厳しいという表現がございましたけれども、この定数というのは財政上で考え…（続きは議事録で）
1 点目の二つ目としまして、恒常的臨時職員の部分に移らせてもらいますけれども、先ほど答弁の中では、臨時職員として総数で…それぞれの職場を足しますと 80 人とい…（続きは議事録で）
先ほど別の議員の質問の答弁で、職員の確保…順次採用しているので、臨時職員を削減していくというお答えがありまして、私も気になったんですけども、町の方には正職員の採…（続きは議事録で）
それではまた…それはしかるべきときにですね、いろいろとお伺いしたり、実際の定数等の見直しの時に出てくると思いますので、またその機会にというふうに思っております。…（続きは議事録で）
今の説明で理解をするところでございますけれども、この会計年度任用職員制度というのはですね、現に採用になっている方、あるいはこれから採用する方、そういった方々を対…（続きは議事録で）
副町長、各施設の人員確保に大変理解のある答弁だったと思います。本当に各施設…職場大変です。ただ、町全体の労働力の確保という意味では、役場ばかりではないんで、この…（続きは議事録で）
この制度ですね、決して万能ではないようです。ですから、任用職員の関係もですね、雇用期間は 1 年 1 年だそうですから、このへんについては期待を持たせるような長…（続きは議事録で）
今の件ですけども、民業の圧迫にならないようにということなんですが、前回もそのように仰っておりました。その民業というのは事業主に対してですか、それともそこに働いて…（続きは議事録で）
確かに両方あると思うんですが、できればですね、私の質問の趣旨からしますと、下川町の給与体系なりそういったレベルを少しでも近づけようとする事業所も町内にはあるはず…（続きは議事録で）
いろんな情報を開示していただきましてありがとうございました。特に地域連携特例校としてという関係では、私もあまり耳にしたことがなかったものですから、大変参考になり…（続きは議事録で）
先ほど、平成 36 年には 421 名というふうに推計されているという数字が答弁の中にありましたけれども、現行ではこの北学区総体の間口は何間口なのか。そしてこの…（続きは議事録で）
分かりました。それではですね、今後の…時間もあまりないのでちょっと端折って言いますけれども、私なりに学校の存続・維持について、三つほど提案したいことがありますの…（続きは議事録で）
機会あるごとに効果的なＰＲをしていただきたいと思うんですが、今町長言いましたけども、道教委との関係もあるんでしょうが、大事なことはですね…地元の校長は道教委の校…（続きは議事録で）
私なぜ今これを聞いたかといいますと、2 点目の意見で申し上げましたように、下川商業高校を卒業して名寄市内に就職した方がこの 4 年間で 23 名いるわけです。と…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで何点かお話したいんですけども、屋根の雪下ろし作業というのは、介護予防事業サービスの一環ではなくて一般家庭ということで、下川で現在建設…（続きは議事録で）
確かに高所で、高齢者事業団といえども平屋しかやらないというのは理解できます。私が言いたかったのは、検討するとか…町長の答弁の中にも業界とか関係機関と連携をしなが…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
先ほど答弁させていただいたとおり、定数条例と今の機構の一部不整合が生じてきてございます。そこで、早い段階で定数条例については見直しをしていかなければならないとい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
当然、特別会計も含めて、実際の定数はどういう状況がふさわしいのかという部分については、内部で検討を進めていかなければならないというふうに考えております。基本的に…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
全体の職員数でございますけども、今現在 182 名ということで、一時…平成 16 年の合併の時からかなり職員数は削減をしてきたという状況で、定数から比べるとかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
任期最終年度を迎えることになりますけれども、この 3 年間のいろんな事例を検証しながらですね、実際にこれまでのやり方が本当によかったのかどうかと、そういうところ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
福祉施設、それから病院等、いろいろな施設を持ってございまして、そこの部分については現状としては正職員のみでは運営に支障が出るという状況でございます。ですから、一…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
計画は持っております。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
今議員仰るとおり、平成 32 年 4 月からこの制度がスタートするということで、各市町村ともそれぞれ準備に入ってきているところでございます。スケジュール的には、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
一概には言えないと思っております。先ほど申し上げたとおり、今いる方がどの職種に該当するのかというのをまず調査していきたいというふうに考えておりますし、今後…先ほ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
私も会計年度任用職員の詳しいところまで承知しているわけではございませんが、この制度改正の発端となったのは働き方改革で、同一賃金、同一労働というところからスタート…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的には、民業の方々を圧迫するようなことは行政としてはできないということで考えておりますが、調整能力、調整機能はしっかりつくっていきたいなと思っています。産業…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
両方あるんではないかなということで考えてます。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
近藤議員の御質問「下川商業高校の存続・維持」について、お答えいたします。地域に開かれた魅力ある学校づくりとして、下川商業高校入学等に対して各種施策を展開し、下川…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
