学校の統廃合について

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

角田議員の質問にお答えします。市内小中学校統廃合の検討につきましては、先ほど来お話がありましたように、現在、建設課、それから地域再生課、教育委員会によるプロジェクトチームでですね、今後取り進めていく統合学校数であるとか、あるいはその学校の学級編制の規模等の問題、それから校舎等の改修の問題、それから統合した場合のスクールバスの運行体制といいますか、通学体制確保等の問題。何よりもこの基本ベースとなるのが、いわゆる児童・生徒の今後の数値といいますか、推計といいますか、こういったことがあるという状況でありますので、現在その作業が進められているところであります。5 月 1 日現在で小中学校の児童生徒数は、あわせて 602 という数字がありますが、現在この状況というのはさらに減少傾向にありますし、各学校でもいろんな情報を聞きますと、この夏休み等にかけてですね、まだこれ以上に進むという予測もあるものですから、現在、慎重にですね、この数を検討しながら協議を続けているというような状況でありますので、ひとつご理解を賜りたいというふうに思います。これからの作業とこれらの検討の経過の中で、議会はもちろんのことでありますが、学校関係者、あるいは地域保護者等への説明も含めたうえで、スケジュールの調整を行っていきたいと思います。場合によっては、中間での報告といいますか、そういった場面も考えられるかなというふうに思っているところであります。財政再建計画では、本年中の検討となっておりますので、教育委員会としては先ほどの議論の経過を含めて10月末をひとつのめどに検討を終えてですね、明らかにしていきたいというふうに考えているところであります。次に、統合のメリット等の問題がありました。平成 17 年 9 月 30 日に夕張市小・中学校適正配置検討委員会の答申をいただきまして、この中での基本的な見解が出されております。義務教育においては、すべての児童・生徒がその発達段階に応じ、充実した教育が受けられるよう、規模、環境、施設の良好な学校での教育が保障されなければならないと、こういった基本的な見解がなされたところであります。教育委員会としては、一定程度の児童・生徒数の規模となることで、小学校ではそれぞれ個性の違う多くの子供達との交流によって、よい面での競争心であるとか、あるいは社会性・自立性が育っていく、そういうものであろうというふうに考えています。中学校においても同様にですね、学習活動の面でもあるいは学校での生活面でも、お互いに切磋琢磨できる範囲がより一層広がるということ。生徒会の活動であるとか、あるいは特別活動であるとか、部活動であるとか、その集団で活動を行う、こういった中でですね、対人関係を学びながら社会性や自立した活動や、あるいは集団の中での自己の役割といいますか、そういったものが身についていくという、このことは今後検討するうえで大切なことであろうというふうに考えております。また、同時にですね、統合によって新たな地域と学校との関係、これらの構築といいますか、そういったものも大切なことであろうというふうに思いますし、またやはり地域の人々の暖かいまなざしが学校やあるいはそこに通う子どもたちに注がれていると、こういった環境づくりといいますか、こういったことも大切であろうというふうに考えています。これらの課題については、これからの検討の中でですね、十分議論してまいりたいというふうに思います。以上であります。