美瑛町議会 元職
興梠勝也 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 美瑛町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 17件
- 質問に立った議会
- 10回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月11日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月11日（1）教育委員会の役割への考え方について／（2）町の観光行政の在り方について／（3）町内の経済対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
番号４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式、質問事項１、教育委員会の役割への考え方について。質問の要旨。学校教育は、子ども達の健全な人格形成に大きな役割を担って…（続きは議事録で）
４番、興梠です。政治的中立性ですけれども、例えば総合的な学習の時間で、今学校の現場に町の政治的な事情が入り込んでいる現状も見え隠れするので、今回の質問させていた…（続きは議事録で）
４番、興梠です。本来なら、教育委員会は、町内の歴史文化スポーツも含めた、もっと大きな組織であるべきものだという風に私考えてたんで、これ、対外的なイベントは別とし…（続きは議事録で）
４番です。次２番目少子化に伴う学校運営ですけれども、これ、多分答弁の中で多分小規模校のことも入ってるのかなと思うんですけれども、学校でコミュニティスクールの取組…（続きは議事録で）
４番、興梠です。３点目、少年団の活動についてですけれども、これもう少年団活動、文化スポーツ課と教育委員会に分けるから何かこうややこしいことになるんで、一番いいの…（続きは議事録で）
だから、監督やコーチ、保護者の現場の声をどのように聞いているのか、また話合いの場というのを設けているのか。どのように吸い上げているのかっていうことをお聞きします…（続きは議事録で）
これで質問を変えます。美瑛町の観光行政についてです。先日産業経済常任委員会で視察研修行ったときに、クマ本県阿蘇市のことですけれども、観光客入り込み数６８８万人、…（続きは議事録で）
答弁の中で大雪カムイミンタラＤＭＯ旭川観光誘致宣伝協議会にも加入したという風にありますし、町長さん最近はもうね、韓国や中国モンゴルとか盛んにお出かけされてプロモ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。さっき農家さんが随分我慢してるっていう苦労話もあって切実な思いもあったんですけども、これで、一方で海外で海外も含めて、観光誘致プロモーション活動…（続きは議事録で）
次宿泊税、青い池駐車場利用税に移ります。これ議会で条例の承認後、総務省等の事前協議何回ぐらいあったのか分かりますでしょうか。
４番、興梠です。やってきたということですけれども、今回は駄目出しが出てますよね。総務省からほかのところは同じようになった旭川とか富良野とかほかのところ、いっぱい…（続きは議事録で）
４番、興梠です。そういった協議の過程が、議会のほうには全然報告がなかったということが、こないだ議員協議会であったんですけれども、議長が指摘されたんですけれども、…（続きは議事録で）
４番、興梠です。総務省の新規の回答では、町民税の課税免除だけじゃなくて、宿泊事業者の理解、協力が必要であるが、宿泊事業者の一部から同意が得られておらず、議会から…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや、宿泊事業者から同意が得られてないからということなんですよね。だったら宿泊事業者さんと一緒に内容をもう１回つくり上げていくっていう形スタイル…（続きは議事録で）
４番、興梠です。時間ないんで経済対策についてです。さっき先ほど、人事院勧告で特別職や職員議員も給与上がりましたですけども、町内の事業者の方々っていうのは、これ１…（続きは議事録で）
最後の質問です。高齢者非課税世帯などへの支援もあるし、高齢者の人たちはそんなに困ってないっていうのがあるんで、何の支援もない間にいる人たちが今一番困ってる。そこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木薫
４番議員、４番興梠議員からのご質問であります、教育委員会の役割への考え方について答弁申し上げます。よろしくお願いいたします。教育委員会は、教育に関する事務をつか…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員のご質問に対しまして、引き続き、町長部局からの答弁を申し上げます。首長の指揮監督から独立して中立な行政運営を行う行政委員会の設置目的と役割を今後と…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
それでは質問事項２、町の観光行政の在り方について答弁を申し上げます。本町の観光につきましては、コロナ禍において大きく落ち込んだものの、令和６年度の観光入込数は、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木薫
私もずっと、学校現場にいたので、社会教育は余り携わることはなかったんですけれども、この立場になって二月余りですけども、いろいろ町の仕組み等々も調べてみました。普…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木薫
現在は教育委員会部局ではなくて、町長部局にあるということで、そこについて、今、この場で個人的に意見を言うことがどうなのかというのはちょっと私、分からないので、述…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木薫
私も学校現場のときには、小規模校にいて、小規模学校と地域が非常に密接に結びついているというのは肌で感じております。今の教育委員会に入りましてこういう立場になって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木薫
教育長になってまだ２か月なので、この２か月間の間で、そこの話を聞くような機会は設けておりません。ただ、今年度報告を受けたのは、部活動をどうしていくかっていう会議…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光のデータ化につきましては以前から白石議員さんからも御指摘を頂いているところでございます。経過でいきますと、経済連関表をつくり、町内経済の数値化を実現したとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
海外観光客による効果でございますけれども、数字的なものデータ的なものにつきましては、今ご答弁したとおりでございまして、来年度以降、明確な形でのデータ数値をお示し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
１度目のご質問の中でも言われましたし、今もご発言されましたけれども、観光協会に丸投げしていると。そのような事実は全くございません。美瑛町役場と観光協会を密接な連…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員。
答弁 町長 角和浩幸
恐れ入ります。条例可決後の事前協議の回数でございますけれども、ちょっと正確には把握してないといいますか、事務レベルで電話ですとかメールのやりとりを行っております…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
様々な協議事項がある中で町民課税、あるいは町民非課税というところの論点が出てくるということは、美瑛町の条例はそこが問題だという指摘はございませんけれども、一般論…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
条例成立後におきましても、宿泊事業者有志の方々、税務課のほうにお越し頂いて意見交換をしております。そのような中で今回の総務省の見解についてもお伝えをしているとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まず実施実施、施行時期でございますけれども、令和８年４月１日、北海道でございますけれども、令和６年４月１日には、美瑛町は実施することはないという風に判断しており…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
そう、総務省の見解、総務省の見解でございます。それに対して私どもは今、総務省から出された見解に対しまして私どもの立場をご説明してまいりたいと思っております。では…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町内事業者の皆さままた町民の皆さま方が、物価の高騰の中で、日々の生活を過ごされているということは重々承知をしておりますんで、行政としてお支えをさせていただくとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
中心市街地活性化の部分につきましては本日も本当に多くご議論頂きまた、様々なアイデア、ご提案を頂いて感謝を申し上げる次第でございます。中心市街地の当初のプランを踏…（続きは議事録で）
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2025年9月11日町のスポーツ環境の整備及び支援体制について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
番号４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、町のスポーツ環境の整備及び支援体制について。質問の要旨。今年はミニバスケットボール少年団が男女ともに全道…（続きは議事録で）
１の１、これ町長にお伺いします。これ全道、全国大会行くのはうれしいんですけれども、監督さんが行ったときに、これいくらもらえるのかってびっくりしながら、お伺いたて…（続きは議事録で）
４番、興梠です。次、行きます。１の２の今度中学校の部活動の地域移行について、これ教育長にお聞きします。これ、スポーツ庁ではもう地域移行についてっていう指針みたい…（続きは議事録で）
次３番、これ町長への質問です。多種多様なスポーツニーズにこたえるっていうよりも、まず今ある施設を何とかしてください。陸上競技場、今芝刈りぼろぼろですよね。これサ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。次に２番の職員の労務環境、２－１なんですけれども、今回４月の人事異動から２か月で２人、４か月で７人、これ新人なら分かるんですけれども、今回、課長…（続きは議事録で）
４番、興梠です。次、２番です。精神的理由についてということで、職員の方が心の不調やモチベーションの低下を招いてるようなことがあれば、これ住民サービスに影響してく…（続きは議事録で）
４番です。質疑、先進みます。３番、ここで答弁から人事評価記録表というのが出てきましたけども、これに関しては多分、所属長の方課長クラスの人が、その下の職員の方々が…（続きは議事録で）
４番、興梠です。副町長が実施してるっていうことは、副町長がその人事評価記録表を見て、各課に各課長さん所属長さんたちに面談してフィードバックしてるっていう形で、考…（続きは議事録で）
多分ね自分がどういう評価されてるっていうのは結構やっぱり皆さん気になると思うんです。それが副町長から来るっていう町長からっていう話じゃないんですかね。人事権持っ…（続きは議事録で）
ちょっとさっき先に進みます。３番、町の事業計画なども１と２は回答頂いてるんで３番からいきます。要は、事前調査しているのかっていうところの部分を、聞きたいんで、自…（続きは議事録で）
４番、興梠勝也です。思い出すとやまとスーパーやったとき、ビ・エールやったとき、あそこ。いや、初めの予算よりも、折り返してみたら基礎が全然駄目だったって。それで予…（続きは議事録で）
だからこれが金額じゃないって言うかもしんないけど、１０万、２０万とかの話やったら、うちは持ってないからいいやという風に考えるけれども、やっぱり４，０００万、そし…（続きは議事録で）
あくまでも分からなかったと。これ、平成２１年第４回美瑛町長議会の議事録です。補正予算です。どんぐり保育園外壁等補修事業８５０万載ってます。決算書です。どんぐり保…（続きは議事録で）
つまりこれ下地が分かってて、もしかしたら６，０００万かかるんだけれども、４，０００万で入札して、４，０００万じゃ無理だってほかのところの業者さんが手引いたところ…（続きは議事録で）
今回これ、どんぐり保育園、今までもこの１５年、平成２１年１５年前から、大体これもう、補修が必要だという話が少しずつ出てきてて、これまでも何回かやってるんです。や…（続きは議事録で）
４番、興梠です。今回ね、これ、前回やったときは臨時交付金交付金使ってるんけれども、今回は交付金使ってないっていうのも、これここで交付金１回使ってるから、今回今回…（続きは議事録で）
だったらなぜ交付金を待ってっていう形にはならなかったんですかね。（「はい」の声）
４番、興梠です。じゃこの平成２１年の記録っていうのは、誰も見てないっていうことなんですかね。さっき同じような工事をしたかもしれないということ。したけれどもこれ、…（続きは議事録で）
詰まるところ、何だこのとき、だから、今やるときに今の今回のどんぐりの外壁やるときに、過去の工事、工事概要というのを、振り返って１回確認したのかっていう話です。こ…（続きは議事録で）
そしたら、過去の職員過去に見た、この内工事記録を見た職員が報告をし忘れてたっていう形になるんですかね。報告してたらきちんとこれも出てるはずなんで。ここで工事して…（続きは議事録で）
４番、興梠議員。事業における事業精査というのはどのようにやられてるんでしょうか。（「はい」の声）
そこで、もし過去の物件に不具合があった場合という報告もされてるんでしょうか。（「はい」の声）
もしかこの物件に何か不具合おかしなことがあったら、これ、金額等も含めた外部調査っていうのをやるっていう関係っていうか、考え方っていうのはあるんでしょうか。（「は…（続きは議事録で）
いや、今の事業に対して過去にこういうものがあって、そこに不具合が生じたというものが後から見つかった場合、外部を入れた調査っていうのをされるんでしょうかっていうこ…（続きは議事録で）
だからここで必要性、妥当性、適性の十分な精査を徹底しつつというものがあったときに、もし後からこういうものがな、こういうものが精査されていないというものが出た場合…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの３点の質問のうちまず質問事項１点目、町のスポーツ環境の整備及び支援体制についてのうち、町長部局に関するところにつきまして答弁を申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
私のほうから、質問事項１項目めの１点目と２点目の質問中、教育委員会に係る部分についてご答弁申し上げます。１点目のうち中学校の部活動に関しましては美瑛町立学校の部…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
質問事項２、町職員の労務環境についてお答えをいたします。本町職員の人事異動は、組織最適化のため各課等の人員配置や業務内容を定期的に検証し、組織機構の見直しとも連…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
スポーツ関係少年団関係の大会派遣の助成につきましては、美瑛町スポーツ少年団各種大会派遣助成要綱が既に定められております。これまでも今回もこの要綱に基づいて支出を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
令和５年にスポーツ庁、文化庁のほうから、全国的に少子化の中で、今後の将来にわたって、地域に住む生徒たちが、文化、スポーツ、芸術に継続して取組できるように、そのた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のとおりでございまして、今あるスポーツ施設を今あるままに使いやすいいようにしていくというのは当然のことであろうと思います。ご指摘頂きました、様々な点につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