この減少につきましては、下川商業高等学校と教育委員会の方で総括をさせていただいております。内容としましては、まず本年度のＰＲ活動の内容の再確認、それから出願者数…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お時間いただきまして恐縮です。上川北学区ですので、士別も含めてという理解で、現状 15 間口ございます。15 間口ありますけれども、欠員が 117あります。11…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
公設の学習塾…高校生を対象としてということで、ちょっと自治体名はっきりしませんが、十勝管内で足寄だったでしょうか…どこか効果を挙げているという情報も私は聞いたこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
3 点目の優秀な人材の確保ということでは、これはいつも機会あるごとに下川の地元の高校をＰＲしたりですね、あわよくば小学校のときから来ていただいて、そして中学校、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今お話頂いた後段の分からお答えさせていただきたいと思います。下川商業高校の学事報告によりますと、それぞれの年度、就職者数に対して名寄市内に就職をした数が示されて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
実績数はこの後、担当課の方から説明させていただきます。御質問の「冬季間の快適住環境の確保」について、お答えさせていただきます。現在、町で進めている介護予防生活支…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
下川町介護予防生活支援事業の除雪サービスの実績でございますけども、28 年度においては、9 事業者で 180 件ほどの件数がございました。29 年度…今現在なん…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
ただ今の御質問にお答えさせていただきたいと思います。同等制度の制度創設について、今後考えられないかということでございますが、答弁にもございましたとおり、実際に町…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
積雪寒冷地の調査をしますと、道民調査も我が下川町民のアンケートもそうですが、やはり除排雪問題というのがトップにきます。冬…長いシーズンの中で、それぞれ暮らしや生…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「恒常的臨時職員」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月13日スポーツ少年団活動の支援と広域連携について
質問
それでは一般質問させていただきますが、今回はこのように演壇の位置も変わりましたし、一番大きなことは、議会の活性化ということでインターネットによる動画配信という最…（続きは議事録で）
今、町長と教育長からそれぞれ御答弁をいただきましたけれども、私の方から再質問をさせていただきますけれども、まず最初に、教育長の方からお話がありました、スポーツ少…（続きは議事録で）
答弁をいただきましたけども、冒頭申し上げましたように、私ども下川町のスポーツ少年団なり、体育団体の活動の現況と要望している内容について、あえて申し上げたところで…（続きは議事録で）
ちなみに28年度末の健全育成基金の残高は幾らになっていますか。
教育長ですから約 1,000 万円で答弁は通用すると思うんですけども、私が質問している 1 点目の青少年基金を有効に活用するという趣旨からすると、約 1,000…（続きは議事録で）
私も調査してそのように承知しておりますので、そのようにですね、やっぱり財政に関する数字については、やはり私どもの質問趣旨に沿って正確に知らせていただかないとです…（続きは議事録で）
多くはふるさと納税寄附金というふうに理解をしているんですけども、29 年度の当初予算を見ましても、健全育成費の目の予算額…こういったものもあるわけですけども、私…（続きは議事録で）
あえて町長からも答弁いただきましたけれども、確かに今町長の言われたとおり、子供の可能性を引き出すためには、いろんな制度でやっていただきたいなというふうに思ってお…（続きは議事録で）
今の教育長の答弁で、いろんな具体的な考えというのは相当まとまっているんだなというふうに認識いたしました。それを受けて、町長部局の方では必要な措置をお願いしたいと…（続きは議事録で）
正に町長の言われるとおり、一般質問であったからといって当然内容を理解できて、じゃあ早速やりますということは、私の立場が逆でも言わないと思います。ですからそういう…（続きは議事録で）
確かに非常に難しい問題と思うんですが、ただ、指導者の派遣ではなくて、指導者間の交流というんですか…情報交換…こういったものは可能だと思うんですよ。現にトランポリ…（続きは議事録で）
通告にない分ですけども、ただですね町長、通告がないから答えれないということではないんですよね。通告がないので答弁を予定していないだけで終わらせておけばいいんです…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「スポーツ少年団活動の支援と広域連携」について、お答えをさせていただきたいと思います。本町のスポーツ少年団は、スポーツの歓びを一人でも多くの子供たちに伝…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
自席から加えて答弁させていただきたいと思います。質問の青少年育成基金の運用拡大につきましては、本年度、少年団本部の御協力により、活動実態などの調査を行いまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えさせていただきます。本年度、6団体…少年団がございまして、それぞれ課題となっているものも違うということが想定されましたので、少年団本部の御協力を得ながら調…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。まず29年度の財源充当でよろしいでしょうか…平成29年度の当初予算ベースでございますけれども、充当額が235万円ございます。内訳といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
詳細な数字ではないですが、約1,000万円というふうに承知しております。以上でございます。
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
恐れ入ります。28年度末、1,039万3,000円の残高となっております。
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
