（1）認知症を発症しても安心して暮らせる社会づくりについて／（2）市政執行方針について／（3）教育行政執行方針について

質問　1番 能登直樹

それでは、お疲れさまでございます。それでは、通告書に従いまして、質問させていただきたいと思います。市政執行方針を含む３件についてでございます。件名１につきまして、認知症を発症しても安心して暮らせる社会づくりについて。①国では、２０２５年には高齢者の５人に１人は認知症になると推計しております。現在では、認知症が私たちにとってもますます身近なものとなっています。また、令和６年１月１日からは、共生社会の実現を推進する認知症基本法が施行されています。基本法の目的は、認知症の人が尊厳を保持しつつ希望を持って暮らすことができる社会の構築で、この目的に向かって大切なことは、認知症に対する正しい理解を深めることであると言われております。そこでお伺いします。ア、当市において、認知症に対する正しい理解を深める広報活動の展開について伺います。イ、認知症の方への理解を深める体験型教育みたいなことを実施してはいかがか、見解をお─ 152 ─伺いいたします。ウ、認知症のスクリーニングの実施など、気軽にチェックできるような環境整備ができないか、見解をお伺いします。件名２、市政執行方針について。１、市民と協働で創るまち。２ページ、９行目。①広報広聴活動につきましては、「広報うたしない」を見やすく親しみやすい紙面にするため、広報モニターからの御意見などを反映するとともに、先進事例を研究するなど、より一層市民に「伝える・伝わる」ための紙面の工夫と内容の充実に努めてまいります。とありますが、そこでお伺いいたします。ア、現在の広報モニターの方の人数と活動内容をお聞きします。イ、「先進事例を研究する」などとありますが、本市が考える先進事例とはどのようなものを想定し、どのように一人でも多くの市民の方たちに伝わりやすい広報紙の作成をしていくのか、見解を伺います。２ページ、１６行目。②多くの市民と直接の対話を進めるため、「町内会連合会との情報交換会」や「歌志内学園児童・生徒と市長が語る会」、「ふれあい市長室」などを開催するほか、昨年開催した「まちづくり懇談会」につきましても、必要に応じ開催するとともに、行政情報の提供を行い、市民ニーズの把握に努めてまいります。とありますが、そこで伺います。ア、今年度、ふれあい市長室は何回開催され、どのような団体からの申入れがあったか伺います。イ、まちづくり懇談会において、令和６年度も継続されますが、今後において開催日数を増やす考えはあるか、お伺いいたします。３ページ、２７行目。③空知全体の活性化や魅力発信などの広域的事業を推進するため、引き続き北海道空知地域創生協議会に参加することで、移住定住の取組を含め、持続可能な地域の実現と活性化に努めてまいります。とありますが、現在の移住定住対策を含め、今後における本市の課題はどこなのか、また、その課題に対してどのような取組をされていくのか、見解を伺います。２、活力と魅力あふれるまち。５ページ、９行目。①近年、市街地まで出没しているヒグマ対策として、猟友会や警察との連携、さらに近隣市町との情報共有を図るなど、広域的な対策を含め取り組んでまいります。とありますが、熊が市街地まで出没する原因の一つは、熊と人間の住む境界線がなくなったこととも言われています。そこで伺います。ア、熊と人間の住む境界線について、本市として空き地や市有地などの草刈り対策など、どのような対策の下で境界線の保持をされていくのか見解をお伺いします。イ、他市町ともヒグマ対策にはいろいろな面で取り組まれていますが、本市としてのこれからの取組についてお伺いいたします。５ページ、１４行目。②地域おこし協力隊員を引き続き採用し、とあります。今年度も観光情報発信に対して１名を採用募集するとのことですが、採用基準を最初から観光事業分野に絞るのではなく、他分野で活躍していただけるような幅広い分野の協力隊の採用募集も必要ではないかと思いますが、─ 153 ─見解をお聞きします。