人事配置、人事の考え方につきましては、先ほど答弁をさせていただいたところでございます。そして、今年の人事異動でございますけれども、４月の人事異動が大きく一般的で…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
人事の配置につきましては、先ほど申したとおりでございます。職員それぞれのこれまでの経験キャリアを生かせる、さらに延ばせるところ、または、新たな環境の中で新たな仕…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のとおり、人事評価記録表につきましては、課内室内におきましては、所属長がその会議に対して一人一人個別に行っているものでございます。で、よく分かってるだろう…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
副町長が深く課長と面談し、この記録に基づく話合いをしているところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
人事評価記録表につきましては、各人、各職員が自らの自分の勤務状況について自己評価をし、また、中には項目の中にはどんな仕事をしたいとか、そういうことも含めた聞き取…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
外壁、塗装の修繕でございます。外的に見た状態でここの修繕をどのように行うのかということは当然、担当部署が検討しているところでございます。そして、これまでの経験上…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まあなぜ分からなかったと言われればそれまでですけれども、お答えとしては、また、繰り返しになってしまいますけれども修繕を行うに当たりまして、これまでの経験上と外観…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
もちろん１回の契約上で全てが完結できる１回の予算を組んで頂いた予算でできれば、それにこしたことはないのはもちろんでございます。で、その分、今回、追加の補正をお願…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘頂きました、平成２１年の工事でございますけれども、申し上げません。今あそこのその時の工事の工法についての詳細な資料がございませんので、的確なお答えができま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
各年度の事業につきましては当然予算各課、原課からの予算要求に応じまして予算査定を行った中でトータルとして、当該年度の事業として実施しようという決定に至ったところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
各事業につきまして、当然、財源は何か有効なものを有利なものはないかと探したところでございますけれども、今回のこの事業の該当する交付金はございませんでした。（「は…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
交付金がまずこの点はなかったと。待ってってくるものではなくてなかったということでございます。この先、交付金が対象となる動きができるのかもしれませんけれどもそれは…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
予算査定の段階で決定を経て決定したと申しました。その際に、担当職員を恐らく過去の履歴というものは見てると思いますけれども、担当職員でないとそこは正確には分かりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほどお答えいたしましたけれども、必要性、妥当性、適時等の精査を行っていると。広い観点から行っているということでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
個別事業につきましては、それぞれのそれぞれごとに性格が異なってくるものでございますので、お答えさせていただくとしては必要性、妥当性、適時等などを総合的に判断して…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
すいません。確認をすればいいんでしょうけれども、ご質問の趣旨がちょっとよく分かりませんで、過去の物件に不具合があったということでしょうか。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
ちょっと具体的な何て言いますか、事例といいますかが分からないので、ちょっとお答えもしにくいですけれども、過去の行った事業の中で、例えば、何か違法性ですとか、法令…（続きは議事録で）
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2025年6月19日公益通報者保護法に則った内部告発への対応について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
一般質問。４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、公益通報者保護法に則った内部告発への対応について。今年５月、消費者庁から全国自治体に向け、行政機関…（続きは議事録で）
４番、興梠です。公益通報と怪文書、先日ですね、私のところに来たんですけれども、ほかの方にも来たようなんですけれど、何か告発文書なのか怪文書なのか。そん中にですね…（続きは議事録で）
怪文書の定義は不明ですがという答弁されてますけども、２年前に怪文書上がっていく手にあちこちで騒いでたじゃないですか。これ記憶ないですかね町長さん。これ事実じゃな…（続きは議事録で）
法に抵触しないなら何をやってもいいという風にとれるような理屈になっていますけれども、この内容について説明してください。（「はい」の声）
４番、興梠です。いや、だからさっき言ったように法の項の規定に基づいてというのは、法の規定というのは、捉え方自体でもどういう風にでもできるでしょっていう話になって…（続きは議事録で）
法に基づいてっていう部分が、法の規定っていう解釈によって変わってくるので、こういう法の規定っていうよりも、できたら公開し、文書が出た段階で調査というものが必要な…（続きは議事録で）
何か納得いかないですけども、まぁいいです。次、さっき言った、事業をやりたいからこの内容の一般質問をしてくれと書いて渡すまでは、もうこれ多分、法に抵触しないんで、…（続きは議事録で）
４番、興梠です。分かりました。ちょっと、それでは、これ公益通報の理解を深めるための研修っていうとおかしいんですけれど、事例を挙げると、これ２年前でしたっけね、南…（続きは議事録で）
４番、興梠です。こういう情報ってね、なかなか外から調べようがないんです。例えば、情報公開請求しても、令和２年９月３０日町長旭川市の料亭。結構いいとこ行ってますよ…（続きは議事録で）
はい。
はい。（「はい」の声）角和町長。
興梠です。いや、だから質問研修などで指導するときに、コンプライアンスでの守秘義務と、公益通報というのは外に出すということなんで、相反する話なんです。だからどのよ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。これ、実施してませんって言うんだったら、これやってないって、やってないっていうのは何か、やらなきゃいけないんじゃないんですか、ちゃんと。分からな…（続きは議事録で）
４番、興梠です。じゃこれからやるっていうことですか。よろしいでしょうか。（「はい」の声）
いやだから、これコンプライアンスとは別の形で、公益通報というのは別の外部研修という形でやっていかなければいけない、整合性可能性なんじゃないかというふうに考えてる…（続きは議事録で）
分かりました。次、３番、窓口についてということになるんですけれども、これ職員っていうのはこれ、外郭団体にも告知されているのか。例えば例えばですけれども、出向して…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや、分からないっていうことはどういうことなのかっていうのをちょっとお伺いします。（「はい」の声）
興梠です。そこその部分で、一応職員の方なんですよね。もしもし何か問題が、問題を起こしているのが職員の方だったらやっぱり町に責任があるから、そこの下に働いてる人た…（続きは議事録で）
だけどそこが機能した場合でもその職員さんが来た場合は結局町に来るわけでしょう。その部分で、結局何かこう迂回して、こう来たこう来たというよりも、直接訴える場所にふ…（続きは議事録で）
これ多分総務課が何か担当窓口になっているっていうことになってるんでしょうけども、これもし総務課内で問題があった場合に、第２第３の対応できるような窓口体制というの…（続きは議事録で）
分かりました。ちょっとね、これこそ消費者庁によるガイドラインでね、非常にいいこと書いてあってですね。内部通報制度の意義として、内部監査機関の強化及び組織の自浄作…（続きは議事録で）
どうなんか本当に守ってもらえるのかっていう不安のほうが私高いんですけども、再度聞きます。本当に守ってもらえるんでしょうか。
いや、だから。
だから公益通報の保護っていうの遵守っていうのは本当に守ってもらえるのか、もう今一度、確かな言葉でお願いしたいんですけれども、お願いって言葉使っちゃいけないんです…（続きは議事録で）
繰り返しますけど、接待とか誰かに便宜を図るとか、入札情報の漏えいとか不正行為とかハラスメントとか、隠蔽をはじめ、問題されることは様々ですけれども、公益通報または…（続きは議事録で）
別に質問内容ないんですけど、いいですか。分かりました。これでいいなら。
町民サービスの在り方についてですけれども、今回、私別に関係人口が悪いって言ってるわけじゃなくて、それはそれでやっていけばいいんです。ただこちら側の依存度が高まる…（続きは議事録で）
後ほど、ＡＩ防災無線も出てきたんですけれども、これ、誰が望んだのか、ＡＩにしてくれって言ったのか、何かちょっとね、名前のおかしな言い違いもあったし、私の周りだと…（続きは議事録で）
分かりました。最後、最後の言葉です。
顔の見える関係の必要性をどのように考えていますか。（「はい」の声）
次、町民、２番、町民の意見や提案への対応について。これでいうと、例を挙げるとコミュニティマーク。これ、誰がコミュニティ町章以外の新しいマークがほしいという風な要…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いやだからこれほかでも他のアンケートもとってますけれども、反対意見とかもいっぱいあるんですよね。ただ圧倒的多数の意見を封じて何か知らないけど、こ…（続きは議事録で）
いや、さっきのまたコミュニティマークになりますけども、総合意見、総合的な意見っていうと、総合的な意見で、選定委員会でも、十勝岳町民挙げても十勝岳も総合的には十勝…（続きは議事録で）
４番、興梠です。どうも何か町民の意見が反映されてないのかなという風にしか思えないんですけれども、今回の芸術文化もやるって言っといて、これまで芸術文化っていうと町…（続きは議事録で）
４番、興梠です。徹底した情報公開っていう、情報公開。最後に、どのような形の情報公開、ネットなのか、ラインなのか、それとも広報なのか、ホームページなのか、その辺ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２項目にわたります質問、まず１項目め、公益通報者保護法に則った内部告発への対応について、お答えいたします。公益通報者保護制度は、企業や行…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
議員が今の質問の根底にしております文章が私どもはよく分かりませんので、そのことに対してはお答えができませんけれども、先ほど答弁したとおりでございまして、仮に出所…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私どもが先ほどから答弁してるような法の規定に基づいて対処していくということを申しているところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
先ほどから答弁しております文書の内容を十分に検証した上で、その上で、法の規定に基づく内容であれば公益通報として取り扱うものといたしております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
公益通報者保護法の法が規定している、通報対象事実というものは厳格に法の中で定められております。それをそのままそれだけを運用するのか、もうちょっと幅広く構えるのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほども答弁申し上げましたけれども、公益通報制度そのものに絞った形の研修ではございませんけれども、コンプライアンスに関する研修という役場職員に求められるコンプラ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これまで行っております、職員研修につきましては、職員に求められるものの内容として、クレーム対応ですとか、ハラスメントの対応、また表題としてコンプライアンスという…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今議員がおっしゃったようなピンポイントの守秘義務と公益通報の関係についてというタイトルの名前での研修というのは、これまでのところ実施しておりません。（「はい」の…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
なぜやらないのかと言って排除しているわけではございません。これまでの研修体系、また研修のメニューの中から、必要と思われるところを検証しているわけでございまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
必要な研修を深めてまいります。その際研修先の皆さま、または研修メニュー様々ございますので、可能性として公益通報者制度についてが表題議題となることも、可能性として…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
職員が学ぶべき研修内容というものは、非常に多岐にわたっているわけでございまして、限られた体制の中でそれでも様々な形で議職員研修を毎年繰り広げております。繰り返し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
派遣職員については、外部で働いている時であろうとも、総務課が窓口になっているということの周知は図っているところでございます。ただ、派遣職員がいる先の各種様々団体…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
恐らくそのような団体でも総務課に対して相談があるものと思っておりますけれども、何か文書の形で通知しているということはございません。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
各組織団体のことですので正直よく分かっ私は把握しておりませんけれども、派遣職員が行った先の各組織団体の中で、その中で公益通報者制度があると思いますので、そこがま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
派遣した職員であるから町を離れているとは言いません。ですけれども、行った先に組織があってその組織、そこでの専従職員さんたちが多くいる中で、その組織としての外部通…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まぁ仮定の話ですので、お答えがしにくいですけれども、その場合は私なり、副町長のところに相談なり、通報があるのではないかなと思います。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
公益通報者保護法の理念といいますか、目的は、通報者を保護するというところが第一義であると私は理解しております。当然、公益通報にのっとった形の通報者を保護していく…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ただいま申しましたとおり、公益保護者、保護法の精神にのっとり、保護者を、通報者を保護していくということは、しっかりと努めてまいりたいと思います。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