基本的に、一般寄附と、ふるさと納税によります青少年育成という部分での内容となっております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私もちょっと詳細に研究してございませんので、答弁がずれてしまうかもしれませんけれども、いずれにしても児童生徒の潜在的な能力を引き出したり、あるいはまた士気を上げ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。ただいま検討というかたちで説明をさせていただいた部分も縷々あったかと思います。現状につきましては、総計審の方に、生涯スポーツの振興につきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほども申しましたけども、限られた厳しい財源の中で、どの程度…優先順位を上げて、そして新年度から制度を取り入れていくことができるかどうかという…それはスピード感…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。広域連携につきまして、多様なスポーツに対応していくためには、やはり広域化…こういった展開というものが私は必要ではないかなというふうに考えている…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
通告にございませんので事前に学習してございませんが、全国にはいろんな首長連合が実はありまして、今は貧困に係る教育問題についてですけども、医療関係でもございますし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「スポーツ少年団活動」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年3月14日検証等を表明した事務・事業の進捗状況について
質問
それでは一般質問の最後になるかと思いますが、これから質問させていただきたいと思いますが、私たちも平成 27 年の就任以降、各定例会で延べ 33 回、61 件の一…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「検証等を表明した事務・事業の進捗状況」についてお答えしたいと思います。1 点目の「各種審議会等のあり方」についてでございますが、現状の審議会等の中で比…（続きは議事録で）
再質問
重点的に答弁いただきましたけれども、改めて再質問させていただきますが、あくまでも前回までにお答えをいただいた数字もこの際示しながら再質問いたしますので、理事者側…（続きは議事録で）
現況の答弁がございましたけども、任意審議会で二つほど増えたりもしているようですが、実際にはそれぞれ既存の審議会等の中身を応用してやっていらっしゃるということは、…（続きは議事録で）
最初の答弁をみていますと、それぞれの専門的な知識とかそういうものがいかされるので、特別まとめることよりはそういった議論の経過が分かるようにそれぞれ委員会がある方…（続きは議事録で）
実態はそういうことだと思うんですが、やはりこれは法的根拠に基づいて、私人であっても収納事務を委託できるということで堂々とやっているはずですから…ですがこのことを…（続きは議事録で）
それではお尋ねしますが、公の施設としての定義は、五味温泉とこの施設を比較した場合、何が同じかお答え願いたいと思います。
宿泊交流研修施設という…交流をですね、今程度しか考えていないとしたら、ちょっと名前負けするのかなと。最初は宿泊施設でしたよね。ここに確か道の補助が入ることによっ…（続きは議事録で）
ということで、現在のところはそういうことなんでしょうけれども、再度確認ですが、いずれにしてもここは実績を重ねて、指定管理者制度の対象施設にするということには変わ…（続きは議事録で）
課長の答弁は分かりました。私どもも実は北竜の第三セクターでやっている宿泊施設に行ってきたんですが、別にそこに泊まりたかったわけではないんです…そこの施設の運営に…（続きは議事録で）
早期に見直ししたいということですが、私が言いたいことは条例改正をすぐしてくれればいいというわけじゃなくて、全体的に行政改革の大綱の中で職員の定数ですとか組織機構…（続きは議事録で）
ありがとうございます。その人員に関して私の方からどうこういうことではないんですが、いずれにしても定数条例よりも 51 人ほど欠員が出ているという状況ですよね。で…（続きは議事録で）
いずれにしても行政改革大綱とかの策定の時には避けて通れないと思うんです。ただですね、行政改革大綱のことでちょっと言わせてもらうと、過去…第7 次までは、それぞれ…（続きは議事録で）
今ので大体理解できるんですけども、巷にですね、町長よく自慢というか…ＩＰ電話で特別職の動静が見えて評判がいいと言っております。でも反面ですね、随分出張が多いんだ…（続きは議事録で）
町長が自ら出張するというふうな表現を使いましたけども、町民の方はですね…別に出張したら駄目だとは言ってないと思うんです。ですから、そのへんは別に批判もなにもして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
ただ今の御質問にお答えしたいと思います。まず、法定の審議会数というのは 14 で変わっておりません。それから、任意の方は 27になります。それから、女性の委員さ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
審議会検討結果において審議会の中で再編されたものはあるかということですけども、既存の審議会等を排除して再編したものはございません。ただ、考え方として新しい審議会…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
29 年 1 月 1 日現在で拾い直しを一度しております。その中で、保健推進員さんの数は入っていないんですが、それで拾い直した中のトータルが今72 というふうに…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
大審議会制のイメージでございますけれども、総合計画審議会に近い形というのをイメージしてございます。例えばの話ですけども、今の農業、林業、中小企業、それぞれ審議会…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
観光協会さんに収納事務をお願いしておりまして、この収納事務をするための告示行為については手続きを終えてございます。ただ、その告示行為した後に公表するというところ…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
今建設を進めております宿泊研修交流施設については、公の施設として管理をしていきたいというふうに考えております。
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