３、健康で心ふれあうまち。６ページ、５行目。①多様化する福祉課題に着実に取り組み、全ての市民が健康で幸せな人生を長く続けられるよう、引き続き健幸寿命の延伸を目指してまいります。とありますが、今後の本市において具体的に現行支援のほか、どのような新たな支援対策等を講じていかなければならないと思っているのか、見解をお伺いします。６ページ、１０行目。①実証実験を行った公共交通機関のバス及びタクシーを利用した市内移動支援につきましては、新年度より本格実施に移行し、ひきこもり防止や社会参加ができるよう、外出支援を行ってまいります。とありますが、現状、必要としたときにタクシーが来ない状況があります。これからの市民ニーズに対応するためには、必要な台数確保が今後の課題かと思いますが、見解をお伺いします。７ページ、２１行目。①新型コロナワクチンの定期接種化に伴う接種費用の自己負担の一部を助成することにより、重症化の予防と経済的負担の軽減を図ってまいります。また、帯状疱疹のワクチン接種による予防対策は、高齢者の健康を守るために重要であることから、新たに接種費用の一部を助成することにより、接種者の増につなげ、帯状疱疹の発症及び重症化の予防に取り組んでまいります。とありますが、そこでお伺いします。ア、コロナワクチン接種費用については、市民の皆さんが元気で活力ある暮らしを過ごしていただくため、また、経済負担を鑑みたとき、一部負担ではなく全額補助にすべきと考えますが、見解をお伺いします。イ、帯状疱疹ワクチン接種基準について、具体的な接種基準と接種費用等の助成金に対する詳細内容についてお聞きします。４、安心して快適に暮らせるまち。９ページ、１７行目。①新たに策定した「歌志内市住生活基本計画」及び「歌志内市公営住宅等長寿命化計画」に基づき、市営住宅を中心としたコンパクト化を進めてまいります。とあります。昨年も同様の質問をいたしましたが、市には障害者の方が安心・安全で快適に暮らせるための特化した住宅がありません。誰もが安心・安全に暮らしていただける障害者専用の住宅もこれから必要と思いますが、再度今後の見解をお伺いします。１１ページ、６行目。②防災対策につきましては、避難訓練や防災ハザードマップを活用した説明会を開催するなど、市民の防災・減災意識の高揚を図るとともに、防災に対する正しい知識や自主防災活動の普及啓発に努めてまいります。とありますが、昨年も防災については各町内会単位で開催されましたが、ここ数年の間、線状降水帯による土砂災害や大地震による災害が多発しております。本市としても市民全員による避難訓練をすべきと考えますが、見解をお伺いします。むすびに。１３ページ、１２行目。①市民一人一人が安全・安心に、そして心豊かに暮らすことのできるまちづくりに向け、新年度につきましても市民の皆様の声をしっかり受け止めながら、市政運営に最善を尽くしてまいります。と結びにありますが、市長が残された在任中に掲げる重点施策は何か伺います。─ 154 ─件名３、教育行政執行方針について。２、社会教育の充実。８ページ、１８行目。①旧空知炭鉱倶楽部「こもれびの杜記念館」につきましては、老朽化が著しく、施設見学にも支障を来していることから、早期の閉館、解体を予定しておりますが、本市における貴重な歴史遺産であったことから、炭鉱の歴史の一つとして伝承していくための取組を検討してまいります。とありますが、具体的な方向性をいつ頃までにと定めて検討されているのかお聞きします。むすびに。８ページ、１行目。①本市が築き上げてきた歴史や文化を学校教育、社会教育それぞれの場で効果的に活用しながら、「次世代の人を育むまちづくり」、「地域の絆を育む人づくり」を積極的に推進するとありますが、教育行政執行方針全般にわたり、令和６年度の教育長の決意をお伺いします。以上でございます。よろしくお願いいたします。

