小清水町議会 元職
髙橋隆文 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 小清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 16件
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- 2018年12月18日
年ごとの回数
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2015年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2018年12月18日森林環境税、森林環境譲与税の運用、利活用について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、７番。本定例会最後の質問になると思いますが、私からも、さきに通告しております質問についてお伺いをしたいと思います。平成３１年度から税が創設されます森林環境…（続きは議事録で）
今、答弁いただきまして、３１年秋から３３０万円程度の予算が来るということですが、前回、１０月に公表になりました森林環境譲与税を活用した意向調査の中で、本町におき…（続きは議事録で）
恐らく管内と同様、高い認定率だと思うんですが、問題はこれら言葉が、似たような文言がそろっているんで、もし間違ったら指摘していただきたいと思うんですが森林経営計画…（続きは議事録で）
最終的には３５年に１,０００万円超える予算が来るわけですから、先ほど答弁いただきました、３１年にはなかなか運用が難しいのかなというお話で、３２年ごろから検討した…（続きは議事録で）
答弁 町長 久保弘志
お答えいたします。本税につきましては、森林吸収源対策に係る地方財源を確保するため、森林関連法令の見直しを踏まえ、平成３１年度税制改正において、仮称ではございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 久保弘志
本町における森林経営計画の認定率は７割を超えておりまして、多くの民有林で、林班など面的なまとまりのある森林で森林経営計画は策定されているというふうに認識をしてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 久保弘志
お答えいたします。まず、森林経営計画の認定されている部分でありますが、今現在も、事業名としては森林整備推進対策事業ということで、これ、民有林の整備の関係でありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 久保弘志
はい、お答えいたします。平成３１年度、基金に積むというのは、これ、国の指導であります。積みなさいということであります。使うんであれば、本町としては使えるのかなと…（続きは議事録で）
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2017年6月20日旧水上小学校の再利用計画について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、７番。事前に通告しておりますように、質問をさせていただきたいと思います。町長においては、３月の定例会におきまして、来る８月の町長選挙に不出馬を表明されてお…（続きは議事録で）
はい、７番。この質問につきましては、平成２７年の３月の定例会の総括質疑においても質問をさせていただいたところでございまして、時の答弁といたしましては、当初の再利…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
御質問のありました旧水上小学校の再利用計画等についてお答えしたいと思います。初めに、譲渡した当時の計画でありますが、旧北陽小学校校舎をメーンとした工場設置とあわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
はい。答弁させていただきたいと思います。実は、昨日、山口油屋福太郎の田中副社長が、別件で来庁されました。そのときに、私のほうから副社長でありますけども、改めて旧…（続きは議事録で）
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2015年12月17日地域住民生活等緊急支援、施策の評価と検証について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
７番、私の方からは、１点お伺いをしたいと思います。地域住民生活等緊急支援、施策の評価と検証についてお伺いいたします。平成２７年度から実施されております、地域住民…（続きは議事録で）
今答弁をいただきました説明でありますが、このＰＤＣサイクルによりますと、平成２７年度にプランと実施計画、ＫＰＩを設定いたしまして、事業を実施することとなっており…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えいたします。はじめに、まちひとしごと創生総合戦略に係る施策、事業の検証に関してのご質問ですが、総合戦略には政策分野ごとに５年後の基本目標を設定しており、こ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 金原武浩（企画財政課長は2019年3月まで）
事務的な所がございますので、私の方から経過等について、２点お答えさせていただきたいと思います。まず１点目の総合戦略推進会議の位置付けの部分についてのお尋ねですけ…（続きは議事録で）
2015年6月23日まちひとしごと創生、公共施設等総合管理計画、町総合計画、後期基本計画策定の連携について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい。
７番、先に通告しております質問についてお伺いしたいと思います。まちひとしごと創生、公共施設等総合管理計画、町総合計画、後期基本計画策定の連携についてでございます…（続きは議事録で）
はい、７番。説明いただきましたように、まちひとしごと創生、それから町の後期計画については一体で作成してこれから取り組んでいきたいというお話でしたが、確かに、まち…（続きは議事録で）