地方自治法上の解釈でいいますと、不特定多数の方が利用できなければ公の施設とならないというふうに理解しておりますが、そこはこの宿泊研修交流施設についても同じなのか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
御説明の中で公設民営という言い方をしたことがあるかと思います。いろいろとその施設の管理運営をどうしていくかというのは、今議員仰るとおりこれから完成に向けて更に精…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
先般の補正予算の委員会の中で御説明させていただきましたが、当初、私の部分的な委託業務の考え方に関して、直接的な経費は役場が支払いをしますと。管理運営については部…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
現行の定数条例でございますが、議員御指摘のとおり不備な部分がございます。定数総体をどうするかというのは、団体等との協議等もございますので、今すぐというふうには申…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
職員数なんですが、平成 29 年 4 月 1 日で総数 184 人と予定しております。再任用の職員 1 人を含めております。準職員は入っておりません。それから一…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
組織や機構の改革というのは必要だと思っています。私就任してから横断的に議論できる庁舎内の考え方やコミュニケーションというのが必要になってきました。今課題となって…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一つ一つの施策の熟度というのが、ちょっと自分自身だけでは100％に満足いくところというのはないというのはこれ否めないところであります。いずれにしても全体的なとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ＩＰやあるいはインターネット上で発信するというのは、これはやっぱり動きの透明性をつくるということですので、用務で行くということに関しては、これは回数が多かろうが…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員が仰るとおり、やはり情報の開示というのは、適切な時期に、そしてやはり丁寧に説明していくということが必要だということで感じております。様々な考えを町民の方…（続きは議事録で）
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2016年12月19日公共施設等総合管理計画について
質問
それでは、一般質問の最後となるわけですけれども、これから私の公共施設等総合管理計画について、質問させていただきたいと思います。我が国においては、公共施設等の老朽…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「公共施設等総合管理計画について」の御質問にお答えしたいと思います。近年、全国的に公共施設の老朽化対策が注目されておりますが、厳しい財政状況の中、人口…（続きは議事録で）
再質問
ただ今答弁していただきましたけれども、再質問させていただきますが、平成 27 年度の決算のときに出されておりました事務事業評価調書で、ここに書かれているのが「長…（続きは議事録で）
大変詳しく、要請の内容も説明いただきましたので、公共施設等の総合計画の内容については理解をさせていただきましたけれども、先ほども申し上げましたように、この計画を…（続きは議事録で）
言葉尻を取って悪いんですが、まだそこまでいっていないということは、今後住民説明会とか、アンケートとか、いわゆるパブリックコメント…そういったものを予定していると…（続きは議事録で）
そういう作業を含めて、この年度末に…要請のあった 3 か年の中で策定をすると特交でみられるという部分については、期待に応えられるんですか。
大変だと思うんですけども、財政が厳しいという…日頃申し上げておられるようですけれども、そういった僅かな財源も見逃さないということには十分気を使っていただきたいと…（続きは議事録で）
さすが総務課長、そういった財源的なものはよく勉強されていると思いまして、感心をさせていただきますけれども、ここで町長にお伺いいたします。公共施設と総合管理計画と…（続きは議事録で）
今の具体的な提案についてですね、是非関係団体とも十分協議されまして、…バランスも考えながら可能かどうかですね、できれば年度内に結論を出して、直近の議会等で報告が…（続きは議事録で）
経過も含めて若干の現況の説明もございましたので、分かりやすいんですけども、この流雪溝については、国道以外では役場前の通りの道道ですね、それと旧駅前の道道もありま…（続きは議事録で）
是非、三者協議の成果いかんばかりでなくてですね、是非空き家の解消に前向きな姿勢を示していただきたいと思います。ここで、実は質問通告にないので、議長に発言の許可を…（続きは議事録で）
さっそく御答弁いただきまして、この分についてはですね、通常一般質問ではお礼は申し上げませんけども、この部分については真摯な答弁いただきまして、大変ありがとうござ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
おそれいります。ただ今の質問に対して答弁させていただきます。まず、計画期間の関係なんですけども、計画期間を定めないというふうにお答えしましたが、計画は10年以上…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
まず総合計画の審議会の中で、この管理計画について…この点についての審議というのはしておりません。ただ、施設管理ですとかそういった部分で、個々の施設…私の担当でい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
案がある程度まとまってきた段階で…まだ今調整中なんですけども、その段階でいろいろ住民説明会ですとか、それから周知のチラシを出したりですとか、最終的にはパブリック…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
短いですけども、できるだけやるようにしていきたいと思っております。以上です。
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
計画の策定に当たって、国からの財政措置ということですが、まず先ほど仰られたとおり、特別交付税での手当が 2 分の 1 措置されるということが一つです。それから計…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
