中心市街地活性化と町民の安心・安全となる商業複合施設の取り組みについて

質問　8番 小松正年

議長のお許しをいただきましたので、第３回定例会に一般質問させていただきます。中心市街地活性化と町民の安心・安全となる商業複合施設の取り組みについて質問させていただきます。本町は、近隣市町、滝川市、砂川市、奈井江町、美唄市へのアクセスがよくなり、購買流出が７０％を超えております。さらには、共同購入、移動販売、通信販売等で購買流出がふえつつあり、また本年町民の生活に欠かせない生鮮三品を扱うお店がＡコープのみとなってしまいました。Ａコープの経営についても大変厳しく、店舗の老朽化とあわせて今後についての運営を検討すると聞いております。商工会は、平成２５年度地域活性化事業、商店街活性化事業、平成２６年度地域商店街活性化事業を２年間事業を実施し、町民アンケートや経営者アンケートを実施しております。町民の意見から、買い物途中に気軽に休める場所や高齢者の交流、相談サービスができる場所などの意見もございました。いずれも、コミュニティー施設が必要と感じている人が多くありました。これを踏まえ、まちなか休憩所を開設し、アンケートをとったところ、利用者の９０％の方が、今後もこのような施設を必要とするという結果でありました。高齢者など買い物弱者の生活の安心・安全、住みよい町、人口流出を防ぐためにも商業複合施設を考えるべきと思いますが、町長の考えを伺います。

再質問　8番 小松正年

それでは、再質問ですけれども、Ａコープ浦臼支所は商店街の中心に位置して、生鮮食品提供機能を有するいわゆる施設であり、浦臼町民の安心・安全な生活基盤を維持する上で不可欠な存在であります。しかし、浦臼支所店舗につきましては、昭和３６年１０月竣工しておりまして、築５６年を経過し、施設の老朽化に伴い危険な状態になっております。建築基準法に基づく耐震基準は満たしておらず、撤去、新設するにも多額の費用負担が必要であるというふうに考えておりまして、同店の老朽化に対する維持費の増加や経営資源集中に伴い同店の閉鎖を検討されるというようなことになっては大変だなというふうに考えております。商店街の空洞化、買い物弱者の増大を町の増大とそれから町の機能が失われるということにもなり、さらに人口の流出につながるのではないかと、人口減少がさらに加速するものと思われます。こういったことから、近隣町村、空知管内の中にもこういった問題を抱えている町が幾つかございまして、近くは奈井江町の新砂川農協で奈井江支所を改装しております。また、新聞等にもございますように、沼田町にもそういう計画があるというふうに新聞報道でもされておりまして、さらには今検討されているところが、北竜町もそういったことで農協の建てかえに伴って撤退するという話で、その中で町も取り組むというような形の中で今話が進んでいるというふうに伺っております。近隣についてもそういった状態が、浦臼町についても同じように地域に生活の拠点としてあります生鮮三品の問題が今後存続するという部分については大変重要な問題ではないかというふうに私も思っているところでございます。商工会としましても、町の機能というかお店がなくなるということは、それだけ町に対して買い物客が対流する、そういう機会を失うということになりますので、商工会としてもマイナスの減少があるのではないかと危惧しております。そういった中で、町もこのことについて大きく問題意識を持っていただいて、今後これに取り組む姿勢といいますか、考え方を町長に伺いたいと思いますが、当然町の行政、財政の中でそういったものを賄うには大変重いものであるというふうに私も考えておりますが、その中で何かそういったものの補助制度というか、そういうものがもし考えているとすれば、何かあればお伺いしたいというふうに考えておりますが、よろしくお願いします。

再質問　8番 小松正年

ただいま、町長の方からいろいろお話がございましたけれども、そういった補助事業というか、そういうものが奈井江町も同じような事業で取り組んで、新しくそういう店舗というのですか、施設を建てておるのですけれども、そういうものをうまく活用しながら、ぜひ浦臼町の町民の安心・安全のためにもそういったことで継続的に農協の店舗が続けていただけるような方向で検討していただきたいなというふうに考えています。最後に、買い物弱者についてのいろいろ浦臼町、近隣に３本の橋ができまして、町外にかなりの人が流出して、商工会に対していろいろと支援をしていただきながら、プレミアム商品券だとかいろんなことを手当てしていただいておりますけれども、今後についてもそういった支援ということを継続的にお願い申し上げて、これは質問ではございませんので、意見としてよろしくお願いしたいと思います。以上で終わります。