再質問　1番 能登直樹

御答弁ありがとうございました。それでは、順次再質問に移らせていただきたいと思います。まず、最初の認知症の件でございますけれども、現在認知症とは皆様もよく御存じかと思います。誰でも発症する病気の一つとも今現在なっております。年を取れば誰もが物覚えとかそういうものが悪くなったりしますけれども、この認知症というものは物忘れの老化よりは早いスピードで進行するのが特徴の一つとも言われております。認知症とは何らかの病気の障害などの様々な原因によって、記憶や判断などのトラブル、脳の認知機能が低下しているのが原因の一つとして、本来の日常的な生活や仕事に大変支障を来すような状態のことを言いますと、そのように伺っております。その中では、認知症の中でも皆様よく御存じの最も多く知られているのが、脳の神経細胞の変形により少しずつ脳が萎縮していくアルツハイマー型認知症と言われております。最近では、本当に生活とか仕事に支障を来すような軽い症状でも軽度認知症障害などと、早期診断がされるところまで進んでいると言われております。先日、愛知県から認知症の希望大使に任命された近藤葉子さんという方のちょっとした活動がテレビで御紹介されておりました。近藤さんは認知症になる前、地域の住宅の１軒１軒を回る、使った水の使用量を調べる、水道料を調査する、料金幾ら幾らという、そういうお仕事をされていたそうです。ある日、住宅の１軒に行ったところ、「あれ、このおうちの水道メーターはどこにあったかな、あれ、どこだったかな」、そういう症状が出てきたということなのですね。本当いつも同じように行っているおうちなのに、なぜこういうことになったのか、自分でもちょっと分からなかったと。その後、日常生活にもだんだん支障を来すようになったと。そういうのが原因で病院に受診をしたところ、アルツハイマー型認知症と診断されたそうです。本当は認知症になると、人との関わりもだんだん遠ざかっていって、人との話もしない、近所のお付き合いもしない、そういうような生活まで陥ったと、こういう近藤さんのテレビが流れていました。そんなときに、近藤さんを救ったのが、同じ認知症の人たちとふだんに接してくれる態度が心のケアとなり、この認知症という病気、克服することはできないですけれども、気持ちが軽くなったということなのですね。今では、愛知県から認知症の希望大使に任命されていて、認知症への理解を広める活動をしているということなのです。近藤さんの最後の言葉に、「あなたのすぐ隣にこういう病気があるんだよということを知ってもらいたい。そのためにその人にやれること、やりたいことを聞き取っていただきたい。ちょっとした手助けによって、その人が生き生きと暮らせるなら、そんな世の中になっていけたらなと思います」と、最後にこういう言葉を残されていました、テレビの中で。今回、近藤さんの実体験を私テレビで見させていただいて、愛知県作業療法士会のメンバー─ 159 ─とともに紙芝居など、小さな子供に分かりやすい形にして認知症の正しい理解を広げる活動を通して、認知症の希望大使の指名を受けたと。そこで本市においても、このような紙芝居、または動画などを作製しながら学校やイベントなど、認知症に対する正しい理解、またはちょっとした心遣い、気遣いの大切さ、そういう認識を深めるための広報活動も積極的に推し進めることが必要かと思います。「現在、地域の方々に認知症への理解を深めていただくことが重要である」という御答弁もありました。その中で「予防方法として介護教室を開催しております。この中で、認知症のことを訴えております」という御答弁もありました。また、昨年認知症ケアパスを作成して全戸に配布したという御答弁をいただきました。誠に申し訳ないのですけれども、ちょっと私も見た記憶はあるのですけれども、中身まで詳細に見た、そういう記憶がない、ごめんなさい、そういう程度と言ったら怒られますけれども、ケアパスで、認知症についての重要性というものは、私たちも皆さんもまだそういうものは御理解してないと、そういうふうに思います。そのためには、やはり認知症というものはこういうものですよという、啓発活動は本当重要なことかなと思うのですけれども、その辺についてお伺いしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

それでは、再質問のほう、午前中に続きまして午後から続けさせていただきたいと思います。認知症なのですけれども、先ほど課長からケアパスというものを昨年全戸に配布してますよということを御答弁いただきました。本当に先ほども言いましたとおり、多分表紙、あと二、三ページ見た程度で中身後半のほう見てなかったのは、私としても残念なのですけれども、課長、ちょっと聞きたいのですけれども、冊子として全戸配布されているということなのですけれども、これはホームページ等々には記載とか載せているということはあるのですか、その辺聞きたいと思います。─ 160 ─