人口減少とともに心配されるのが公共施設の利用度が低くなってくるということでありまして、このハピネスの中の会議室だけではなくて全体的にそういうような利活用方法とい…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
御説明いたします。議員から言われたように、この事業につきましては、昭和61年、国の冬トピア事業によって進められたもので、平成2年から供用開始をされているというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これ何回も言いますけど、本当に除雪、排雪というのは地域課題として最たるものだということで認識しております。今年度は新しく民間事業者の方々に要請して、新しい組織も…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは私だけの判断ではちょっとできないんですけれども、基本的に大きな議会は会派があって、そして会派ごとに要望、要請会というのを設けております。そして特に市長サイ…（続きは議事録で）
2016年9月14日（1）自主防災組織の育成と充実について／（2）行政改革大綱策定の進捗状況について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは早速トップバッターとして一般質問をさせていただきますが、今回は自主防災組織の育成、充実について質問をしておきたいと思いますが、近年、私ども国内で発生して…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の御質問「自主防災組織の育成と充実について」お答えをいたしたいと思います。御案内のとおり、北海道におきまして、8 月に入り台風 7 号、11 号、9 号…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきますけれども、町長の今の答弁で、自主防災組織の必要性を十分認識しているというところにつきましては、質問者の私も評価しておきたいところ…（続きは議事録で）
実際に既存の組織を活用するということについてはですね、あるいは新しいメンバーで結成するということについては、今、町長が答弁されましたように、そもそも公区の役員と…（続きは議事録で）
担当課長からより詳しく説明していただきましたけれども、加えて申し上げるならばですね、下川町の18公区の中にはそれぞれ助け合いチームというのが…名前は助け合い隊で…（続きは議事録で）
町長の答弁にございますように、市町村合併議論の結果、いわゆる単独の道を歩むことになったということで、平成 16 年度から 32 年度までの地域自律プラン…これを…（続きは議事録で）
町長が的確にそういった現状を認識されているというふうに私も思います。そこで改めてお伺いしますけども、近年、不幸にして亡くなられた方…そういった職員もおられますし…（続きは議事録で）
実は年度途中で退職される方は最近でもおられるというふうに、つい最近それこそお聞きしましたけれども、来年度以降の職員採用計画は当然その部局で策定していると思われる…（続きは議事録で）
町長の答弁も理解できますし、是非積極的に採用していただければと思います。さらにまた教育長に…いわゆる言葉は悪いですが…ふったのは、ルール違反かもしれませんけれど…（続きは議事録で）
できるだけやっていきたいという答弁でございますから、じゃあいつやるんだという話はいたしませんけれども、例えば部署によって当時の目玉政策というかそういったものがあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の再質問の四点ほどの考え方でございますけれども、今年制度化をしてまいるということで、先ほど答弁をさせていただきましたけれども、これにつきましてもまだちょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今年度、当初予算で備品を若干計上させていただいておりますので、そのへん詳細は担当課長から説明させていただきますが、いずれにしても洪水におけるハザードマップ等も既…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
地域防災計画の中で第4節、住民組織等の活用という6号に、町民等による地区内の防災活動の推進というのが定められておりまして、防災力の向上を図るため協働し、防災訓練…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「行政改革大綱策定の進捗状況」について、御質問にお答えいたしたいと思います。御案内のとおり、本町は平成の大合併問題において、当分の間、合併せずに単独の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
答弁でも申し上げましたけど、やはり業務量が少なくなっていないというのが大きな課題でございまして、それについては国の政策に積極的に下川町として飛び込んでいっている…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員が仰るように、23 年度から 26 年度もおそらく…私は就任してございませんでしたけれども、議会当時もそういうようなことで議論したことがございます。そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これまでも上川町村会にいろいろお世話をいただきながら職員の採用試験を実施してまいりましたけど、このメリットはやはりスケールメリットにあるんではないかと考えていま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今の御質問に対して、商業高校の関係を答えさせていただきます。下川商業高校、ここ 4 年間で概ね 100 名程度の卒業生を輩出しております。そのうち進学が大体…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
昨年確かにグループ制の話を答弁でさせていただいたところでございますけれども、現実に事務事業がいろいろ先を行っていて、それを解決していかなければならないというのが…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私もようやく 1 年 4 か月経過しまして、議会とまた違った執行者としてのあり方というのが少しずつ段階を踏んできているところでございます。今、近藤議員が仰るよう…（続きは議事録で）
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2016年3月17日（1）各種審議会等の在り方について／（2）指定管理者制度運用と点検評価について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
