高齢者の町外流出について

質問　1番 野崎敬恭

議長のお許しをいただきましたので、町長に高齢者の町外流出について一般質問をさせていただきます。我が町の人口対策については、認定こども園、学校給食費の無償化、小中学校の医療費など、誕生から高校生まで、近隣町村でも子供支援先進地と言っていいぐらい手厚くなっているのかなと思っております。ですが、子供たちも１８歳になり、高校卒業時から浦臼町より巣立っていきます。高齢者についても、タクシー券や福祉灯油などで支援をしておりますが、高齢者施設が欲しいとの声もあり、再度質問させていただきます。特老入居以前の高齢者の方も、近隣のサ高住、それから各種ホームなどに、我が町からそちらの方に去っていく方も多々見受けられ、また、連れ合いに先立たれた単身者、高齢者夫婦の受け皿がなく、交通手段の不便さ、生活物資の不十分など、多く不安に思っている方が多数おります。そこで民間事業者などを取り込み、医療法人、福祉法人などと連携で、サ高住や、また最近取りざたされ始めたシェアハウスなど、浦臼町に合った施設で、高齢者が楽しく生活できる施設が必要ではないか。駅前、駅横などには空き地が目立ち、市街の再編、商店街再興にもつながるような、コンパクトな市街の設計はできないものでしょうか。浦臼町に貢献してきた高齢者にこたえるためにも、真剣な検討が必要と思われます。流出阻止のためにも、２期目に入った町長の考える高齢者に対する施策はいかがなものか。近隣では、高齢者の増加に伴い、まだまだ施設ができているわけでございます。我が町では考えられないのか、町長にお聞きしたい。また、町長のところには高齢者の施設の設置要望などの声は届いていないのかも、町長にお聞きしたいと思います。

質問　1番 野崎敬恭

ちょっとまだ私たちの町、２，０００人を割ったわけですけれども、ちょっと認識が緩いかなというような気もいたします。これから加速度的に、町内人口は減っていくものと考えられます。その点では、かなり認識が、もうちょっと危機感を持って、今後の町がどうあるべきかという計画は進めていただきたいなと、そのように思っております。人口の増加は、自然増と社会増というのがありまして、人口の自然増というのは、まず第一に、自然増は出生者数が死亡者数を上回ることを言う。それから、２番目には独身者にも結婚してもらうことが必要であると。それから、３番目には一人でも多くの高齢者に長生きしていただくこと。健康寿命の延伸ということですね。そして、４番目には、高齢者以外の死亡者数を減らすと。これは浦臼町ではそんなにないですけれども、交通事故と水難事故と、そういう不慮の事故による死亡者数を減らすということですね。それから、社会増というのは、自治体間の競争ということですね。社会増であり、競争は決して悪いことではないと、石破元地方創生相も言っているそうです。他町にとっては、浦臼など老人ホーム等がない町は、ターゲットになっているのではないかなと私は思うわけでございます。まして、近年、きのうのテレビ等によりましても、奈井江町のサ高住が病院の上に完成したと。そのときにも、もう既に浦臼町からも何名か入居が決まっているやに伺っております。それが要するに奈井江町の社会増なんですね。それが浦臼町がターゲットになっていると。そういうことでありますので、そればかりが高齢者の流出問題ではないということには当たらないのかなと、そのように思っております。そして、浦臼町にとっては、自治体から住民を、どの地域の人を対象にして、明確に優先順位をつけて取り組んでいかなければならない。そのような計画性を持って、例えば奈井江町から浦臼町がサ高住やら他のいろいろな老人施設をつくった場合は、奈井江町からどのようにして引っ張るとか、砂川市から引っ張るとか、月形町から引っ張るとか、そのような計画性を持ってやっていかなければならない。それが住民の社会増というやつだそうでございます。そして、人口は減っても元気な町をつくっていただくためには、市街の再編も必要かなと、そのように思っております。そして、ひばり団地も更新の時期に入っていると思います。先ほど町長から答弁いただきました。そういった計画の中でも、ひばり団地はやっぱり若い人たちが入りやすいようなすばらしい団地も一つの手ではないかと思います。かといって、高齢者、一人住まい、それから高齢夫婦の方においては、ひばり団地に置くのではなく、今、町の真ん中が、駅前、駅横が空き地となってきております。そこら辺をやっぱり市街地整備という名目で、コンパクトシティ型みたいな感じで、そして、サ高住などを駅横あたりにつくって、便利に病院に行ける、それからバスの乗降、ＪＲの乗降、それから行政にも行ける、商店にも行けるという便利な、お年寄りにはそういう便利な使い勝手のいい町をつくって、多少でもこの浦臼町に住んでいただく、そのようなことを考えていただきたいと思います。町長の考えはいかがでしょうか、お聞かせいただきたいと思います。

質問　1番 野崎敬恭

そうですね。最後に町長がおっしゃったとおり、やっぱり本町が、中央が便利になるということは、両翼がちょっと寂しくなるということではあると思います。ですが、現状はまだ国の方も１億人ぐらいまでは人口減は容認するというような方針みたいなところがございますので、このまま人口減少を阻止するとは言っていないんですね。だから、１億人ぐらいまでは容認するような方向ですから、まだ当分は人口減少は進むのだろうと思います。それはほかの町もそうだと思います。ですが、やっぱり浦臼町は、そういう施設がなければ、さらにストロー効果で近隣にお年寄りも吸い上げられてしまう。それはやっぱり阻止しなきゃならないし、私たちこの２，０００人を割った町は、やっぱりいかに維持をしていくかに腐心をしなきゃならないのかなと思っております。そういうことでありますので、今後も、どのような浦臼町の将来像がいいのかという答えは、簡単には見つからないのかもしれないけれども、若い優秀な職員もおりますので、そういう職員が、この町を愛しながら立派な青写真をつくって、そして、高齢者も若い人も、小さくてもここに住んでよかったという町につくっていただきたいと思います。また、この件につきましては、私もまた将来に向けて重要なことと思いますので、今後も取り上げていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。以上です。

質問　1番 野崎敬恭

答弁いただきます。