再質問　1番 能登直樹

課長のおっしゃることもよく分かるのですけれども、紙媒体で来ますとお年寄りというのは目を通すことができます。やはりホームページで掲載していただくことによって、家族等々が見ていただく、そういう、やはり本人は認知症というのはあまり気がつかない、気がつけないと思うのです。それを家族の方が、あれ、こういうことがあったのでということで、ケアパスちょっと検索したりとかしたら、もしかしてうちの両親はということで気づいていただける。そういう可能性もありますので、ホームページ等々、また何らかのＤＸを使いながら、掲載していただきたいと思うのですが、その辺ちょっと課長、御答弁よろしくお願いします。

再質問　1番 能登直樹

課長、その辺ぜひ進めていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げます。先ほどちょっとお昼休み、中、目を通させていただきました。いろいろなことで書かれており、大変すばらしい内容だと思います。この中に、認知症地域支援推進員設置という文言が、項目があります。具体的にはどういうような推進で、設置はされているのかお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

ということは、推進員は設置はしているけれども、まだ利活用が十分でないということで、機能ができてないのかなと思います。この中にも記載されております。アルツハイマー型の認知症のほかにもレビー小体型認知症、血管性認知症、前頭側頭型認知症の種類、ケアパスの中にも記載されておりました。認知症の治療には認知機能の改善と日常生活の質の向上を目指して、今は薬を使う治療と薬を使わ─ 161 ─ないで治療を組み合わせてやっていくというものもあります。いずれの治療法も個々に取るものとして違いますけれども、目的は理解した上で進めることが大切とされております。特に薬物治療を開始するに当たっては、具体的な目的、例えばいつまでも今の家で生活を続けるためにも、また家族と笑っていて過ごせるような、そういう家庭を続けるためにも、目標というものが前向きな治療に必要かと思います。認知症の人が前向きになることを目指す精神的、法的アプローチもこれは大事なことと言われておりますし、精神的苦痛の緩和のためにも周りの人たちの理解も必要だと言われてます。また、常日頃より機会に触れ、認知症の方と接する中から得るものがあると私は認識をしております。認知症の方たちも安心して暮らせる環境づくり、これからも本当大事だと思います。そういう面で、先ほど昨年紙媒体で配布しております、また今回ホームページで掲載していただく、そのようなものをお願いして、こういう広報活動、本当申し訳なかったのですけれども、私も認知症に関してはそういう年齢にも達してはきましたけれども、認知症というものを具体的に考えたことがない。そのためにも今後、こういう活動を、先ほど２年に一遍小冊子を発行する予定だということなのですけれども、こういうものを広報活動進めるためにも、１年に１回とか半年に１回とか、常時新しい文言が出てきた場合、広報媒体、またはホームページ掲載というもの今後あり得るのかなと思います。その辺、課長の御意見とかお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

よろしくお願いしたいと思います。それでは、次の質問のほうに移らせていただきます。これは教育長にお尋ねしたいと思います。その広報活動の一つとして、認知症の人への理解を深める学校での体験型教育というものが東京の八王子市で開催をされております。これは小学生を対象にして、認知症の方への手助けを学ぶ授業が話題になっているということです。現在、認知症サポート養成講座が全国で展開されてますけれども、認知症サポートの育成を図るとともに、座学を中心とした講義では受動的になってしまうという光景が多々あります。八王子市では、この講義形式での講習を仮にですけれども、駄菓子屋での対応ということの体験型の仮定をしまして、認知症の人と子供たちが売手と買手となって交流を図るという体験学習を講座に組み入れたそうてす。この体験学習、認知症の当事者と直接交流することによって、当事者と同じ目線に立っていけるのかなと。また当事者の気持ちや考えに触れることも体感として小学生が認知症への理解を深めることも狙いの一環としているそうです。こういうことをしていくことが今後認知症の方たちに対する理解もできていくのかなと、偏見もなくなる、そういうこともあります。そういうものを児童学園で、今後そういう体験型の教育等々、教育委員会または学校とタイアップ、また協議しながらこういう授業も必要ではないかと思うのですけれども、教育長のお考えをお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