町長におかれましては、ライフワークの一つに健康管理ということを今、仰ったばっかりで、今日は 9 時半からロングランで、私も間違いなく一時間以内に終わらせたいと思…（続きは議事録で）
最初の質問については、検討する時期にきているというお答えですし、重複等の委員の再編成についても検討していきたいという旨の答弁がございましたが、昨年 6 月の第 …（続きは議事録で）
今、聞き違いでないですよね。条例で規定するという総務課長の答弁ですが、私は全てを条例等で規定してくれといった覚えはありません。ただ、待遇というか…報酬を支給する…（続きは議事録で）
今、保健推進員を除いてもその数字に近いということで了解いたしますけども、それでは再度お聞きしますが、今仰られた諮問機関、附属機関の委員のうち、それぞれの委員会等…（続きは議事録で）
今、町長からそういう答弁で、特に自分が就任してからは僅か 1つだということですけども、私の質問が続々とと言ったことが全く嘘というか誇大ということになりますので、…（続きは議事録で）
今、さっそく検討したいということですが、さらに質問を続けさせていただきますけれども、いわゆる細分化することで、意見の反映が容易となりまして、審議に参加された方も…（続きは議事録で）
是非そういう検討はしていっていただきたいと思いますが、最後に質問させてもらいます。町長は行政執行の重点施策として、町民が主役のまちづくりを掲げております。見直し…（続きは議事録で）
それでは、次に、指定管理者制度運用と点検評価についてお伺いいたします。指定管理者制度というのは、御承知のとおり、住民の福祉の増進をするということが目的の第一歩で…（続きは議事録で）
最初の答弁をいただきましたけれども、私だけかもしれませんけども、この指定管理者制度が適用になる施設というのは、自治法で定める公の施設に限られているというふうに、…（続きは議事録で）
一つの業者が…指定管理者が複数の施設の指定管理を受けている例はありますかという質問です。
具体的にどういう施設がというふうに聞くのが趣旨ではございませんので…結構あるんですね。それで、もう一点お伺いしたいのは、公の施設というふうに判断する一番分かりや…（続きは議事録で）
十分審査をして、委員 8 人で選定をして、議会の議決を経るために必要な検証をしっかりしているということでは安心をしましたので、その点については了解をいたしました…（続きは議事録で）
分かりました。そういったことで内容が十分入っていれば、賠償責任は適用にならないことが一番いいんですけども、是非これはですね、契約担当課の判断ではなくて、各所管を…（続きは議事録で）
一番施設管理の多い教育委員会で、あえて私の方から指名するというわけにはいかなかったので、今の教育長の答弁で理解できますけれども、前回の教育大綱の一般質問のときに…（続きは議事録で）
だんだん時間がなくなりましたので、最後の質問にいきますが、その前にですね、今、町長のお答えの中に、例えば、パークゴルフ場で住民の方が直接補修とかそういうもの…実…（続きは議事録で）
最後と言って申し訳ないんですが、思いつきのようで申し訳ないんですが、町のこれから出来上がる施設についても、例えば、まちおこしセンター…ここも近い将来、完成後そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員からの「各種審議会の在り方について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の一点目の「各種審議会等のうち、必置の附属機関と任意設置の審議会等の実態」に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
附属機関として今設置している審議会、委員会等で条例化されておらず、規則、要綱で制定されているもの、そういうものについて今後条例化をするように考えてまいりたいと思…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
231 名中、69 名…これにつきましても 29.7％…約 30％ということになります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私が就任してから住民の皆さんを含めての会議というのは産業連携会議だけであります。あと福祉関係はこれは庁舎内のことで…。今後それについてはオブザーバーで意見聞き取…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおり、必要とあるものは抱き合わせでやっていくというのが必要ではないかなと思っています。総合計画などは 4 つの部会で 20 人という審議をしておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、アドバイスも含めて問題提起いただきましたので、そういうことも含めて検討してまいりたいなと思っております。いずれにしても、仕事を持たれている方と、もう既に仕事…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど一般質問の中でも、懇談会というのを十数年振りにスタートさせて、住民の意見、あるいはまた地域課題がしっかりと表にでるような、そういう取組をさせていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「指定管理者制度運用と点検評価について」の御質問にお答えしたいと思います。下川町におきましては、多様化する住民ニーズに、より効果的・効率的に対応するため、公の施…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
指定管理施設については、施設数は 39 でございます。そのうち公区会館は 13、それ以外 26 でございます。それから、公の施設が重複している場合でしたでしょう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
一事業者で複数の施設を指定管理している例はございます。例えば公園、それから体育施設を一括管理している場合、そういう場合については、その管理の方法が一番効率的であ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
申し訳ありません。全ての質問事項にちょっと答えれるかどうか分かりませんが、まず、指定管理の選定のときの委託料の高い安いの関係でございますが、選定に当たっては 8…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