重ねてでございますけれども保護法の精神にのっとり、適切に努めてまいります。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
デジタル化の効果というご質問でございますので、それを実感されている方々のお話声を紹介をさせていただきながら、答弁をさせていただきました。ＬＩＮＥ公式アカウントで…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
顔の見える関係性ですとか、良好なコミュニケーションというものが、町民の皆さまと職員の間で築かれなければならない、築かれることによって、上質な町民サービスが提供で…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
コミュニティマーク、それは具体的にはコミュニティマークを例にしますと、町民の発案から始まったものではないかもしれません。町として、今、こういうものが必要であると…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほどちょっとコミュニティマークに絞ってという前提でお話しさせていただいたら私もそのことを考えておりまして、ここにこのことのみならず、あらゆることでも広く町民の…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
一つ、どの案件でありましても、多数決で決めるということではなくて、意見の重み、重要性など様々な要素がありますので、もう個別一つ一つのことになっていってしまいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個別の事業の在り方につきましてはちょっと様々な深い形、深い長い経過がございますので、今日はここではお話できませんけれども、説明をせよと言われれば説明をする機会を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
媒体は様々であると思っております。もう全てです。ホームページも、ですし、ラインもそうですし、議会がその最たるものであると私は思っておりますけれども、議会の皆さま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公益通報者保護法」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月10日（1）物価高騰における町内の消費者支援及び経済対策について／（2）町内の観光施策および観光に関する外郭団体との連携について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、物価高騰における町内の消費者支援及び経済対策について。質問の要旨、燃料や食料品、日用品をはじめ日常の生活に必…（続きは議事録で）
４番、興梠です。実人数今回１，３６８人ということで、購入金額の上限を設けていれば、４日間で売り切れることなく、もっと多くの町民に購入機会を与えられたはずですけれ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。じゃあ上限を設けなかったらあっという間にできるということは、これは普通に分かることだと。要するに予測できることだと思うので、改めて、上限設けなか…（続きは議事録で）
今回Ｂｅコインの導入に当たって、当初Ｂｅコインの導入では、町内の経済循環とともに漏れバケツ理論というのを力説されてましたけれども、今回大型店も利用制限がないとい…（続きは議事録で）
今、多くの町民に利用していただくためって言ったら、それから上限設けないでもっと、いや上限を設けてもっと間口を広げたほうがよかったんじゃないですかって、さっきの話…（続きは議事録で）
今回のチャージキャンペーンでよく多く耳にしたのが、金持ち優遇策じゃないかっていう話、言葉なんですよ。これお金が１００万から１２０万とれるように、お金のある人はよ…（続きは議事録で）
さっきから言ってる支援っていうのは、なるべく幅広く平等に与えられなければいけないものなんですけれども、低所得者世帯、子育て世代以外の経済的弱者に対してどんな支援…（続きは議事録で）
うーん。だからお金が以前も質問しましたけども、これ、物価高騰交付金３回あったんですよね。これ最後の３回目での採択となっているんですけれど、もっと広くやるんだった…（続きは議事録で）
いや、だからその前にも、交付金出すタイミングはあったんですけど、なぜそこで出さなかったのかという話です。（「はい」の声）
物価高騰対策という、物価高騰対策でずっと続いてるけど、その前の段階では、優先順位がかなり低かった。支援策がかなり低かったということですか。伺います。（「はい」の…（続きは議事録で）
今後のキャンペーンでの検討事項という風に答弁がありますけれども、次年度も商品券じゃなくこのようなＢｅコインキャンペーンと同じようなやり方でやるというような考え方…（続きは議事録で）
質問を変えます。今回の観光のほうに行きます。観光地混雑状況可視化システム、令和５年度に４か所カメラ設置、デジタルサイネージを含めて３，１００万。令和６年度はカメ…（続きは議事録で）
いやいやいやいや、アクセス数聞いてるんじゃないんですよね、これ今。ここで成果があるんだったら、ほかに行こうとか思うんだったら、セブンスターの木、これまで何もなか…（続きは議事録で）
今の状況があって、クリスマスツリーの木、さらに酷くなってるでしょう、今年。それを見てもまだこれ成果って言わないんですよね。これやった意味っていうのを教えてくださ…（続きは議事録で）
入る人は入っています。なんか言われても。覚えれないんです。駐車場もセブンスターの木で４００万かけて改修してますよね。でも、これ効果ないから、また切られたんじゃな…（続きは議事録で）
いや、駐車禁止にしたのは北海道警察がやったんですよね。町がやったことじゃないですよね。鼻高々にやりましたっていうことじゃないですよね。それを考えるとだから、クリ…（続きは議事録で）
いや、監視カメラも駐車場もさっきから無駄、無駄な金、無駄なお金にしてるんじゃないですかっていう風に話してますよね。何の実質的な効果っていうのが、何も見られてない…（続きは議事録で）
いや質疑応答なんで、質問に対して答弁するような形にしてください。今回の教育委員会がいい例なんです。良いお手本見せてくれたんです。子どもたちの写真を撮られるから、…（続きは議事録で）
クリスマスツリーの木の混雑にしたって、観光協会、何回も町に対処お願いして相談とかお願いしてたんじゃないですか。それに対して何にもしないから、やむなく道路駐車場に…（続きは議事録で）
良い例として小樽市を出します。小樽市も観光先進地ですけども、小樽市の観光協会もここに入るのはこれ駄目だということ一切書いてません。もう楽しいところでいいところで…（続きは議事録で）
町のホームページの中に、啓発活動やってません。それを教育委員会が初めてやったから私はこれは偉いなと思ったんですよ。やってないことを何でやってるっていうふうにそう…（続きは議事録で）
おかしいな。まぁいいや。観光協会の話なんですけれども、今、観光協会の職員やスタッフの方が笑顔でおもてなしできないような、観光業務のモチベーションも下がるような問…（続きは議事録で）
何か、うーん。それだったら職員さんと根拠。役場の職員さんともコミュニケーション、もしかしたらとれてないんじゃないんですかね。これ、職員さんなのか、外郭団体の職員…（続きは議事録で）
いやだから、役場に申立てがあり、町の幹部職員が、観光協会の職員全員に聞き取りを行っているということがあるんです。その問題に対してどういう対処をされてますかという…（続きは議事録で）
適切に対処してるんだったら、その対処方法っていうのはどのようにしてるかっていうのをしゃべってもらってもいいんじゃないですか。ちょっと。（「はい」の声）
いや質問の趣旨に従って。
答弁書全く趣旨でって。観光に関する外郭団体との関連なんで、観光業務に対して職員がモチベーションを下がるようなことがやっている。これ観光に対して、よろしくない状況…（続きは議事録で）
いやいやいやいや、モチベーションが今下がるようなことが起きているから、今私質問してるんですよ。これ観光行政に、観光行政にも影響を与えるから言ってるんですよ。観光…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや、そのできることに努めているそのできることっていうのを具体的にちょっとお願いします。（「はい」の声）
時間なくなってきたんでこれ、今回は今度、物産公社ですけれども、今シーズン、青い池の売店で冬の営業もやってますけれども、これお客様利益、お客さんが来てて利益になる…（続きは議事録で）
お答えできないって。これ白金観光拠点施設条例ではね、青い池販売施設は１１月から４月まで閉鎖期間となってんですよ。だから、開くのであれば、条例、私は知らないじゃな…（続きは議事録で）
条例。これ町長が特に必要があると。こういう町長が必要であると認める場合の定義を教えてください。（「はい」の声）
条例があるんです。条例がある以上は守らなきゃいけないんじゃないんですか。これ条例、こんなんだったら、お願いされました。はい、いいですよ。って言ったら条例要らない…（続きは議事録で）
だからそれだったら何やってもいいということでしょ。条例要らないってことでしょ。これ町長が何やってもいいとこに認めるんだったら何やってもいいって言ったら、議会も要…（続きは議事録で）
正直言うと条例も守れない、議会も無視するっていうような、何か姿勢に見えるんですけども、そんなことで、宿泊税、駐車場利用税条例守れるんですか、これ。取り扱う資格な…（続きは議事録で）
もう時間ないんで、最後に行きます。公約で掲げた新会社設立ありましたよね。あれ関係者を集めて企業様と新会社設立準備委員会開いたけども、その後どうなったのか。説明責…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２項目にわたりますご質問。まず、質問事項１点目、物価高騰における町内の消費者支援及び経済対策について、答弁を申し上げます。本町における経…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今回の２０％チャージキャンペーンを実施するに当たりましては、過去の同じようにチャージキャンペーンをやってきてございますので、そのときの実施状況ですとか、ご利用の…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今申しましたとおり、これまでの同種のキャンペーンのときの動き具合、利用状況などを考えたときに、そこまで見通しができなかったということに尽きるのみでございます。（…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町内の利用範囲の拡大につきましては、多くの町民の方に多くのご利用を促進するという観点から、今回の店舗を対象とさせていただいたところでございます。町内需要の喚起、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
結果として、短期間のうちに全てが出てしまったということは申し上げてるとおりでございまして、当初から、制限を利用者の制限を加えるということは毛頭考えてございません…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
様々な制度がある中ででございますが、今回のような、チャージのキャンペーン。あるいは紙によります、商品券の発行等々考えられることはございますけれども、その両方両面…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
広く町民、一般の方に対して平等に物価高騰物価高支援２０％チャージキャンペーンは実施したと認識をしております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
時期につきましては補正予算をお願いしたときにも答弁を申しておりますけれども、この事業に対する財源の確保が不可欠であると。その時の国の補正予算の成立が年末にずれ込…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
それぞれの時期の、それまでの時期の国からの事業に対しましてはそれぞれの時期にふさわしい、その時々で必要と判断したものを実施してきているところでございます。（「は…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
その時々の状況に応じての判断でございますので、そのとき最も必要であり効果、この事業が効果が発揮できると思われるタイミングで、効果的な事業をこれまでも実施してきて…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
それにつきましても、その時々の物価情勢経済情勢によって変わってまいりますので、今断定的に７年度、このような事業をしていきますとは、お答えできないのはご理解頂きた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この混雑状況可視化システムへのアクセス数というものは、すいません僕ちょっと今手元にないですけれども、相当な数のアクセスを持っておりまして、美瑛町を訪れる多くの観…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
このカメラを設置しなかったときの状況というものが検証は不可能でございます。私は、このカメラがあったからこそ今の状況になっている、今の状況で進んでいるという面が出…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ポイント、クリスマスツリーの木に限りましても、農地への侵入があったというご指摘でございます。確かに、ないことはないですけれども、それ、この侵入の検知カメラのほう…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町が行う事業でございますので、税金を使うという指摘では当然でございます。町の支援策は、税金により、活用させていただき、観光地の魅力向上策を日々努めているところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
別に駐車禁止にこだわるわけではありませんけれども、駐車禁止のゾーン期間を設けていただいたのは、道警の大変なる英断であると思っております。しかしそれが、町から働き…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まずその前段ですけれども、税金の無駄遣い等々おっしゃっておりますけれども、私どもは税金を無駄遣いにしているということは全く思ってございません。効果的な税金の使い…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光協会さんとの間におきましては、綿密なやりとりの上で一番効果的な観光課題に対する解決策を今講じているところでございまして、押しつけてるわけでもないですし、綿密…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光協会からの要望を全く聞いていないとかというような趣旨でございますけれども、そのような事実はございません。常にオーバーツーリズム観光公害の課題に対しましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
美瑛町のホームページにおきまして情報発信していくということは当然しておりますし、それをすれば行政手伝ったのかと言ってもらえるならばより進めてまいりたいと考えてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
美瑛の観光協会、美瑛町ホームページにおきましても美瑛観光に関する情報というものは、随時提出、提供しているところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
そのようなご指摘する問題がどのようなものか、思い当たりませんので答えのしようがございません。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
