小学校の1校化に伴う学校運営の地域参加について

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

ただいま伝里議員から質問のありました小学校の 1 校化に伴う学校運営の地域参加にかかわりますご質問についてお答えをしたというふうに思います。教育委員会としては、市内の小学校、中学校を 1校体制とする方針に基づいて、本年 4 月から中学校が統合し、来年の 4 月には新しいゆうばり小学校、小学校を統合するということとして、今現在、学校の改築も含めて準備を進めているところであります。また、本定例会にも関係条例の一部改正について提案をしているところであります。私といたしましては、学校というのは地域に支えられているとともに、地域の文化のセンター的役割りとでも言いましょうか、そういった役割りも果たしてきておりまして、1 校体制になった後におきましてもこれまで以上に多様な形での学校と地域のかかわりが求められているというふうに考えているところであります。こうしたことから、これまで各学校での授業と言いますか、教育活動にかかわって総合的な学習や、あるいは特別活動における地域の人材活用でありますとか、あるいは地域の老人クラブとの交流や、あるいは福祉施設訪問を通しての学習、こういった福祉教育の実践や、あるいは運動会・学習発表会への高齢者等の招待などにより地域に十分連携をお互いに図る、そういったような体制をそれぞれの学校が築いてきたというふうに思います。平成 20 年度から学校支援地域本部事業、これを活用して、ご承知のように現在まで花壇の整備だとかあるいは校舎内外における環境整備、それから図書の整理や本の読み聞かせ、登下校の安全指導などの取り組みを行ってきていただいているところであります。学校支援地域本部事業については、平成 21 年度までは市内 1 校体制を見据え、主に清水沢地区と言いますか、清水沢中学校、清水沢小学校を中心として活動してまいりましたが、本年度より市内全域がいわゆる夕張中学校区ということになったことから、全市にまたがる学校支援活動となるように現在作業を進めておりますが、地域教育協議会委員の改選を控えて全市的な規模で委員であるとか、あるいは学校ボランティアの募集範囲を拡大をしているところであります。また同時に、それぞれの地域の方にこの事業の趣旨を十分お伝えしながら参加をいただき、連携を図ってまいりたいというふうに考えているところであります。また、今申し上げましたように学校統合後は本市は全体がひとつの学区、いわゆる小学校、中学校というひとつの大きな学区になることから、広域の保護者やあるいは地域住民の意向を的確に把握すること、さらに学校自らが学校に関する情報を積極的に市民に発信していく、このことが重要であるというふうに考えていることから、地域住民の多くの方々に学校運営に対する参画を求め、意見交換を行う場として仮称ではありますが学校支援協力者会議を設置をして、地域が学校教育に参画する体制を構築してまいりたいというふうに考えております。現在、教育委員会の方から案をお示ししながら、統合委員会の第 1 部会に細かい部分も含めてご意見をいただいて、そういったような状況になっておりますので、私としてはなるべく早めに整理をして、秋以降に体制を作れるように。そして、来年の 4 月からすぐスタートできるような、そういったような体制を現在考えているところであります。また現在、新生中学校でありますが、ここの学校だよりですね、学校の情報をなるべく多くの市民にということで、市のホームページにアップしておりまして、このような活用のほか、学校の活動内容が広く市民に理解されるよう、広報の折り込みを活用して周知を図ることなどについても、大変な数のたよりになりますけれども検討してまいりたいというふうに思っているところであります。教育委員会としては、学校統合後においては市民の意識の醸成などに一定の時間を要することもあろうかというふうに考えますが、学校支援地域本部事業並びに学校評価などの実践を通してこれからの新しい夕張の教育、その中で目指す学校像として市民総ぐるみで支える学校、市民に情報発信できる学校、市民と児童生徒の交流ができる学校、地域と学校が響き合う学校づくりなど、本市ならではの特色のある新しい学校づくりに努めてまいりたいというふうに考えているところであります。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

現在、教育委員会の原案を検討していただいている段階でありますが、一定程度の数が必要だろうというふうに考えております。したがって、この数も今、協議していただいてますけども、5 人とか6 人とかという数字ではなくて、やはり 15 程度くらいは必要ではないかというひとつの案として今、提案しております。この中には、町内会あるいは連合町内会等の役員の方、あるいは体育団体系の関係者、文化関係の団体の方、あるいは教職員あるいは民生児童委員の方、地域ボランティアの実践をされている方、あるいは同窓会とかＰＴＡの役員、ＯＢの方ですね。その他学識経験者、それからいろいろあるんですが、そういった方をひっくるめてなるべく、先ほど私の方で申し上げました、あるいは伝里議員の方からもお話ありました夕張の地域全体を網羅できるような形での人選をしていきたいというふうに考えてます。