基本協定の中で入っております。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。数々ございますけども、教育委員会で所管しているものが大変多くございます。そんな中に今お話をいただきました、やはり住民の皆さんからの苦情というも…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全体に職員が足りないということで、いろいろと事務事業の負担が掛かっているところもあります。この 4 月に向けてはそのへんも配慮しながらですね、いろいろ進めてまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
既に担当課、あるいはまた教育長からも答弁させていただきましたけれども、いろいろとモニタリングをしながらやっているところでありますが、さらに施設ごとにそれぞれ特徴…（続きは議事録で）
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2015年12月16日総合教育大綱等の策定について
質問
それでは早速…1番目ということで一般質問をさせていただきますけれども、私の質問は通達のとおり、今回の教育大綱の策定状況等について、内容についてお尋ねしたいと思い…（続きは議事録で）
ただ今、答弁していただきましたけれども、答弁の中で、総合教育会議を 2 回ほど開いて、その中で検討されているということでございますけども、この大綱というのは、た…（続きは議事録で）
そこで、策定作業についても先ほど触れられておりますけども、町長と教育委員会で構成されている総合教育会議、ここで進めているわけでありますけども、一方で行政機関では…（続きは議事録で）
今、具体的に教育長の方から聞き取りをされている団体等の報告がございましたけれども、私の感覚で申し上げますと、非常に取組が遅いのではないかなと。先ほど町長の答弁の…（続きは議事録で）
両方の意味合いを持っているという説明でございまして、私もその件については経験者として同意するものでありますけれども、この地元の下川商業高校に入った子供たちは、地…（続きは議事録で）
大変詳しく説明していただきましたので、理解をしたところでございます。それでは、第二点目に予定しておりました、点検・評価報告書の取扱いについて、教育長にお尋ねした…（続きは議事録で）
今回も詳しく内容を説明していただきましたけども、お願いがあるんですが、この一般質問も時間制限がございまして、できれば答弁・質問のやり取りがたくさんできるように配…（続きは議事録で）
是非そういうことで進めていって全町的な伝承活動が展開されるように期待をしております。それでは、視点を変えて教育長にお伺いいたしますけども、新しくスタートした教育…（続きは議事録で）
大変内容は理解できました。大変な状況でございますけれども、大事な教育行政の一翼を担う教育長として、今後も活躍していただきたいと思いますが、私が今回の質問で一番質…（続きは議事録で）
平成20年9月に条例改正で5人から4人になった経過、その時の議論の中身についても詳しく説明がございましたけれども、確かに当時はそういうことで教育長を含めて5人の…（続きは議事録で）
それでは、最後の質問をさせていただきますけども、今の中で、いたずらに人数を増やせば良いというものではないということは私でも理解できますけども、現在の3人では保護…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「総合教育大綱等の策定について」の御質問にお答えをしたいと思います。総合教育大綱の策定状況とその公表方法につきましては、総合教育会議を開催してまいった…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大綱そのものというのは方針や方向性を示すものでございまして、これは教育の根幹であるこれからの人材育成というものをしっかり担っていくということで、これは全町的に取…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
詳細については私が間違ったら困りますので、教育委員会の方で答弁させていただきます。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えさせていただきます。総合教育大綱の策定に当たりましては、現在、教育委員会議はもちろんでございますけれども、そのほか学校経営研究会議、それから学校経営会議に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
教育振興なのか、それとも高校存続という視点でものを考えていくのかという御質問だと思いますけども、これについては要するに並行してやっていかなければならないものだと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。今お話いただきましたとおり、総計との整合性というのは極めて重要でございます。したがいまして、先ほど御指摘がありました総合教育大綱の策定が遅いん…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。今御質問いただいております、地方教育行政法第 26 条の規定によりまして、学識経験者の知見を活用して、そして点検・評価を行い、作成・公表するも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。ただ今お話をいただきました郷土芸能の関係につきましては、過日、上名寄地区で行いました住民懇談会の中でも一部御意見を賜っております。下川町の母村…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。新教育長については、非常に私も襟を正して取り組んでいかなければならないというふうに認識をしております。特に新教育長として責任が増しているのはも…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今の質問に…全容についてちょっとお答えをしたいと思います。教育委員会体制強化につきましては、本年 4 月から、改正地方教育行政法による制度改革によりまして、新教…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ただ今の質問については仰るとおりでございまして、冒頭答弁させていただきましたとおり、これまでの歴史的な推移の中で減数というのをみたわけでありますけども、今後はそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
過去にはですね、生涯学習という言葉の中で、首長が実は生涯学習の長をやって、そしてまちづくり、あるいはまた教育振興も含めて担っているという市町村がたくさんございま…（続きは議事録で）
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2015年9月16日職員の意識改革と職場安全衛生対策について