何ら隠しているものはございませんし、日々の業務の中の改善につきましては、もう毎日いろんなことが生じてございますので、業務改善についての取組というのは当然進めてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光協会と役場、観光のセクションとの間で常にやりとりを行っておりますので、ご指摘のようなと思われるようなことも行っておりますが、隠しているわけでもございませんし…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この一般質問の趣旨と大分離れてると思いますので、これ以上あまり言い、僕のほうからは答弁差し控えますけれども、各、観光協会のみならずですけれども、様々なところ様々…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光協会と、観光協会を担当している美瑛町の行政の担当部署とは常に、情報交換を図り、ているところでございます。そのような中で様々なテーマ、話題が出てくる中で、美瑛…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
いや、ですから私どもはモチベーション高く、観光協会の職員の方が働いていただけるよう、町としてできることに努めているというところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
観光協会の職員さんとは、我々観光を担当しているセクションとの間で情報交換を密にし、よりよい働き方、どうしていけば、モチベーション高くしてもらうのかということにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
物産公社、美瑛町は株主ではございますけれども、有限会社の中での経営戦略の中で行っていることでございますので、私がお答えできる立場にはございません。（「はい」の声…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
売店の条例上との整合性でございますけれども、条例上、町長が認める限りにおいて営業期間を変更することができるという定めになっております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
それは一般論ですがこの場合、今回のケースであれば、物産公社さんがそのような判断をこの冬季の営業利益が出ると見込んでいるということでありますので、それに対しての許…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
条例の条文上町長が認める場合という一文がございますので、条例にのっとった行為であると認識しております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
条例にのっとり、条例に従い、行動しているところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
前段言われてますのでお答えいたしますけれども、条例を無視しているわけでもないし、条例ないがしろにしてるわけでもなく条例に従った行動をとっているところでございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
新会社設立云々のところに関しましては、今名前が出ております観光協会、物産公社、活性化協会を三つを軸として、これまでの役割からこの三者がもう一度再編をし、より効率…（続きは議事録で）
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2024年12月13日町の事業における管理・監督責任について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
４番、興梠です。質問方式、時間制限方式。質問事項、１、町の事業における管理・監督責任について。質問の要旨、町が工事などの発注において、町が責任を持って事業が適切…（続きは議事録で）
４番、興梠です。質問は、町が直接発注する事業のことではなくて、町の委託を受けた業者や団体が発注する工事等についての、町の監督管理責任についてということです。その…（続きは議事録で）
町の管理監督責任というのは例えば、町が工事直接発注じゃなく、事業者に対して受託事業者が、発注する事業にまで町の管理監督責任を及ぶのか、それとも受託事業者までなの…（続きは議事録で）
この実例として挙げているライトアップ事業ですけれども、観光対策事業費として、本年度２，６７９万６，０００円。この委員会ともう１件年間７５０万円の補助金がついてい…（続きは議事録で）
ということは、これやっていること別に適正で問題ないっていう考えが、町の姿勢ということでよろしいでしょうか。（「はい」の声）
４番、興梠です。これ是正したほうが良いなと思う中で対応した。何もしてないですよね。今現状。これ、どうしてですか。（「はい」の声）
ライトアップも当初は１２月後半の池が凍ってからだったんですけれど、今１０月末からやってますよね。ライトアップが始まる前に、私、周辺国立公園の一体でもあるから、環…（続きは議事録で）
これ認めたってね、環境省で公害ガイド、公害対策ガイドラインっていうのはあるんです。「コウガイ」っていうとちょっと香害とか、公の害とか、いろいろあるのであえて光害…（続きは議事録で）
つまり、自然環境よりも経済対策を優先するという考え方でよろしいのか。伺います。（「はい」の声）
やるなと言ってるんじゃないんですよ。ただ、あんまりにもう好き勝手やらせてんじゃないですか。環境への影響も配慮しないで、時期を勝手に早めたり、工料も上がってますよ…（続きは議事録で）
建てたときにね、立ち合わないのに何言ってんだという風に言われたそうなんですよ。そういう事業者っていうのをどう考えるのかっていうのもあるんですけれども、あそこに建…（続きは議事録で）
話変えて今度クリスマスツリーの森の、クリスマスツリーの木の前の町道、道路の片側今駐車帯になってます。なってるんですけどこれ誰の指示でやってるんでしょうか。
４番です。何かそう聞きましたのでって、町道っていうのは、町民の財産ですよね。一団体、一事業者が、急にそんな風にやりますって言って勝手に占有していいものでしょうか…（続きは議事録で）
４番、興梠です。今、私も写真持ってきたんですけども、パーキングのマークがついたもう看板が立てられてるんですよ。そして、誰が建てたのか、名前の表記もない。普通なら…（続きは議事録で）
じゃあ、されてるんですか、これもう。撤去されるんですか。もう１回確認します。これ私、２日前かな。に行ったんですけれども、ということは、新聞報道にもこれここ駐車帯…（続きは議事録で）
いや、Ｐというマークは撤去しているけれども、駐車はさせているっていうことなんですけど、これなんか新聞報道と違うんで、きちんと説明お願いできますか。
いや、町の条例で美瑛町道路管理なんか当てはまるかと思って条例見たら、これ道路管理規則というのがあって、道路の占用許可を受けようとするものは、申請書を出さなきゃい…（続きは議事録で）
いや、駐車することは、いやじゃあちょっと法律で言います。道路交通法７０、道路交通法７７条、道路使用許可について。道路に人が集まり、一般交通に著しい影響を及ぼすよ…（続きは議事録で）
興梠です。今は駐車できないっていうことの判断ということで話変えます。もう一つ、だから観光協会がそうやってやっているっていう、観光協会っていう風におっしゃってまし…（続きは議事録で）
観光協会もそうだけど、活性化協会も同じですよね。第三セクターがすごく有効に活用している事例はあるんですけれど。だから質問を変えますって。うまくいかなかったのは、…（続きは議事録で）
質問を変えまして、２番目の町予算及び財政について説明責任。この答弁、ちょっと全くよく分からないんです。一方でやっていかないぐらい逼迫している。今後は衰退の一途を…（続きは議事録で）
だから２番って言ったでしょ、最初に。質問を変えますって言ってるじゃないですか。
いや、あちこち行ったら、私は行ってないですよ。
最初に言いましたんでそれ。
４番、興梠です。いやこれ、令和１１年までの財政計画なんですけれども、安泰してるっていう風に言ってんですよ、今現在じゃなくて令和１１年まで大丈夫っていうふうになっ…（続きは議事録で）
そんな何年先も１１、１１年まで安心できてるんだったら、観光税今急いでやる必要ないじゃないですか。（「はい」の声）
これですねこの貴重な財源としてと言うけれども、コロナ禍でも経験したわけでしょう。観光は、そういった病原体の流行とか、国際情勢、為替相場などと、影響を受けやすくて…（続きは議事録で）
町予算及び財政の説明責任への考え方について、２番について、話を変えます。漠然と話してもこれ予算要領得ないでしょうから、具体的に、９億８，０００万の計画を出されて…（続きは議事録で）
議会で説明あった、議員協議会では説明があったけれども、本会議では説明してないですよね。議員協議会の話で紳士協定でしゃべったらいけないっていう、何か紳士協定という…（続きは議事録で）
何て説明すればいいですか。
じゃあ何て説明したらいいですか。
分かりました。もう１回手挙げて。
いや、それをもう１回手挙げてやるんですか。
４番、興梠です。予算説明でもう一つ、昨年の１２月議会で、特別職旅費１０４万が追加補正された件です。急に旅費が必要になったと聞いたら、１２月から３月までの官公庁へ…（続きは議事録で）
いや、予算の説明責任っていうと、そこも果たしてないですよね。５万円入ってますって、防衛省から、そういうところは細かいことを言うけれども、これ、予算で総務費で１０…（続きは議事録で）
いいです。
４番、興梠です。７０万。これ細かいところを後で出してもらえるということで認識してよろしいでしょうか。それと、よろしいでしょうか。
あー、資料請求。じゃあ、もー、もー、分かりました、はい。分かりました、はいはいはいはい。資料請求もいいです。すいません。取消します。取消します。はい。もう時間な…（続きは議事録で）
細かいことを言ってるのも、予算の信用性っていうところの問題を言ってるんです。全体的にさっきも言ったように、ここで予算を上げましたって、総務費、農林費、商工観光費…（続きは議事録で）
後ろめたいことはしてませんと言いながら、さっきの細かいところでは分からない予算が出てきてるわけですよね。こういう分からない予算っていうのの説明責任はどうなってる…（続きは議事録で）
決算委員会で聞いたけども流用してますとか、ほかで使ってますとか、総務課総務費ではありませんとかという風に言われるんですよ。そういうところはきちんと出てないんじゃ…（続きは議事録で）
納得いかないから今回ここでこうやって聞いているわけでしょう。きちんとした説明がないから、これきちんと本当に説明責任を果たすっていう、こういうのというのは誰の指示…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２項目にわたります。質問第１項目め、町の事業における管理監督責任についてお答えを申し上げます。本町が発注する工事等において、契約内容の適…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
仮定の話ですけれども、例えば様々な美瑛町内補助事業等を持ってございます。ある一つの事業を行うという、団体に対して補助金を提出した。そしてその補助金を事業者が、工…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
委託事業として補助金を出し、その団体がこういうものが必要であるこういうものをやろうということの中で工事事業者との関係で契約を結び、その両者の中で工事が進められた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
一義的にはこの工事を発注した、実行委員会と工事事業者との間の中の齟齬があったと、こういうことであると思っております。その上で、補助金を支出した町として、内容につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個別の案件なので指している事柄が違うのかもしれませんけれども、ある一つの事案につきましては、是正し、修正直した形にしていると認識をしております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
この事業の開始時期につきましては、実行委員会の判断によりこの時期からということであり、町としてはそれを認めたというところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
今のご説明の中では低減されるのが望ましいというような内容となっているようで私は掌握しておりませんけれども、低減することが望ましいという内容でございましたら、今回…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
決してそうではなくて自然環境に配慮しつつ、しかし、経済的な効果観光的な効果というものも、町の発展を考えるときには必要である。その両立を図る中の調和をとれるところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
好き勝手にやってるというような現状にはないと理解しております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
そこの、先ほどの最初の話に戻りますけれども工事につきましては実行委員会と事業者との間の契約に基づいて行われているものでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
クリスマスツリーの木の前の町道に付いてる、駐車帯でしたっけ、につきましては、町内の事業者が設置をしたという風に聞いておりますけれども、それが判明しましたので私ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
よろしくないのでそういう事案が、私どもが把握をした段階で是正をお願いをしたところです。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
それを建てたものが誰であるかってことは把握はしております。でありますので、これは、そこに勝手に建ててもらったら困るので撤去してくださいと、こういう風に指導し、撤…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
Ｐという、このマークは撤去しております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
クリスマスツリーの木の前の町道につきましては、そもそもが駐停車禁止の制限が何もない町道でありますので、車が駐車することは自由でございます。その上で渋滞が起きてま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘していただいているのが、駐車することが占用行為に当たるということなんでしょうか。駐車することは占用行為には当たらないと思います。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
町道管理につきましては当然、しっかりと管理をしているところでございます。ご指摘頂いてます、クリスマスツリーの木前のところの駐車ゾーン的なものにつきましては、町と…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私は今日この場でどこの団体、誰があれを建てたかとは言ってません。その中で、私どもが建てたところを把握しておりますので、建てたものに対して、このような行為をしない…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ちょっと最後質問が聞き取りにくかったので、分からないままお答えしますので、また追加でご質問頂ければと思いますけれども。美瑛町財政の現状につきまして、いわゆる財政…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
財政運営計画は、でありますので中期的な期間についても安定した財政運営ができるように、あらかじめ５年先までの事業を精査をする中で計画を組んでおります。ですから、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この先、財源が人口減少に伴い逼迫していく恐れがあるということ。それと、昨日からもお話、お答えをさせていただいておりますけれども、観光による入り込み客数を考慮して…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
