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浦臼町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月20日

町の防災について

2023年6月20日、浦臼町議会の一般質問で、砂場明議員が「町の防災について」質問し、町長 川畑智昭が答弁しました。

質問者
砂場明 議員
答弁者
町長 川畑智昭

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。

質問 1番 砂場明

令和5年第2回定例会において、一般質問をさせていただきます。何分、初めての一般質問ですので、何か不作法があればご指摘をお願いいたします。私からは、町の防災について、川畑町長にお伺いいたします。現在、国内では南海トラフを初めとする大型地震の懸念や大小さまざまな地震、また異常気象による大雨や洪水等もあり、防災の意識が高まっております。では、浦臼町に目を向けてみますと、それほど災害には見舞われておりません。強いて言えば雪害ぐらいでしょうか。しかし、災害はいつ起こるかわからないということもありますので、備えは必ず必要と考えております。その意識から、浦臼町でも本年度より二宮防災マネージャーの採用に至ったのだと思っております。私が防災で思いつくのは、昨年度に学校の行事として小学校での防災学校を行ったことです。内容は、低学年は防災かるたで楽しく学び、高学年は簡易ベッドを作成して実際に体験してみるといった内容です。本年度は中学校も行い、新聞紙やビニールで簡易的な防災グッズを作成したり、講話では実際に被災地での体験等をお話しいたします。防災訓練で大切なことは、実際の有事の際に冷静に避難できるようにとは思っていますが、なかなか難しいとも思っています。ただ、常に災害・防災を意識づけられることが大切ですので、この内容でも十分防災学校の意義をなしていると思います。また、学校の先生のお話を伺いますと、有事の際には中学校が避難場所となるので、ぜひ防災学校にも町民の方々が来校していただき、見聞きしていただきたい、そのことによってイメージができることがプラスになるとのお話も聞きました。そこで、町長に質問いたします。令和5年度の町政執行方針を読ませていただきました。その中でも基本政策6本の柱に防災の推進が盛り込まれておりましたので、改めて今の町長のお考えをお聞きいたします。また、町民参加の避難訓練を検討されていたようですが、その状況をお聞きいたします。町民参加ということで、時期と場所、内容等を含めどのような形での実施をお考えか、現在わかる範囲でよろしいのでお答えください。防災訓練が実施されて、先ほどの防災学校とあわせて町民が常に災害・防災を意識して、有事の際に完全無事故が理想の形ですが、被害を最小限にとどめる準備を行政にはお願いいたします。以上、町長の答弁、お願いいたします。

答弁 町長 川畑智昭

砂場議員の1点目のご質問にお答えいたします。地球温暖化の影響により、日本各地で今までの想定をはるかに超える大きな災害が発生しています。町内においては、近年大規模な災害は発生していませんが、いつどこで起きてもおかしくない災害に対する備えは重要と考えます。議員ご指摘のように、防災の推進に関する項目を就任以来、執行方針のトップに据えてまいりましたが、激甚化する災害に対する堤防等の防災施設の限界が顕著になってきている今、設備や機器の充実とともに防災行政全般のレベルアップは急務であり、専門的知見を持った人材の配置が必須であると当初から考えていたところです。この4月から、待望の防災マネージャーを配属させていただきましたが、現在は防災計画のチェックと各種マニュアルの作成、修正を行っており、今後は実際の現場や町民へ向けての活動を広げ、災害時に一人の被害者も出さないことを最優先に防災体制の向上に努めてまいります。2点目の防災訓練についてのご質問にお答えいたします。防災訓練につきましては、来年度から地域単位での実施を考えており、その後、関係団体の参加をいただいた全町規模の防災訓練を実施していきたいと考えております。詳細は決定していませんが、災害対策本部設置訓練、町民避難と避難所開設・運営訓練、AEDや三角巾による応急救護訓練などを予定しております。なお、今年度につきましては防災意識を高めることを目的とし、小中学校による防災教室への協力、老人クラブ等での出前講座や防災啓発に取り組んでまいります。

質問 1番 砂場明

答弁の方、ありがとうございました。3月に執行方針が発表されて、今月に質問するのは少し時期尚早だったかもしれません。そこは申しわけなく思っております。しかし、この質問に至った経緯が二つございまして、一つは皆さんのお話を聞いていると、防災訓練は暖かい時期が望ましいとのお話も聞きました。本年度の執行方針であることから、開催もしくは素案内容を固めた方がいいと感じましたので、今回質問いたしましたが、今の答弁で聞いたとおりです。二つ目には、先ほど来から言っている防災学校はことしも10月31日に開催予定です。行く行くは親御さんや地域住民にも参加していただき、見て、聞いて、体験していただきたい。また、防災係にもご協力いただいておりますので、この行事も立派に町の防災の体をなしていると思いますので、町長にもご理解していただきたかった。今後、行うであろう町の防災訓練とともに、防災の冠を持つ二つの事業をあっちはあっち、こっちはこっちではなく、町長指揮下のもとすみ分けをし、その相乗効果をもって町民の命を守る一助になればと考えますが、町長のご意見はいかがでしょうか。

答弁 町長 川畑智昭

ご質問にお答えいたしたいと思いますけれど、今、砂場議員がおっしゃったとおり、本当に住民の方が自分の問題として意識づけが大事かと思っておりますけれど、まずは地域でより身近な形での防災訓練を先行して行うことによって、まずはその意識を持っていただくというのを前段に据えて、その後、どのぐらいの規模になるかはこれからの想定になりますけれど、自衛隊、開発等を交えた中で大規模な全町規模の防災訓練につなげていければと考えているところです。

出典:浦臼町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月20日 議事録 PDF(6ページ) 間違いを知らせる