今織田教育長のほうから御答弁いただきました。やはり小学生、若い時代からそういう教育をすることによって、やはり大人になったときに偏見というのが減るのではないかと私は思います。是非、学校教育と、また学校と協議されて、こういうことも是非授業になるのか別な形になるのか分からないですけれども、こういう体験学習も是非取り入れていっていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。続きまして、次の質問に移りたいと思います。次の、認知症のスクリーニングについては、ケアパスの中に記載されておりました。現在スクリーニングは必要なことだと思います。基本的にここは、歌志内につきましては１５項目ですか、大した充実しているものと私は思います。こういう気軽なチェック体制をしていただいて早期発見につながれば、また認知症の方も早期に薬またはいろいろな方面で治療して、これを遅らせることができると思いますので、こういうチェック、こういうものも是非一般の市民の目に触れるような形で、一人でも多くの目に触れるような形で配布とかしていっていただきたいと思いますので、その辺よろしくお願いしたいと思います。次の広報のほうなのですけれども、広報のほうも今現在４名の方がモニターとしておられるということで、４人の方につきましても、これが当市として４人が多いのか少ないのか、ほかの市町では５人とかもっともっと多数いるまちもあります。なかなかモニターになっていただく方も数が少ないということもお聞きしておりますが、こういうモニターも是非増やしていただいて、広報の中にモニターの方の御意見、そういうものをどしどし載せて掲載していただくことも可能かなと思いますので、その辺ちょっとお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

課長のほうから広報モニターとかしたということですけれども、これホームページに載っておりました。これはいつでしたかね。２０２０年５月号から、広報を─ 163 ─オールカラーバージョンにして、とても見やすくなりました。字も大きくなりました。けれども、結構見てない方もいらっしゃると思います。見やすくなったと回答した人が大体８４％で２６件、実質これは３１件の回答があったということですね。また、読みづらいとか、やや読みづらいとか、無回答が１６％あったと。まだ１６％の方がやや見づらいとか、無回答という方がいた。この１６％という数字に関しては、課長のほうどう捉えているか、お聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

是非、高齢者の方も本当見ていて分かりやすい広報になったねと言っていただけるような、本当広報づくりも大変なのは重々承知しております。ただやはり１６％の人がまだ見づらいとか、無回答があるということ、この数字は当市にしては結構大きなものかなと思いますので、その辺また少しずつではありますけれども、改良しながら全市民が目を通していただくような広報づくりしていただければなと思いますので、よろしくお願いいたします。時間の関係上、熊のほうとかは後からで、その前に「市民と協働で創るまち」の空知全体の活性化、魅力発信ですけれども、今近隣市町との連携も視野に、移住定住対策に取り組んでいるところでありますということと、また広域的な取組への参画により、一人でも多くの移住者、定住者の獲得に向け頑張っていきますという、全力で取り組んでまいりますとあります。近隣市町または広域を踏まえて、どのような今協議をされているのかお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

広域で空知全体で移住定住者を増やすという考えは、これは私も賛同はいたします。ですが、今まで基本的に市単独で移住定住を増やそうという気合いで頑張ってきたと思います。広域で物事を考えていったときに、当市歌志内においてやはりメリットもありますしデメリットも出てくると思います。その辺はどう出てくるのか、課長のほうからお伺─ 164 ─いしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