はい７番、公共施設等総合管理計画の中では先程も言いましたように、２５年後を目処にしての一つの策定でありますから、その中に建物や施設については４分類に分けるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えいたします。はじめに総合計画と地方版総合戦略との関係でございますが、総合計画を見直す際に、見直し後の総合計画において人口減少克服、地方創生という目的が明確…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。まず、まちひとしごと創生戦略の５年間というものと、小清水町総合計画の後期５年間、今年見直し年度なんですが。先程答弁したとおり、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
ちゃんと理解しているかどうかわかりませんけども、基本的に小清水町まちづくり基本構想の廃止、譲渡、複合化、維持というのがあるんですが、これは見直しというかどうしよ…（続きは議事録で）
2014年12月17日（1）地方創生に関する地域再生計画の策定について／（2）管内農協が目指す振興策、小麦の製粉工場誘致について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
はい。
８番、先に通告しております、２点についてお伺いしたいと思いますが、１点目の地方創生に関する地域再生計画の策定につきましては、先に質問有りました下平議員の質問と重…（続きは議事録で）
はい。
１点目の地域再生計画でありますが、この地域再生計画は国との適切な役割分担のもとでですね、実施すべき施策として、地域の実情に応じた自主的な政策を策定し実施するべき…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えしたいと思います。まず１点目の地方創生に関する地域再生計画の策定についてでございますが、全国における認定件数は、現在１６９２件の認定が行われ、現在４７７件…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えしたいと思います。１点目の地域再生計画の関係でございますが、それぞれの自治体におけるですね、計画についてですね、国に認めていただいて事業をするということが…（続きは議事録で）
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2014年9月17日（1）住居表示制度の取り組みについて／（2）小中一貫校の制度設計、学制改革について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは先に通告しております２点について質問したいと思います。まず１点目、住居表示制度の取り組みについてでございます。明治３１年の戸籍法改正以降、地番という呼称…（続きは議事録で）
まず第１点でありますが、住居表示制度の取り組みについてでございますが、今答弁ありましたように、市街の１５自治会の説明をされてきたという事でございますが、１５の内…（続きは議事録で）
住居表示の方についてですね、再度ご質問したいと思いますが、常々この住居表示制度につきまして、自治会組織の方は変更しないということでございますが、住居表示に伴う町…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
ご質問の一点目について、お答えいたします。小清水市街地における住居表示の導入につきましては、町としては、何よりもそこに住んでおられる町民の皆様のご理解とご協力が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
２点目のご質問にお答えいたします。現 在 の 義 務 教 育 ６ ・ ３ 制 に つ い て は 、 小 学 校 か ら 中 学 校 へ 進 学 し た 際 に…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
１点目の住居表示についてお答えをしたいと思います。髙橋議員ご指摘のとおり、１回目の住民説明会では、なかなかお集まりをいただけなかったというふうに私も理解をしてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。まず、小中連携、特に一貫教育導入にあたってのですね、課題等、特に、例えば、転入転校した場合、いわゆる小清水でいけば転入した子供た…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
住居表示についてお答えしたいと思います。住民の方々に説明した一つの案としてはですね、髙橋議員がおしゃったとおり、町名の割り方は字小清水を六つに割っております。こ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。いまご質問がございました、教育課程特例校という学校はですね、平成２４年から４月から小中一貫のそれまでの特区から全国的に文科省が指…（続きは議事録で）
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2013年12月12日学力学習状況調査の結果と課題、学力の向上対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
先に通告しております質問について伺いたいと思います。学力学習状況調査の結果と課題、学力の向上対策についてでございます。文部科学省では平成１９年度から義務教育の機…（続きは議事録で）
北海道教育委員会が平成２５年、今年の状況調査の結果を受けまして、報告書を作成いたしまして、平成２６年度全国調査までに学力を引き上げること、さらに２９年度までにす…（続きは議事録で）
校長会をはじめとして一所懸命取り組んでいるということでありますから、組織を十分に利用しながら進めていっていただきたいと思います。さらにもう一点でありますが、学習…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
ご質問のありました「学力向上」関連対策等についてお答えいたします。はじめに、学力向上に関する取組状況ですが、小学校再編により、町内小学校１校、中学校 １ 校 と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
お答えしたいと思います。今、北海道においては、全国の学力から見て非常に下位層であるということで、特にオホーツク管内においても、全道からまた下回っているということ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
調査結果の公表に関してご質問にお答えしたいと思いますが、ご承知のように平成２６年度の学力調査から国は今までのテストの公開については、特に平均生徒については、非公…（続きは議事録で）