質問
それでは、私の方から一般質問をさせてもらいますが、その前に若干申し上げたいと存じますので、議長の許しをいただきたいと思います。まず、本日の開会冒頭でも黙祷がござ…（続きは議事録で）
早速回答いただきましてありがとうございましたというふうに申し上げたいところでございますけれども、何点か再質問をさせていただきます。一つは、町長自身が公約の中で、…（続きは議事録で）
決してグループ制を否定しているわけではなくて、是非検証をしながら、より良い機構改革等ができればいいという意味で発言したんですが、それに併せて、現在の7課制ですか…（続きは議事録で）
その分については分かりました。十分な検証を是非期待したいと思いますが、一方で人事評価というところがございます。町長の公約の中にもありました、人事評価をするという…（続きは議事録で）
今の人事評価の件についてはですね、公正な人事評価ができるように十分内部議論を尽くしていただきたいのと、決してトップを走る必要はないと思いますので、そのへんを含め…（続きは議事録で）
旭川の医大とも連携しているということでは心強いなというふうに感じておりますが、ただ一つですね、これからもこの安全衛生委員会というのは重要な役割を果たすと思ってお…（続きは議事録で）
今、具体的な数字をあえてお聞きしましたのは、特に職員定数が220人の中、準職員を1名入れると158人だという説明なんですが、ここの定数と実人員の数の違い、どうい…（続きは議事録で）
ということで、定数と実人員の差を聞いた狙いはですね、先ほど私の前の方が質問しましたように、実際に職員を採用したい、あるいは公募してもなかなか集まらないというとこ…（続きは議事録で）
率直な答弁いただきましてありがとうございました。ところで、国等に派遣された職員、こういう方々が、例えばですよ、所管の省庁等で、下川町が制度導入をしたいということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まず、会計管理者の吉田さんが亡くなられて、いろいろと不手際があったことをお詫びしたいと思います。いずれにしても住民の方々に迷惑を掛けないようにということで、現金…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問のグループ制の今の状況でございますけれども、既に何回か答弁させていただいておりますけども、様々な機会の中で懇談会を開いてですね、ちょっときめ細かにそういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それも含めてですね…先ほどいろんな答弁の中に出ましたけども、グループ制の良さというのは一つの課題をグループ員が共有していくということなんですね…施策についても。…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
人事評価については、制度的に28年度から導入していかなければならないということでございまして、ただ、今いろいろと労働組合ですとか、あるいは課長会議等でいろいろ意…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
私、総括安全衛生管理者という立場にございますので、その点については私の方から答弁させていただきたいと思います。安全衛生委員会の構成については、先ほど町長が申し上…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
まず職員の定数と実人員でございます。職員の実人員は現在…消防は除いてでよろしいですか…準職員1名を含めて158名でございます。定数は220人となっております。嘱…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
減数の多いところとしましては、あけぼの園が定数33に対して実人員21人ということで12人の減でございます。あと、病院の定数は42人に対しまして実人員26人という…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
人事交流…派遣というのは大変重たいものだと考えております。私も5月に就任してから既に人事が行われている方もいらっしゃいましたので、そのへんについては既存のままで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変貴重な御提言ありがとうございました。派遣している職員も家族がいらっしゃる方もおりますので、そのへんはしっかりと本人の成果ですとか、あるいは本人の意向ですとか…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「職場安全衛生対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月24日身近なまちづくりの約束と所信表明について
質問
それでは、私の方から一般質問させていただきますけども、それまでお三方が一般質問しまして、その方式は一問一答方式を採用しておりましたが、私はあまりその方のなじみが…（続きは議事録で）
六項目にわたってそれぞれ…申し訳ないんですが大変早口で答弁いただきましたので、聞き漏らしたところもあろうかと思いますが、何点か再質問をさせていただきます。まず、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
近藤議員の「身近なまちづくりの約束と所信表明」の御質問にお答えをしたいと思います。さきの所信表明でも申し上げたところでございますが、私は、町民の皆さんとの「12…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いろいろと提案も含めてありがとうございました。冒頭の六つの質問、それの再質問ということで承りたいと思います。産業連携会議の考え方でありますけども、総合計画等もい…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、再々質問までしかできませんので、最後の質問になりますけれども、今、谷町長の方からそれぞれ考え方を述べていただきましたので、それで良いという了解ではござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおり、やはり私の思いが職員にきちっと伝わらなければ、この公約も絵に描いた餅になってしまう可能性があります。5月1日に実は就任の訓示をさせていただいたときに…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「所信表明」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、下川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。