発足したばかりで、これから動き出すということなのですけれども、そういうことも視野に入れながら、いろいろと協議されていくのかなと思います。また、そういう協議事項というのも我々もやはり周知していただいて、行政とタイアップしていきたい、そういう思いであります。そういうことがあれば、随時議会のほうにでも、こういうことがありましたと、こういうことで議論の最中ですというものもいただければありがたいかなと思いますので、その辺をよろしくお願い申し上げます。次に移ります。次の健康で心ふれあうまちの中で、健幸寿命の延伸につきましては、今本当に生活習慣病発症予防、重症化予防、重点を置いているということで、私も市の健康診断、健診春に受けさせてもらっております。この健診、これは本当いいことですので、是非取り組んでいただきたいと思います。がん検診、特にここで申すべき言葉ではないのかも分かりませんけれども、先日私の友人である方が肺がんで急遽６か月の命が延命治療で亡くなった経緯があります。そういう一人でも多くの市民を救うためにも、このがん検診、是非是非進めていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げます。次の①の実証実験についてですけれども、御答弁の中に、現在タクシー不足は重々承知しているけれども、タクシー運転手不足等もあって増やせないで、早めのお願いをしていただきたいという御答弁もありました。また、安定した車両台数の管掌につきましても、赤平さんから来るし、いろいろな面から十分事足りているような答弁をいただきましたけれども、実際予約してもタクシーがないとか、赤平から来てもやはり１５分程度かかったりします。当市にとっては、これだけいい施策の市内５００円、６５歳以上から下げるということなので、やはり台数というのはこれから是非確保、最低でも２台の確保というのは必要かなと思います。その辺、課長、見解をお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

今課長のほうからやはり当市においては、車、車両１台、運転手も１名ということで、本当車両台数と運転手不足というのが、これはどこの市町も今切なる問題とされております。やはり、けれども、６５歳に格下げということで市民ニーズとしては、やっぱり外出の自分の足となるタクシーというものは使いたいときに来ていただく、これがやっぱり心情だと思うのですね。赤平市さんも対応しますよということなのですけれども、なかなか先ほど言った予約を早期にしてくださいといっても、今予約してもらってもいっぱいなので無理ですと、そういう答えもあるということをお聞きします。でしたら、やはり当市に２台確保というのは今後、必要不可欠だと思うのですね。今基本的に赤平市さんの西出さんと行政タイアップして、西出さんが入ってきています。これはちょっと別な角度から見ていただいて、西出さんだけでなくて、文珠方面の方にしたら砂川市さんの北星三星さんですか、経営合併した。ああいうところとの提携というのも今後考えられると思うのですけれども、その辺どう考えているか、ちょっとお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

エリアですね、基本的に歌志内は西出さん、赤平の西出さんしかエリア的には使えないよということだと思うのですけれども、それは私もちょっと分からないですけれども、法的なものもあるのかも分からないですけれども、法的なものがなければ、なければですよ、西出さんとも協議をしていただいて、西出さんでどうしても足りないときというか、対処できないとき、砂川市さんからお呼びできる、そういうことも随時これから、法的に問題なければの話ですけれども、協議を進めるべきだとは思うのですね。これだけ需要と供給がだんだん増えていく中を見据えたときに、そういうのも協議をされたことというのはどうでしょう、ありますかね。

再質問　1番 能登直樹

いろいろな面もあると思います。最悪そういう場合、かなわない場合は、これは最悪のケースとして、私の意見としてなのですけれども、赤平さんでそれだけ歌志内に２台目確保できないよというときは、市が何らかの助成をして運転手さん、もしくは車両を歌志内で使えるタクシー１台を確保するという手法もあるのかなと思います。その辺を、そ─ 166 ─ういうことも検討課題として進めていくべきだと私は思うのですけれども、その辺についてはどうでしょうか。

再質問　1番 能登直樹

そういう視野を狭くするのではなくて、もう少し広く広げていただいて、これが駄目ならこういう施策もあるのではないかとか、そういうものも進めていって、何とか当市に２台目のタクシーを常駐できるような体制づくりを、いろいろな議員さんも言っています、高齢化率５４％を超えた我が当市にとっては今後本当に重要な課題かなと思います。今、国が進めるシェア的なものもありますけれども、それは基本的にはすぐにはできないと私は思っています。今すぐできるのは、そういうタクシーを利用する、市民の足を確保する、そういうものだと思いますので、是非西出さんと協議されて、そういうものが可能であれば砂川市さん、それが駄目であれば当市で何とか２台目の確保と、タクシー業界も、昔はなかったのですけれども、今タクシー会社がお金を出して２種免許を取らせて育成する、そこまでしないと確保できないという情勢で、重々承知はしてますけれども、そういうことでよろしく進めていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。また、次のコロナワクチンについてなのですけれども、今回昨年から５類になりまして、本年４月から自己負担が発生しますということで、基本的に今回コロナ７割の５,０００円が助成しますよということになりました。この７割の５,０００円という助成金については、どこをベースとして出てきた金額かちょっとお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