財政計画は地に足についた、しっかりとした計画でございます。観光に係る新しい税につきましては、非常に乱暴な荒っぽい言い方をしますと、観光客の入り込み観光客とは限り…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これは議会の中でも、きっちりとご説明をさせていただきました。改めて申しますけれども実施設計を組み、その中で、どのぐらいの費用がかかってくるのか出たのが、９億８，…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新村猛
かなり細かい質問の内容でしたので、私のほうからご答弁申し上げたいと思います。まず、補正については、その先３月までを見越した中での補正の金額ということで、ご提案し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
予算案、そしてその議決また執行を後の決算の審査に至るまで、私どもは全ての情報につきまして必要なものを皆さんにご提示をし、ご審議を頂き、予算委員会を経て本会議で予…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
あまりこれ以上言いませんけれども、細かい点過ぎるので今私ども手元に資料がございません。手元に資料がないので、今臆測でこうじゃないかということはできますけれどもそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これは決算委員会の中でのやりとりでの、あれは時間制限でもございませんので、納得ご意向納得いくまでご質疑頂ければと思います。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
予算のご提案、執行状況についてのご説明で執行後の決算委員会等を含めまして、各段階におきまして町の予算の執行状況につきましては、きっちりとご説明を申し上げておりま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「監督責任」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月12日（1）上水道の整備について／（2）町の観光施策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番、興梠勝也、質問方式、時間制限方式。質問事項１、上水道の整備について。調剤質問の要旨、町内の水道管については、今年８月にも漏水が発生し、周辺地域で断水となり…（続きは議事録で）
４番、興梠です。浄水場については、先日の視察での説明もあって、これはもう計画に沿って進めてもらえればと思います。水道管の老朽化の対応については、確かに１度に全部…（続きは議事録で）
４番、興梠です。ライフラインなんで、ぜひよろしくお願いいたします。次の質問に移ります。ここでよくオーバーツーリズムという言葉を何回も出てくるんですけども、どうも…（続きは議事録で）
４番、興梠です。ということは許容量を別に設定してないってことは、これから３００万、４００万って見境なく観光客を観光客増やしていく。そして、住民サービス削って、観…（続きは議事録で）
４番、興梠です。青い池については、前ライトアップのときに聞いたんですけども、多分売店の横にカウンターがあって、人が通ると一つカウントされると。往復があるのでカウ…（続きは議事録で）
ちょっと実数に近いものじゃないとあまり観光施策っていうものに関わってくるもんなんで、なるべく実数に近いものにしていかないと、ちょっとおかしなものになってくるんじ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。割り増そうと思えば、いくらでも割り増せられる数なのかなっていうのもあるんですけれども、宿泊延べ数についてもちょっと答弁があったんですけれども、こ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。ちょっと宿泊延べ数の数をこれから出すんでお聞きしたんですけれども、先日白金の宿泊施設の方と話してて、今年の状況を聞いたら、まだピーク時の８割ぐら…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや宿泊延べ数戻ってきてるんで、今、それと観光客増やすような積極的な取組はしてないと言いながら、韓国台湾観光プロモーションに行かれてますよねこれ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。じゃこれ対比を言ってるんじゃなくって、実数として延べ数が増えてるんです。１億円ほどなんか６億減ってるのに、実数として観光延べ数がトップに１番高い…（続きは議事録で）
４番、興梠です。私がこれ、結構データ持ってきたというのを私別に調べたわけじゃなくて、観光、今観光でやっている観光振興財源検討委員会の資料で配られている資料なんで…（続きは議事録で）
観光は大きくは持続可能な観光目的地実現条例。そしてその実現条例の中でも規定されております、プランである観光マスタープラン。これが、大元になる、これからの美瑛町の…（続きは議事録で）
４番、興梠です。観光ついでに景観のほうに行きたいんだけども、町の美しい景観を守り育てる条例第５条、町は景観づくりに関し必要な調査を行うとともに、基本的かつ総合的…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや、ふるさと納税の３億集まったって言ってんだからそういうところで観光基金使って、こういうところに生かしていってもらえたらなと思うんですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２項目にわたります質問について答弁を申し上げます。質問事項１、上水道の整備について。水道施設につきましては、インフラ整備の中でも特に町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
水道は生活生活と言いますか生命の維持に最も大事なところでございますので、ここの確保につきましては最善の対策を常に努めていかなければならないと考えているところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
端的に申しまして何人が許容範囲の観光客数であるという数字については、今現在持ち合わせているものではございません。また、オーバーツーリズムの考え方も、同じような認…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
全体についてでございますけれども、観光客優先の施策を進めていくということは全くありませんのでその点は訂正をお願いしたいと思います。持続可能な観光目的地実現条例、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
入込み観光客数のカウントに誤差といいますか正確性を欠く部分があるのは、そのとおりでございます。ポイントも美瑛町の観光地全てを網羅しているわけではございません。係…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光入込数は観光施策のベースとなるところのものでございまして測定方法を一致させている中で毎年それを行うことで、先ほど申しましたが、経年の変化等を数値として分かる…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
お待たせいたしました。民間宿泊施設中民泊はおよそ４０前後ではないかと把握しているところでございます。議員ご存じのとおり、民泊の届出は北海道に対する届出でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
幾つか、論点があったかと思いますけれども、まず最後のところの観光客入込数を追いかけるという、観光施策の在り方は今といいますかこれまで少なくとも僕が関わらせていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光費一般財源に占める観光費の割合でございますけれども、私の手元にちょっとその数字がないので推測でお話しすることになりますが、最近の数字のほうが上がって比率が高…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
観光客、観光入り込みに伴う財政負担、その財政負担を財源をどこから持ってくるのかということは、今我々にとりまして大変大きなテーマであり、ご指摘を頂いたところでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のあるとおりだなと思っております。町有施設関係で環境の阻害になっているものについては、順次更新をしていかなければならないというのは、承知しているところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のとおりだと思っております。例えば医療ツーリズムなどもあろうかと思います。最初の答弁の中から触れておりますけれども、通過型観光が美瑛町にとって課題でありま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年6月18日（1）物価高騰が続く中での経済対策及び消費促進策について／（2）町内の歴史、文化的財産の保護に対する考え方について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、物価高騰が続く中での経済対策及び消費促進策について。令和５年度の観光客の入込数は過去２番目に多いとの話しもあ…（続きは議事録で）
報告会の事業報告書と数がちょっと、この中でやってる数が違うのが少し気になるんですけれども、このＳＤＧｓ１２件はいいんですけれど、中小企業特別融資と、起業支援事業…（続きは議事録で）
という事は、４６５あるうちの４３０ぐらいは自分で自分たちで要らないんだからいいだろうという考え方っていう風に、特に支援というのは考えていないという、こっちから支…（続きは議事録で）
興梠です。プレミアムつき商品券に行きますけれども、これ、新型コロナウイルスの影響による経済対策の一つとしてじゃなく、もともとコロナ関係なく昔は経済対策としてやら…（続きは議事録で）
たんにコロナ補助金があったからっていう話になると思うんですけども、これプレミアム商品券ですけども、さっきＢｅコインの話も出てきましたけれども、この間、町広報に利…（続きは議事録で）
実人数が１，０７７人って８，４００人の人が取り残されているっていうことになるんですよね。だから紙のほうも必要なんじゃないですかって。そういう方々のために、紙の商…（続きは議事録で）
利用実績が多いだから４０、５０代から７０代の方４，４４５人のうち４７３人なんです。１割ちょっと。これ多いっては言わないですよね。８，０００人も使ってない人が、全…（続きは議事録で）
いやいや、Ｂｅコインの利用実績から見ると、だからプレミアム商品券も、これだけ使ってない人がいるし、手を出せない人がいるんじゃないですかっていうことを言ってるんで…（続きは議事録で）
利用されてる人には届いてます４７３人ね、利用されてない人には届いてないんで、ここはちょっともう、水掛け論になるんで、あれします。ちょっと先に進みます。これさっき…（続きは議事録で）
いやこれ商工会から要請があればとか言ってますけども、この間商工業協同組合の総会でも、出てましたよね、これ。年内に出してくれって、年の後に出してもらったら経済効果…（続きは議事録で）
繰り返しますけども、もうこれ、経済状況厳しいって認識されてるんでね、なるべく出していき、出して認識されてるんだったらもう、即出さなきゃいけないという風に、やって…（続きは議事録で）
教育長もあるんで、質問変えます。今回、この文化財の指定についてですね、現在２点のみということで、これまでも、様々な視点から検討されたものとして複数の指摘が検討さ…（続きは議事録で）
いや、平成９年というとやっぱりもう２５年程、何もやってなかったっていう話になるんですけれどもそれでよろしいですか。（「はい」の声）
いや、議論を尽くした、奉迎館あたりはちょっとね残して欲しかったというのもあるんですけれども、議論を尽くしたって言っても２５点ぐらいじゃないと思うんですよね。いろ…（続きは議事録で）
いや、今、郷土資料保存会でも、こういう歴史物歴史物について改めてやっていこうかという動きが出てきてるんですけれども、トーチ力なんかもう今結構、老朽化してるんで、…（続きは議事録で）
そして今、文化財審議会で議論されるという話になってますけども、この文化財審議会の委員さんは何名、１０名以下で大体構成されると思うんすけど、現在何名で構成されてま…（続きは議事録で）
４番、興梠です。この２人っていうのもこの間までゼロだったのが何とか今２人にしたっていう形になったんじゃないかと思うんですけれども、２人でこの審議、大切な町の財産…（続きは議事録で）
４番、興梠です。こういうのを扱うときはやっぱり学芸員という国家資格、わざわざそのために国家資格っていうものがあるんでですね、利害関係伴わない、こういった保護でき…（続きは議事録で）
４番、興梠です。絵画については、もともと１０点依頼されたもので６点あって、残りの３点が行方不明これ一時期大捜査がされたそうですけれども、そのあと、何かこう探す努…（続きは議事録で）
文化財第２号の門柱、ちょっと看板とってきたんですけれど、かなり風化して文字が読めなくなってます。これだとちょっと保護を措置してるっていう風には、ちょっと言えない…（続きは議事録で）
４番、興梠。有形もそうなんすけど、無形文化財っていうのも、例えばこの間獅子舞が獅子舞保存会が解散の危機になるっていうのは、もう８６年の歴史がある中でこれ富山県人…（続きは議事録で）
さっき言ったまず文化財の保護をやってから次のものをつくるっていうのをやってほしいんですけれども、今例えば公文書、例えば、美瑛村史の元本なんか、図書館で多分保存さ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。そこなんです。何で文化財を町からはなして教育委員会でやるようにしたかというと、文科省の関係で、利害関係が及ばないようにするためなんですよね。教育…（続きは議事録で）
興梠です。いやここでもね日本で最も美しい村づくりの理念に共通することからってありますけども、関係ないんですよ。保存することに関しては。これは、文化財で完全に保存…（続きは議事録で）
もう時間ないんでさっきちょっと言い忘れたことだけ。図書館も郷土学館も今日何とか人入れようと、入館者を増やそうとそういうことで結構一生懸命やってくれてるんですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの質問事項の１項目め、物価高騰が続く中での経済対策及び消費促進策についてお答えをいたします。本町の経済活動としましては、観光入込数の増加と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
質問事項の２項目め。町内の歴史、文化的財産の保護に対する考え方について答弁申し上げます。本町の歴史・文化的財産の保護につきましては、文化財保護法の規定に基づき、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほど例示いたしました、こういう例えばこういう事業をこういう事業と申しましたけれどもこれらは全ての事業者さんに対して公平に開かれておりましてそれを利用するかどう…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
こちらから強く支援するという姿勢でこれらの事業に取り組んでいるところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアムつき商品券につきましてはもともと経済対策でございます。経済状況が悪くなる中で、町内消費を高めて町内経済を活性化させていくという名目、目標、目的のために…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
手元と実数、すいません。実数についての統計がすいません、手元の集計とちょっと違っているのがございまして、改めてこの実数については、何らかの形でご報告をさせていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
