地域防災力強化について

質問　3番 髙田英利

それでは、令和５年第２回定例会に当たりまして、一般質問をさせていただきます。まず、町長にご質問をさせていただきます。地域防災力強化についてということでご質問をさせていただきます。６月に入りまして、愛知県、和歌山県、神奈川県などで線状降水帯が発生し、記録的な大雨が降り、死者が出るなど大きな被害が出る災害がありました。さらに、台風の出現もあるなど、本州では災害の発生しやすい状況が続いております。本町では、今年度から防災マネージャーが採用され、防災、減災行政のより一層の充実が期待されますし、浦臼町防災計画が昨年の４月に浦臼町防災会議より策定されており、それに基づいて事業が取り進められていることと思いますが、その取り組み活動が地域住民に十分に伝わっていないように思います。そこで、地域への呼びかけとして、北海道地域防災マスターという制度があります。ボランティア活動の一環ですが、自主防災組織結成や参加の呼びかけ、防災訓練、災害時の避難支援や避難所支援などの活動事例があるそうです。隣の新十津川町では多くの方が認定をされています。このような制度を利用して、いざというときの備えのために住民の防災意識と体制を強化していき、地域防災力強化をしていくべきと考えますが、町長のお考えをお伺いいたします。

質問　3番 髙田英利

防災については３人目ということで、かなり重複する部分もあるという中で、重ならないようにという思いの中で質問をしていきたいと思いますし、先ほど柴田議員の方からもありましたように、防災について３人の議員が質問するということで、議員の中においてもやはり防災意識に対する高まりというのは強いのかなと感じておりますし、私自身も防災についてはもう過去何度も質問をしている経過にもありますので、よろしくお願いをしたいと思います。防災マスターにつきましては、浦臼町はまだ認定者がいないという認識だと思いますし、それについては間違いないところだと思います。隣町や中空知各町村を見ても、歌志内市だとか芦別市、新十津川町などが取り組んでいるということで、防災マスターの団体を組織化して、運用しているとホームページなどを見るとそういう状況にあると見ております。また、浦臼町の２００ページ以上に及ぶ防災計画が策定されているのですが、その中にもやはり防災リーダーや自主防災組織の育成とうたっております。それらを勘案いたしましても、やはり防災マスターの役割というのは非常にその組織づくりに合致するものではないかと思います。また、平常時、防災訓練だとか研修会、あるいは先ほど言ったとおり災害時では避難支援だとか避難所の支援ということで、いろいろな場面において活動するところが非常に多いのかなと思います。先ほど来から、町内会長という言葉がよく出てきておりますが、町内会長さんにつきましては、やはり１年で交代ということがあります。地域の防災の要として防災マスターを認定させてもらって、その方が各地区の防災の 要としてことしから採用されました防災マネージャーと両輪となって、浦臼町の防災行政の要 となって動いていってもらうのはどうかなというのが私の思いであります。防災マスターにつきましては、あくまでもボランティアという位置付けでありますので、なかなか強制的に参加だとかいろいろな活動を押しつけるということにはならないのかもしれませんけれども、やはり私の思いとしては各町内会に最低１人ぐらいは防災マスターを認定して活動していっていただければ一番いいのかなという思いがあります。令和５年５月１５日現在では、全道で約４，２８０人の方が防災マスターとして認定を受けられているそうです。中身を見ますと、自治体の職員だとか、元職員、あるいは元消防官、自衛官、警察官の方もおられると書いてありますが、住民の方でも率先して受けられている方もいると書かれておりますので、ぜひ本町でも防災マスターが住民の防災の要として取り組んでいただけるような、ぜひ活動をして取り組んでいただければと思います。なかなかすぐに取り組めるということではないのかもしれませんが、まずは防災マネージャーが防災計画をいろいろ策定されているそうでありますけれども、それらに基づきまして、今後町職員も含めまして、防災マスターとして認定する活動を進めていってはいかがかなと思います。町長のお考えを再度お伺いいたします。

質問　3番 髙田英利

答弁は求めませんが、ぜひよろしくお願いいたします。これで、質問を終わります。