財政的なものもあるのは分かります。ですが、やっぱりコロナワクチンというのは重症化を予防するワクチンであります。私は基本的には全額負担、そういうことによって重症化を防げることができる、医療費の削減にもつなぐことができると思います。この全額負担を当市としては、費用対効果もありますでしょうけれども、是非全額負担をしていただきたい。それによって、受けない人はこれは出てくると思います。いろいろな声もあります。自己負担が発生するなら私は受けませんよとか、無料だったら受けようかなと、そういう声もあります。是非当市として全額負担、これを目標に進めていっていただきたいと思いますけれども、課長どうお考えかお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

課長のほうから７割負担、これはもう最低ラインだよという言葉をいただきました。ただ本当先ほどから言ってますように、歌志内は高齢化率５４％ということで、ワクチン受けることによって重症化が少なくなります。なくなることはないと思います。少なくはなります。そうすると、通院費または入院費、いろいろな面で医療費の削減ができると思いますね。たかがワクチンですけれども、全体的に網羅したときにはいろいろなメリットというものが生じてくると思います。その辺を今後また庁舎内で協議していただいて、最低の７割はこれは守っていただくと。それが８割、９割、１０割と全額負担と、将来を見据えて協議をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。続いて、帯状疱疹ワクチン、本当、今年からやっていただけるということで、私も２回質問してよかったかなと思います。ただし、今回答弁いただいた中に不活化ワクチン、これが１回の接種費用２万２,０００円に対して１万３,０００円を助成しますとあります。不活化ワクチンはたしか私が記憶する限りでは２回接種しないといけないですね。２回でしたら倍にして４万４,０００円かかって、２万６,０００円の助成ということになるわけですけれども、ここには１回の接種と書いてあります。これは１回しか接種できないのか、２回目も助成するということなのか、その辺をお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

ごめんなさい、ちょっと理解に悩むところなのですけれども、不活化ワクチンは基本的に２回受けてワンセットという考えなのですよね。それで、効果が発生すると。なので、１回２万２,０００円に対して１万３,０００円なのか、２回ワンセット受けて倍にして４万４,０００円かかるところを２万６,０００円助成してくれるのか、その辺もう一回聞きたいです。

再質問　1番 能登直樹

分かりました。要するに、不活化ワクチンは２回受けてワンセットなので、これは１回とみなしますよと。みなすので、４万４,０００円かかるところを２万６,０００円の助成を市としては助成しますよということでいいのかなと思いました。理解しまし─ 168 ─た。ありがとうございました。今回、ワクチン、本来コロナワクチンと同様、私は将来的に全額負担していただければという気持ちはあります。ただ、今回予算の計上されておりました。今回の予算が５００何十万円でしたよね、たしか。新聞報道によると５００万円以上の予算が計上されていたかと思います。今回、生ワクチン、不活化ワクチン、これを受けるに当たって、今回受ける、受けない人はその種類を選べますけれども、受ける、受けない人の人数の割合と接種方法を、受ける方、５０歳以上の方ですね、３％として基準としたのか、５％が受ける方として基準としたのか。その積算計算というのをお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

不活化ワクチン、また５０歳以上の１０％、今２,４００弱ぐらいですか。ごめんなさい、もっと少ないですね。今その１０％ということで。不活化ワクチンが６割で、生ワクチンが４割ということなのですけれども、基本的には大体予算計上している数字的にはその範囲内で済むということで理解してよろしいでしょうか。

再質問　1番 能登直樹

それで、ごめんなさい、３４７万の予算計上でしたね。今回せっかく帯状疱疹のワクチンが可能になります。この周知方法としてはどのような考えを持っているのか、お聞きします。