紙の併用につきまして商工会さんともまた協議を深めさせていただきたいと思います。Ｂｅコイン電子通貨だけにこだわっているわけではございません。そういう声が多ければ、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアム付き商品券、でございますよね。プレミアム付き商品券でございますので、利用されたい方はもちろん利用されますし、そもそも利用しないという判断のもとで行動さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
その数字がですねちょっと手元と違うので何とも言えないんですけれども、利用されたいと思っている方には届いているし、利用されているという風に私たちは理解しているとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
いわゆる物価上昇原材料価格の上昇による影響というものは幅広い分野で見られているという風に思っております。その対策、対する対策がこのプレミアム商品券のみで解決する…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
要望という形は様々ございます。いろいろなところでの話合い、立ち話含め様々ございますが、形として文書としての要望書ということは今のところ受けてはおりませんので、し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
そうですが。４番、興梠です。それなんですよね。この間から聞いてると商工会の方々はみんな要望出してる出してるってみんな口をそろえて言うけども、町長さんは、要望が来…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
商工会さんからとか、特定団体からの要望書という形での提出というのは今のところございません。
答弁 町長 角和浩幸
じゃあ要望書が出たら考えた上で今年は今年度中に出してもらえるっていう話の話の進め方っていうのはしてもらえるんでしょうか。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアム商品券につきましては、これまで答弁申し上げてますとおり、経済状況と、そこに関わっている経済団体の皆様方商工会さんはじめとする団体の皆様方のお話、要望を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
経済情勢につきましては先ほど答弁したとおりでございまして原材料価格の高騰や人手不足、人材不足などによって、事業者にとっては大変厳しい状況であると認識しているとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
町の文化財保護条例につきましては委員ご承知のとおり、令和元年に制定された条例でございます。この中で今現在、文化財、美瑛町の文化財、２点ほどでございますけども、直…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
実際に平成元年に条例ができてから、紐解いて実際の議事録は残っていないんですけども、それぞれ議案の当時の、担当の者のメモ書き程度を紐解いていきますと、元年から始ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
これは私の主観的な、そういった感が働いてのなりますけども実質、その年度の先ほど申し上げた実質的に議事録が残っていませんので、そのメモ書き等を紐解いていたとのこと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
これも議事録がないので、明確な私の推測も入りますけども、その中で審議会の中で、議論の中で、実際にトーチ力であれば旧陸軍の施設関係演習場、美瑛に演習場があったとき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
条例上１０名になっておりまして、当時平成９年、１３年まで盛んに議論をしていた審議会を開いて開いて行っていたときには、条例上の１０名でありました。現在、人数的に委…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
この２名につきましては委嘱が令和５年４月に委嘱しまして、現在１年と少し経過して、任期は２年でありますので、１年ちょっと経過しているところでございます。先ほどの経…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
まず、一つ目の高橋北修さんの絵画６点につきましては、丁度郷土学館ができたころについて、そこで展示するため、または、用意するために修復作業を当時の文化スポーツ推進…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
私が知る限りはちょっと分かりません。（「はい」の声）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
私も確認してちょっと文字が薄くなってるなと今確認しております。こちらについては、早急に字が読めるような形にするのと、どうしても雨風に当たりますので、そういったも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
今獅子舞の話でありますけども、この文化財審議会の中で、確かに獅子舞について１回ほどその２５点中に一つ上がった経過があります。ただ議事録がなくてどのようにして、該…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
答弁書の後段にも書かせていただいたんですけども、それぞれいろんな全国、津々浦々の浦々の市町村において、過疎化の進行、それから少子高齢化が進んでいて、いろんな文化…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
いや、全てが町の言うことを聞いてとは言っておりません。町長部局と一体となって考えを併せながらこれについてはどうしようということで、しっかりと議論をしながら、文化…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
文化財保護に関することについては教育委員会の事務で間違いでございません。こちらにつきまして責任を持って、文化財どちらかというと文化的、それぞれ持続的、持続団体可…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木貴久（教育長は2025年9月まで）
それぞれ図書館は教育委員会の管轄でございますので、図書館について申し上げますが、図書館についてはそれぞれ、山上館長を中心としてそれぞれスタッフの中でいろんな催物…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
郷土学館でございますので私からご答弁申し上げます。郷土学館につきましても、美瑛学の普及等々、様々親しみやすい活動を続けており、多くの町民の方々また来訪者の方々に…（続きは議事録で）
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2024年3月11日（1）町予算と費用対効果の明確化や透明化、説明責任の在り方について／（2）迷惑防止条例の必要性について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
番号４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、町予算と費用対効果の明確化や透明化、説明責任の在り方について。質問の要旨、町予算の元となるのは税金。だか…（続きは議事録で）
４番、興梠です。分かりやすく、例を挙げさせてもらいますけれども、例えばグループホーム建設に係る４，８００万。これ２年続けて 補助金取れずに、当初予算で出ては、…（続きは議事録で）
４番、興梠です。ちょっと１つ。でしたら、事例を挙げるんですけれども、コロナ禍で、２６兆円の経済対策、国からのもろもろの予算が出たときがあったんですけれども、この…（続きは議事録で）
状況ですよ。４年間で。他から比較してもあまりにもこれ１１ 億３，０００万というのは、４年間でちょっと少な過ぎるんじゃないか。これ予算確保のどのような動きをされて…（続きは議事録で）
４番、興梠。いや、これだから補助金を取ってきてないでしょって話をしてるんです。取れないんじゃないですかと、取れてないんじゃないんですかって話をしてるんですよ。だ…（続きは議事録で）
努力をしている成果がよそから比べると１０分の１ぐらいの成果になっているということで認識でよろしいでしょうか。（「はい」の声）
質問次に行きます。これだけ補助金ね取れてない中で、今度、９億９，０００万のキャンプ場作るという。この計画もかなり不思議なものですよね。これ、このキャンプ場計画だ…（続きは議事録で）
いやこれ計画では令和６年度着手、７年度開業とあるんですよ。これそれとも９億９，０００万補正予算で上げられるつもりでしょうか。（「はい」の声）
それじゃこれ今回必要ないっていう話だったら、これ入札ですよね、実施設計については、９億９，０００万出してきた業者さん、選んだの。この５６０万でしたっけ。この部分…（続きは議事録で）
ていうことはまだこれ生きる可能性がどっかでやる可能性があるっていうことも含めているということでよろしいですか。（「はい」の声）
この実施設計の入札もちょっとね、おかしなものがあった感があるんですけれども、この会社さん、群馬の会社ですよね。これ過去の受注実績を見ると、古民家のリフォームが主…（続きは議事録で）
ここでもまた、前回議会でも質問しましたけども、入札結果が確定したことで事業費の確定で、本来なら４００万ほどの減額のはずが、２００万ほどの減額となってて、その理由…（続きは議事録で）
いや、そういうこと２００万がどうしたかっていうことを詳しく聞きたいんじゃなくって、予算の中で見えなくなるような予算を出してくるっていうのはどうなんですかっていう…（続きは議事録で）
ぜひ分かりやすい予算をお願いしたいんですけれども、もう１つ、ここの入札のときの選定業者もそうですけれども、この選定業者が最近何か少しよく分からないところが、幾つ…（続きは議事録で）
４番、興梠です。予算の公平で公正な執行の観点から伺います。透明化と同じです。これ５９０万の道の駅の運営支援というのはどこの会社がやられてるんでしょうか。
４番、興梠です。すいません。失礼しました。時間をとらせてしまいまして。次に移ります。ちょっと予算の透明化という部分でいうと、市街地駐車場整備の油漏れのやつもこれ…（続きは議事録で）
予算の適切な執行について答えられないということなんでしょうか。（「はい」の声）
過失割合の、何でこのこういう割合になったのかというところが聞きたいんですけれども、透明化の意味でも。どうしてこういう割合になったんですかっていうところ、この予算…（続きは議事録で）
４番、興梠です。これちょっと予算の流れについて、でしたら質問します。先ほどの２月２７日の定例会で一般会計補正予算ときこの駐車場整備ですね。８００万について、業者…（続きは議事録で）
いや、今の例で挙げると個別じゃなくても、これ、ほかの事業者さんが肩代わりするような形になりますよね。そういうことってほかでも予算ではあるんでしょうか。（「はい」…（続きは議事録で）
いや、これを言ってるんじゃなくって、このように町の事業に対して、他の事業者さんが他の事業者さんに支払うって、町の発注先に対してほかの事業者さんが支払うというケー…（続きは議事録で）
いや、普通はこういうときって１回町に入れて何かの形で歳入で入れてもらって、それから町が発注先に対してこう出すっていう形が、一般的じゃないかなと思うんですけれども…（続きは議事録で）
４番、興梠です。だからこれについて言ってるんではなくて、一般論ちゅうか、今までこういう事例があったのかっていうことをお聞きしてるんです。これ予算の透明、予算がど…（続きは議事録で）
何かちょっと納得いかない感じもあるんですけれど、時間がないので先に進みます。迷惑防止条例の必要性について。これ私言ってるんですけど禁止事項っていうのは一言も言っ…（続きは議事録で）
何をもって迷惑行為とするか分からないって言いますけどこれ呼びかけているんですよね一般的なマナートラブル。陳情、ペットのふんを持ち帰りましょうとか、雪を道に投げな…（続きは議事録で）
４番、興梠です。このご近所トラブルがあるというのも、あるというところが広がってしまうと移住定住にも結構影響が出てくるので、こういったトラブルはなるべく解決方法は…（続きは議事録で）
４番、興梠議員です。その呼びかけるだけじゃなくてきちんとした対策をとっておかないと、こういうのってあれですよね、例えば騒音トラブルなんか、耳の聞こえが悪くなった…（続きは議事録で）
そこまで強いものを含めなければいい話ですよね。さっき言った山本議員がおっしゃった外国人の問題とかもあるんで、こういったやっぱり抑止効果っていうものをある程度いく…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２項目にわたります質問。まず１項目め、町予算と費用対効果の明確化や透明化、説明責任の在り方について、答弁を申し上げます。本町における予算…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
グ ループホームの申請の結果について私は聞いてないところでございますけれども、グループホームにかかわらず、全ての案件についてでございますけれども 、それぞれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
他自治体の増額要因については承知しかねますのでコメントできる立場にございませんけれども、美瑛町の予算措置につきましては、その時々で必要とされる事業に全て計上する…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご質問の趣旨がよく分からない部分もございますけれども、各自治体の決算というのはそれぞれの事情があると思われます。それに対しまして美瑛町は、予算でも予算につきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
その年々で必要な事業に対しそれに充当できる補助金というものは、よく調べてそれぞれの国・道からの補助金に対して取得獲得してくる努力を努めているところでございます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
よその自治体との決算額の相違だけで、そのように結論づけることはできないと私は考えております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
今回の当初予算の編成に当たりまして令和６年度に行うべき事業、必要な事業を一つ一つ精査した結果、必要であると認めたものを今回の予算として計上し、ご提案を申し上げて…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今後の補正予算につきましては今答える立場、ものを何もございませんけれども、今、当初予算を組むに当たりまして年間全体を見たときに必要である事業について、予算計上し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
そこの事業につきまして、今明らかに申せることは、６年度令和６年度の当初予算には計上を見送らさせていただいたということだけでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
現時点ではまだ、何かの結果が出ているということではございません。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
この今の案件につきましてはっきり明確に申せるのは、６年度の当初予算には計上を見送らせていただいたということでございます。前年度の計画、実施設計に係る予算とその執…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