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2013年9月10日（1）原生花園のネナシカズラ対策と自然環境・自然景観の維持について／（2）小清水高等学校の募集停止について、今後の課題と対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
８番。それでは、先に通告しております２点について質問をいたします。まず１点目、原生花園のネナシカズラ対策と自然環境・自然景観の維持についてでございます。網走国定…（続きは議事録で）
１点目の原生花園のネナシカズラ対策の関係ですが、ネナシカズラについては、在来種というお話の中でなかなか対策も難しいというお話でしたが、私の聞いているところによる…（続きは議事録で）
原生花園のネナシカズラの関係ですが、今、産業課長説明いただきましたように、なかなか種子的に伝播するのは難しいというか、してないだろうというお話でしたが、当初、農…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
１ 点 目 の ご 質 問 に お 答 え し ま す 。原生花園の植生回復につきましては、オホーツク総合振興局長を会長とし、関係機関や大学の研究者で組織する「…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
続きまして、２点目の小清水高等学校の募集停止に係る今後の課題と対策等についてお答えをいたします。初めに、公立高等学校の配置計画に関しましては、高等学校進学希望者…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 権藤結（産業課長は2014年3月まで）
１点目のネナシカズラが外来種か在来種かということですが、先ほど町長の方からもありました対策協議会に参画しております岐阜大学教授の確認によりますと、ネナシカズラは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
高等学校の関係に関しましてお答えしたいと思います。まず最初にですが、現在の支援している高等学校存続に係る町の支援についてですが、今年も７百数十万円当初予算で計上…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
１点目の原生花園のネナシカズラの関係のご心配の点について、お答えしたいと思います。先ほど権藤課長から、岐阜大学の津田先生がここ１０年以上、原生花園の植生回復に携…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
高等学校の募集停止になったことに伴う支援施策ですが、基本的には今、存続推進対策会議で存続に向けての推進策を検討している機関があるのですが、基本的には募集停止とな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ネナシカズラ対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年12月13日（1）地方自治法改正に伴う議会制度改革への対応について／（2）大規模停電等災害に対する防災拠点となる庁舎施設の対策について／（3）小学校、中学校におけるいじめ問題について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、私の方からも先に通告しております３点について質問をさせて頂きたいと思います。まず１点目、地方自治法改正に伴う議会制度改革への対応についてでございます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えしたいと思います。一点目のご質問にお答えいたします。ご質問は、地方自治法の一部改正により議会について通年会期とすることができることになったことに対し、私の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
それでは、ご質問のありました３点目のいじめ問題対策等についてお答えをしたいと思います。はじめに、いじめ問題にかかる小清水小中学校児童生徒に対する実態把握でありま…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせて頂きたいと思いますが、まず１点目の議会制度改革についてでございますが、この議会制度改革につきましては、議会としてもこれから協議検討してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えしたいと思います。１点目の議会制度改革において、もしも通年議会開会ということになった場合に、町長はその都度出席可能かどうかという、そんなような趣旨だったか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）
いじめの関係の再質問でございますが、先程ご質問にあったように、いじめの定義については、調査の段階におけるいじめの定義としては、こういったことで言われております。…（続きは議事録で）
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2012年9月11日（1）小清水町地域防災計画の推進と小清水総合防災訓練の実施について／（2）本町における農林漁業の６次産業化と６次ファンドの具体的な取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に通告しております２点につきまして、質問をさせていただきたいと思います。まず１点目でございますが、小清水町地域防災計画の推進と小清水総合防災訓練の実施について…（続きは議事録で）
まず、１点目の防災計画と訓練等の実施につきましてですが、これからいろんな面で検討、協議をしていきたいというお話でありますが、先程も申し上げましたけれども、災害対…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えしたいと思います。まず、一点目のご質問にお答えいたします。本町の災害、防災対策につきましては、小清水町地域防災計画に基づき実施することとしているところであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 林直樹（町長は2017年6月まで）
お答えをしたいと思います。防災訓練については、重要なことは私も十分承知しております。ご質問の中では、今後どのような形で実施するのかということでございますが、その…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、小清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。