再質問　1番 能登直樹

そうしたら、４月入ってすぐには受けられませんよということで、５月以降ということで、５月以降の周知をするということなのですけれども、それに対しまして、ワクチン自体はこれから協議になるのですけれども、種類２種類タイプというのはこれは常時足りるだけの薬品の数というのは、そういうのは病院の関係もありますけれども、可能かどうかお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

その辺また病院と連携を取りながら詳細に分かりましたら、また周知のほうよろしくお願いいたします。こちらも本当財源的なものありますけれども、やはり先ほどのコロナワクチンもそうですし、帯状疱疹もそうなのですけれども、基本的に生命に関わってくるワクチン、重症化になる前のワクチンでありますので、何とか市民の皆さんに喜んでいただける、下策とならないようなそういうものを進めていっていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。次の質問なのですけれども、「障害住宅につきましては、ユニバーサルデザインを採用するという方向で考えております」ということなのですけれども、ユニバーサルデザイン、私も分からなかったのでさっき調べました。普遍的な全体の意味ということで、全ての人のためのデザイン、年齢や障害者の方が関係なく住めるような居住、地域ということで、基本的にそれは理解しました。ですが、やっぱり車椅子とか使っている障害者というのは外に出ず車に乗り込んだり、そういうことが必要かと思います。そういう特化した障害者住宅も必要になってくるのかなと思います。その辺についてお聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

やはり市長が掲げる、安心して安全に一人の市民も不幸にすることなくということを掲げております。そういう障害者の方に対しての配慮というのも今後当市にとっても必要になってくるかと思いますので、その辺もぜひ検討してつくっていただけるようなことをしていただけたらなと思います。その辺よろしくお願いいたします。続きまして、防災関係なのですけれども、防災関係につきましても、昨日で東日本大震災から１３年を迎えたということで、大々的にテレビ報道されておりました。また、令和６年１月１日に能登半島地震、大きな震災津波によって大きな犠牲者が出ました。前回の市との連町会議の中でも２町内会の会長がおっしゃっておりましたけれども、講習会を開いていただいて、頭の中には入っているけれども、実際そういう場面が起きたら行動できるのかどうか俺は分からんと、そういう質問があったと認識しております。ですので、一応全市を挙げてコミュニティセンターに集まりますよとか、どこどこに集まるよと、そういうことを一回してほしいという強い要望があります。それに対して、課長のほう答弁よろしくお願いします。

再質問　1番 能登直樹

課長のおっしゃることもよく分かりますけれども、実際その行動に移すとなるとなかなかできないものがありますので、本当大がかりなものになります。これが本当来年すぐできるのか、再来年すぐできるかどうか分かりませんけれども、どこか近々のうちに１回そういうものも考えていただきたいなと思います。そういうことによって、やはり各町内会長さんの負担というものも軽減するのかなと思いますので、よろしくお願いいたします。それでは、最後の質問になろうかと思いますけれども、旧空知炭鉱倶楽部の方向性についてですけれども、年内中に実施調査設計委託料計上されておりました。できれば、６年度補正予算にも関係予算を計上するということを答弁いただきました。ゴールデンウイーク３日間開館して終了させていただきたいというものも答弁いただきました。この閉館、もしくは取壊しになったときに、今収蔵されているいろいろ展示物、資料、そういうものをどこかに保管しておかなければならないと思いますね。その保管場所というのは基本的にどこを考えているのか、その辺をお聞きしたいのと、私は昔の観光館、あそこはもったいないなと思っています。あそこもそういう場にして、将来的には、今ちょっと使われている方がいらっしゃるのであれですけれども、将来的にはコミュニティセンターがあって、郷土館があって、観光館という名称になるのかどうか分からないですけれども、大正館のものもいろいろありますけれども、ああいうところに集約できるのではないかと。そういう方向性が定まっているのかどうか、お聞きしたいと思います。

再質問　1番 能登直樹

是非、歌志内にとって将来的なことでもありますし、進めていっていただきたいと思います。また、市長におかれましても、教育長におかれましても、令和６年度、これから新規事業とかあります。是非歌志内市民にとって、いいまちづくりをしていっていただきたいと思います。─ 171 ─以上で、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。