議員ご指摘の点は、補正予算案の中で計上された案件についてだと理解しておりますけれども、補正予算の審議につきましては、議会の皆様で審議を頂き、議決を頂いていると理…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘の案件につきましては、補助残を流用した、というところだと思いますけれども補助残を、ルール認められる流用を行ったところでございます。そこの経過につきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これまでも当初予算も当然でございますし、補正予算も含めまして、予算を議会の皆様にご提案するときには、真摯にご説明をし、議決を頂くという手続を適正に踏んでいるとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
恐らくご指摘の案件につきましては、令和５年６月の補正予算に計上し、お認めを頂いた分だと思っております。詳細になりますので、担当課長からお答えをさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 商工観光交流課長 髙島和浩（商工観光交流課長は2025年3月まで）
今ご質問ありました部分につきましては令和５年の６月の補正１，０７０万、補正予算として議決頂いたものなんですけども、その業務委託の中身としてまず道の駅をコンサルテ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光交流課長 髙島和浩（商工観光交流課長は2025年3月まで）
はい、すみません。失礼しました。今言われてます最初のコンサルティング業務につきましては、受注業者が一般社団法人道の駅経営パートナーズという会社になっておりまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘の点につきましても契約に基づき、適正に処理をしているところでございます。予算の透明化、明確化ということでございましたら、そこに努めているというお答えをいた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
予算を適切に執行し、それぞれについて各議会で議決も頂き、そしてこの後決算委員会がございますので、予算の執行が適正であったかどうかトータルとしてご判断、またご議論…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しになりまして恐縮でございますけれども、おのおの一つの一つずつの事業の内容を、またその効果、費用対効果も含めての検証につきましては、決算審査特別委員会がそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この案件につきましても、先の補正予算の中で議決を頂き、処理をさせていただいた案件でございます。その中で出てきた話でございますので、ご議論ご質問があるんであればそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご議論につきましては、ここでするのがふさわしくはないと私は思ってます。終わった補正予算の審議のときに、質疑の中で、行われるか、その議決案も頂いてますので、決算審…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
一般論でございますので、可能性があるかないかと言われれば可能性はゼロではないと思われるとお答えをさせていただきます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
このご議論につきましては、さきの予算審議の中で行われるか、この後の決算委員会で行われるべきであると考えております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
全てを調べてるわけではなく一般論として答えれば可能性はないことはないと、繰り返しとなります。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
条例でございますので精緻な議論の中で条例化が図られるものと考えております。そのためには、先ほど答弁１度１回目で申し上げましたけれども、迷惑防止条例の迷惑は何なの…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
条例以前の、今ご指摘頂いたようなものは広報等の中でマナーの向上、モラルを守ってくださいという呼びかけ行為はさせていただいております。そのこととその内容をそのまま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町のことは町で解決していく。まさにそうだと思っております。ただ、ご指摘がトラブルですとか、マナー違反でございます。これは、繰り返しですけれどもマナー違反、トラブ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
議員は迷惑防止条例の中で禁止行為を言っているわけではないという趣旨のご質問もありましたけれども、私は迷惑、名称は何でも迷惑防止条例でも禁止条例でもいいんですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
条例という、制定ということで問われますと繰り返しで恐縮ですけれども、現時点で私の回答はこれまで同様の回答でございます。ただ、今ご指摘のご質問の条例ではなくて、こ…（続きは議事録で）
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2023年12月14日（1）特別職を含む、美瑛町職員のコンプライアンス、法令遵守について／（2）物価高騰の高止まりに対する消費促進策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項１、特別職を含む、美瑛町職員のコンプライアンス、法令遵守について。質問の要旨、協働のまちづくりを進めるにあたり、…（続きは議事録で）
興梠です。今回直近の例として消防の問題上げさせもらったんですけれども、このときはコンプライアンス委員会のところでちょっと疑問の声が上がり、そのあと第三者委員会に…（続きは議事録で）
４番、興梠です。今の回答聞きますと、役場内でコンプライアンスの体制がうまく機能しているという風に捉えてよろしいでしょうか。（「はい」の声）
４番、興梠です。その中で正しい倫理感を持ち社会的規範に従った職務遂行が必要ということがうまく機能しているということをいう風に理解しますけれども、分かりやすい例で…（続きは議事録で）
４番、興梠です。いや、公務において動いているのではないかというんでしたら、これ別に相手が誰か、何の用事で行ったか、そこで、交際費として本来お金が出るんじゃないか…（続きは議事録で）
４番です。分かりました。今のような、姿勢ということで、他の職員の方々もこれはもう安心して公用車で飲みに行けるというお墨つきをもらったような形に、なったのかなと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの２点にわたります質問に答弁をさせていただきます。まず質問事項、１点目特別職を含む、美瑛町職員のコンプライアンス法令遵守について答弁を申し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
消防のときに生じた事案につきましては、議員ご承知のとおりの経過をとりました。それを受けてというわけではございませんけども先ほどご答弁をさせていただきました、役場…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
現状のところでございますけれども、コンプライアンスも含め適正な業務の遂行に当たっての体制につきましては、行政組織運営委員会が機能をしており、その中で適正に職務が…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
具体的などのような事案かについては分かりかねますけれども、公用車を使用し動いてるということでありましたら、公務についてのお仕事であるのではないかなと推測をいたし…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
事案につきまして前回お話ありました、情報公開請求等々行っていただければ、当該の事案についての情報は出てくるかなと思っております。それの以前の段階でコンプライアン…（続きは議事録で）
再質問
４番。再質問します。今言ったのは条例がこんな風に守られていないんじゃないかということで、条例を守る守れっていう側が、条例を守っていないっていうのは、コンプライア…（続きは議事録で）
今話してる事例を一つ一つ回答してくれって言ってるのではなくて、こういった条例に対して守るっていう、条例を守るっていうのが規範意識なんじゃないかということをお聞き…（続きは議事録で）
４番、興梠です。今さっき言ったのは私が重箱の隅つついて探してるんじゃなくって、町民の方々から寄せられてる話なんです。こんなことあるんでこんなことあるんだという、…（続きは議事録で）
それでいうともう一つあるんですけども、道の駅の駐車場の油漏れの話なんですけれども、これがいまだに予算化されてきていないけども、議会の説明もないというのは、どうい…（続きは議事録で）
現行予算の中で終わってるっていうのちょっとあれっと思ったんですけれども、それもいいんですけど、ちょっと説明のときに再三私町民の方々の、地下水に影響を与えるかもし…（続きは議事録で）
であってもそれだったらそんなことがあったということを知らせるのが普通なんじゃないでしょうか。それこそ信頼を得るためにはそういうことが必要なんじゃないでしょうか。…（続きは議事録で）
別の話なんですが、最近何かやっぱりおかしなことが随分続いてる形もあるものでこういった質問してるんですけども、入札今までやったことない、業者さんがなぜか随意契約で…（続きは議事録で）
結論を言いますとこれだけなんかちょっと疑問みたいなものっていうのがやっぱり出てきておりますのでですね、全国的にも道内でも大分取り入れてるとこ多いんですけれども、…（続きは議事録で）
４番、興梠です。前向きな意見ありがたいんですけれども、確かにもう、結構コンプライアンス条例取り入れてるところがあります。このコンプライアンス条例というのが、この…（続きは議事録で）
申し訳ないけど、公益通報条例ですけどもね、消防のときに、結構不利益な扱いを受けた方がいるような形にもなってますのでですね。今までのやつっていうのはちょっと機能し…（続きは議事録で）
質問２に移ります。物価高騰の高まりに対する消費促進策、これ国からのコロナ費用で結構な補助を受けてますけれども、これはもう国に対してありがとうございますという言葉…（続きは議事録で）
４番、興梠です。これでちょっと聞き方が悪くて失礼いたしました。いや、国からの補助金はあるんですけども、国からの補助金以外で経済対策っていうのをどのような形でやら…（続きは議事録で）
４番、興梠です。ということは、今回、国以外では、町としては特に補助が必要なところはない。今、町は安泰だっていう風な考えでいらっしゃるんでしょうか。（「はい」の声…（続きは議事録で）
４番、興梠です。商工会との連携なんですけれども、今回、地域プレミアム商品券については商工会からかなり何回も、要望は出してたけどなかなかこれ多分補助金の関係もある…（続きは議事録で）
４番、興梠です。これちょっと私の理解度が低いのでもう一度確認させていただきたいんですけども、ということは５月の段階ではこの地域商品券がプレミアム商品券が必要なほ…（続きは議事録で）
興梠です。今、判断したって言われてますけど、多くの町民の方々は遅いっていう声しか今聞かれません。やってくれるのはいいけど、遅い。もっと早くやって欲しかった。何か…（続きは議事録で）
４番、興梠です。それでまた交付金の話になるんですけれども、今回町民生活に関すること、消費活性化、農業物価高騰対策、社会福祉、公衆浴場。この中で、商工業に対するも…（続きは議事録で）
いや、農産物物価高対策支援事業っていうのがある以上はやっぱり商店街の方々も油。例えば、料理するときの料理用油も３倍ぐらいになっているぐらい厳しい状況にあるんです…（続きは議事録で）
４番、興梠です。そう言われましても今現状を見てみると、最近閉店している店舗もかなり増えてきているんですよ。そうなるとちょっと商店街のほうを少し目を向けてどんな風…（続きは議事録で）
今回取りあえず交付金使ったプレミアム商品券が消費活性化、商店街活性化ということになるんでしょうけれども、なるということなんですけれども、今後これから何か商店街に…（続きは議事録で）
４番、興梠です。直接支援に関してはね、運送業に対しては去年も結構助成したということで今年も期待されてると思うんですけどそういうのは必要だと思うんですけれども、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
青い形の売店の営業を時期でございますけれども、条例の中で町長が認める場合というところで延長できるという風な読み取りの中で行っているところでございます。それをほか…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個人の情報の部分につきましてはちょっと該当するところがどういう文書なのか分からないのでございますけれども、もちろん、個人情報を含め、条例に沿った形で質問している…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
公務員として、役場職員として、条例を守るとか条例、条例、法令にのっとって仕事をしていくというのは当然のことでございますし、最も大事なところであると思っております…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
公務員、先ほどもこれも答弁申しましたけれども、公務員として働くときには、高い倫理性が求められておりますし、規範意識も高く持たなければならないということは重々承知…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
道の駅周辺に係る駐車場整備の中で発生した油漏れの事案でございますけども、これは議員の皆様方にもご説明を申し上げ、そして予算的には現行予算の中で全て処理が終わって…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今回の案件につきましては油漏れの構造上ほかの部分に漏れていかないということが分かってございました。その段階で、一般論として、油が漏れるかもしれないということを申…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町民生活に大きな影響がある、あるいは影響が出る恐れがあるという推測。推測といいますか、そう思われる場合でありましたら当然速やかに公表してまいりますけれども、町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
すいませんでした。入札に関しましては、当然法令にのっとって行っていることは当然でございますけれども、もちろん美瑛町の入札の指名委員会等々の会議を経て、実施をされ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
すいません。現時点でコンプライアンス条例というものを町で導入するかどうかということの検討は行っておりません。行ってきた経過はございません。ただ、やらない、これは…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
公益者通報も含めまして、現在、条例はございませんけれども、例えば、ハラスメントに限りませんけれども、ことで相談があるということであれば、その相談を受け付ける窓口…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ともに町職員のためになるものを町民のためになるものでございますので、この両条例ともに、先行事例ですとかどういう内容になっているかなど詳しく調べて、前向きに検討し…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
臨時交付金等もちろん財源は国から来ておりますけれども、それを一般財源として自主財源として自治体の中で、どのようにどのような事業に使うかは各自治体に委ねられている…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご質問が、今回の経済対策、ご提案させていただいているものということに限定するという前提でありましたら、今回は国からの臨時交付金を使わせていただいております。（「…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町の町内の経済情勢、状況などを鑑み、このような支援策を講じることで町内が経済状況を改善できるのではないかという趣旨のもと、ご提案をさせていただいております。そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアム付き商品券のことでございますけれども、もちろん、町職員と商工会の方々日常的な密接な連携の中で、言葉のやりとりの中で商品券という話は出ておりますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
５月のいつという段階今思い出せませんけれども、その時々で必要な経済支援を行っていくということに尽きると思います。そして、プレミアム商品につきましたら、今、まさに…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町内経済を豊かにしていくということについては様々な手法があると考えております。これまでこれからもでございますけれども、Ｂｅコインを中心とした取組によりまして、美…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアム商品券の発行自体が商店街の振興に直接結びつくものと考えております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
プレミアム商品券の発行につきましても多くの商店街、商工会の関係者の皆様とのやりとり、あるいは、繰り返しですけど、町議会議員の皆様、町民の皆様の声を聞いた中でここ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
商店、商工の振興につきましては日常的に町職員と商工会さんとの間で意見交換、情報交換をしているところでございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
商店街振興策は既に既存の事業、種々ございますけれども、これらの事業を的確に実施をしていくということ、それプラス経済ですから、非常に大きな関係性と複雑な関係性があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しになって恐縮ですけれども、これ、この一つというもので、経済情勢を変えるものはないと思っております。経済は非常に複雑かつ、ある意味豊かなものでもありますの…（続きは議事録で）
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2023年9月12日情報公開の在り方について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
一般質問、４番、興梠勝也。質問方式、時間制限方式。質問事項、情報公開の在り方について。質問の要旨、 行政と住民の情報の共有は、まちづくりにおける協働の精神や信頼…（続きは議事録で）
情報公開請求された方の人数ですけれども、うちのほうで４年間での情報公開請求を申出たので４年間で５人中１４件となってますけども、令和元年度は０件ということなので、…（続きは議事録で）
これだけやられるということは、結局なぜやられるかっていうと、情報を出してないからやられるということの考え方があるんですけれども、それについてはいかがでしょう。ど…（続きは議事録で）
開示されているのは、件数だけということでこれ情報公開どのようにやっていくかこれからやっていくかということを考えれば、件数だけではなく、どういったものが情報公開さ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。開示していくということでそれをどういった方法で開示していくという風な考えで進めていかれるつもりでしょうか。
ありがとうざいます。次の質問に移ります。先ほど、質疑応答の中で資料を用意して、すばらしいというお褒めの言葉がありましたので、私も資料を用意して、ちょっとお伺いさ…（続きは議事録で）
だから適正っていうのは、誰が適正っていうのを決めているのかその黒塗りにするのを、作業者の人が、職員の方々がここは黒塗りにこうやってしましょうといって何人かでやっ…（続きは議事録で）
また実施機関というのが出てきたんですけど、実施機関というのは何なのか、ちょっとご説明ください。
美瑛町というか、美瑛町職員の方々がやっているということですよね。それだったら、組織があるということでしょう結局。美瑛町だったら、やってる方々なんかこう、委員会な…（続きは議事録で）
開示責任ってどこにあるんでしょうか。町というよりもやっぱり町長さんがこれ最後に決めるっていう話になってくるんでしょうか。
っていうことは美瑛町長さんが、これ自分に都合が悪いと思ったら、消せるっていうことにもなる、そういう危険性もある。そこの歯止めがかかるんでしょうか。
そしたらもう一つ聞きます。もう一つ資料あるんですけれども、これ公用車に関するやつやってるんですけれども、大体町長さん、公用車の利用として、朝７時５５分出発し町長…（続きは議事録で）
一つ言います。あくまでも条例ということ。ここ行政機関の保有する情報の公開に関する法律、法律です。条例よりも上位にある法律です国の法律です。ここに、行政文書の開示…（続きは議事録で）
いやこれ条例じゃなくてこれ法律なんですよ。法律で出しなさいってされてるなんて言ったんですよ。法律と条例をどのように考えてらっしゃるのか、この開示、公開開示に対す…（続きは議事録で）
そこから法律から外れたことをやってもいいという判断でやられているということで、解釈でよろしいでしょうか。
そのような見解ではないという理由をお願いいたします。
いや不服があるって言ってるんではなく、法律にのっとった運用をしてくださいという話をしているんです。公開情報については。法にのっとった運用はされないっていう話でも…（続きは議事録で）
いや条例もあるんですけど条例も出しなさいという話になってますよ、これ。自治基本条例もそこまで詳しくは書いてないでしょう。適切な時期に適切な方法で、この適切ってい…（続きは議事録で）
そう、だったら条例がそれおかしい。条例が少し誤った解釈をされているんじゃないですか。法律に基づいてやらないと、情報公開というのは進んでいかないんじゃ な い で…（続きは議事録で）
だから、不服があるんじゃないんです。法律をどう考えているのかっていう、法律に書いてある情報公開についてどう考えているのかっていうことをお話してるんです。そこで何…（続きは議事録で）
さっきから根拠にしている条例条例とおっしゃってますんで、その条例、公開条例、公開に関する条例というものをご提示願えますでしょうか。
先ほどから条例を根拠にされていますけれども、その条例というものが書かれているものを簡単にどれか何かもしありましたら説明願いますでしょうか。
第６条と言われても今、分からないんで簡単に少し概要を読み上げていただけませんでしょうか。
自治基本条例の中での情報の共有は、町民議会及び行政や情報の共有が町民主体の実施の実現の基本であることを認識するとともに、互いに町政に関する情報を伝え合い共有しま…（続きは議事録で）
結局何か同じことですよね。法律で書いてあることと同じことを書いてあるんです。情報公開しなきゃいけないということで、ここ噛み合わないようなので、もう１回先に進みま…（続きは議事録で）
今の議員の中では議会の中でも説明があるものもあります。ないものもあるっていうことですよね。これ全部行政に関することですよ。全部議会にきちんと説明してもらわなきゃ…（続きは議事録で）
１年３６５日、いろいろありますって言ってるけどさっきの公用車のやつ見たら何もないとこ結構ありますよ。そんなにそんなに重大案件議会に伝えなきゃいけない案件というの…（続きは議事録で）
今現在の状況を言いますと、情報提供していますと言いながら、役場のホームページのフェイスブック、広報が出してるところほとんど動いてません。１週間に１回動いてるか動…（続きは議事録で）
前向きな回答ありがとうございます。それで今、精査しているっていう、情報はいつ頃から開示されるような予定で進められていますでしょうか。
４番、興梠です。今答弁漏れがありましたので役場の中でやっているものに対しては、いつぐらいの計画で見せてもらえるようなことになる計画で進めているのか、お願いします…（続きは議事録で）
最後の質問にします。結局のところこれだけ開示してる開示してると言いながらも情報公開請求が出てるってことは、情報公開結局出してないっていう、情報を出していないって…（続きは議事録で）
いや、今まで話を聞くとこれとこれから議会に対して、議会に対しても、急にこれやります、議員協議会で急にぽんと事業ができるようなことはないという風に期待してよろしい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員さんからの情報公開の在り方について答弁を申し上げます。本町における町民の皆さまへの情報の発信につきましては、広報紙、防災無線、ホームページなど様々…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
公開内容でございます。公開請求内容でございますけれども、様々なものがございます。美瑛町農業委員候補者評価委員会の議事録を求めるもの。大雪消防組合職員の懲戒の手続…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
情報公開をやられるとは考えておりません。町民の方が必要とされる情報について、請求をされ、私どもはそれに応じて開示をしているところでございます。
答弁 町長 角和浩幸
議員おっしゃってるのは情報公開請求の実績についての在り方だと認識してお答えいたします。現在は、年間の請求件数のみを開示、公表しているところでございます。今後それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
現行どおり、広報紙、町ホームページで公表しておりますのでその公表の内容をさらに詳しくしていきたいと考えております。
答弁 町長 角和浩幸
美瑛町情報公開条例に基づき、また規則に基づき、開示及び非開示を適切に判断しているところでございます。先ほども申しましたが、特定の個人が識別される情報などについて…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個人の職員がやっているということではなくて、実施機関として開示、非開示が適切であるかどうかを判断しているということでございます。
答弁 町長 角和浩幸
当然美瑛町です。
答弁 町長 角和浩幸
いや、町として、公開開示の請求があった場合に、何を開示するかしないかということについて、条例及び規則に基づいて決定をしているということでございます。個人の職員ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
実施機関美瑛町でございますので、最終責任は美瑛町長にございます。
答弁 町長 角和浩幸
角和町長。
答弁 町長 角和浩幸
条例及び規則に基づいて行っておりますので、個人の恣意的な判断が入る余地はございません。
答弁 町長 角和浩幸
何度も繰り返しておりますが、開示非開示につきましては、条例及び規則に基づいて判断し、開示しているものでございます。
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しご答弁しておりますが情報公開請求に対する開示不開示につきましては条例及び規則に基づいて行っております。制度上、その内容に不服、あるいはこれは開示すべきだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
解釈といたしまして条例に基づき私どもはその判断で解除したまででございます。
答弁 町長 角和浩幸
全くそのような見解ではございません。
答弁 町長 角和浩幸
何を開示不開示にすべきかは美瑛町情報公開条例に基づき、開示をしたところでございます。そこに不服があるのであれば、先ほど申しました行政不服審査法に基づく審査請求が…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個別の案件でございますのでそれぞれにどういう判断があったのかというところがございますそれが、今回の場合、ご指摘の場合であれば美瑛町条例に基づいて開示不開示を判断…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
法令に、法律に基づき条例があり、条例は法律に基づいて私どもは運用しているところであります。
答弁 町長 角和浩幸
ですから、条例に基づいて規則に基づいて開示不開示を決定し、開示をしております。そこに不服があるのであれば、行政不服審査法に基づく、不服審査申立てが出来ます。これ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
４番、興梠議員。
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しておりますけれども、私どもは法令、条例に基づき、違法なことなく、手続を踏み、適切に開示を情報請求を受けた情報について開示をしている。これまでもそうでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
美瑛町情報公開条例、第６条がそれに該当すると思っております。
答弁 町長 角和浩幸
美瑛町情報公開条例第６条。第６条は、実施機関の公開義務について定めております。その中で次に掲げる情報を除くということで、公開をしなくてもいい情報などの規定を行っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
きちんと説明申し上げます。
答弁 町長 角和浩幸
美瑛町情報公開条例第６条は、実施機関の公開義務について定めております。次のいずれかが記載されている場合を除き、当該情報の公開をしなければならないと定めております…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ただいまご指摘いただいた件の中で情報がない、知らないというご指摘の中でですけれども議会の皆様に対してご説明を申し上げた件も入ってございます。また日々いろいろな事…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
１日、２４時間３６５日、美瑛町内では様々な事案が発生し、進んでおります。その全てにおいて議会、町民の皆様にお知らせするということは、不可能なわけでございます。私…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
伝えなければならないものはお伝えをしている、そういう立場でございます。これまでもこれからでございますけれども、議員協議会全員協議会、様々な場を通じまして、今美瑛…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これまでお答えしておりますように、現在の町の立場として、情報を隠すことはない隠蔽することはもちろんない、積極的に情報をお知らせし、開示をしていこうとそういうスタ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
恐れ入ります。少し訂正を込みの答弁をさせてください。美瑛町を役場側でこれを傍聴できる、可能となるという会議については、今、取りまとめ、速やかに傍聴可能なものは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ただいま確定的にいつというところまで申すことが出来ませんので、速やかに順次、決定したもの次第、開示をしてまいります。
答弁 町長 角和浩幸
情報公開の重要性、町民の皆様との情報共有の重要性ということにつきましては、議員と認識を一つにしているところでございまして私どもも、民主主義の土台の部分でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
これまでも急にぽんと出たということはないと、私どもは思っておりますし、順を追ったご説明をしていると思っております。ただ、これが決まりましたというのが、唐突に出て…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「情報公開」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、美瑛町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。