浦河町議会 令和7年第3回定例会 2025年6月25日
生成AIのことについて
2025年6月25日、浦河町議会の一般質問で、辻芳明議員が「生成AIのことについて」質問し、総務課参事 久保朋也、副町長 松田有宏が答弁しました。
- 質問者
- 辻芳明 議員
- 答弁者
- 総務課参事 久保朋也、副町長 松田有宏
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 辻芳明
今回は生成AIのことについて質問させてもらいます。生成AI(Chat GPT)等と書いていますけれども、生成AIというのは、自分はChat GPTが生成AIかと思っていたのですけれども、実は生成AIというのはChat GPTとかDALL-EだとかGPTとか、いろいろたくさんあるみたいなのですけれども、その生成AIの利活用について、これから質問させてもらいたいと思います。浦河町は数年前よりDXの推進を取り組み、昨年予算がつき本格的にDXの推進に取り組んでいることに対して、非常に評価しているところでございます。そのDXの延長線上にある生成AIについて、どのように取り組もうとしているのか。また、生成AIの活用は当たり前の時代となるような気がしております。現況の生成AIに対する取組やガイドラインをどのように考えているのか、以下について質問させていただきます。1番目、生成AIの行政業務活用に関する指針とか、ガイドライン、ルール等の策定は何か考えているのか。また、2番目として、生成AIを業務で利用する場合、個人情報保護、情報セキュリティー、著作権等々の法的、制度的な課題について、現時点での見解があればお聞かせください3番目の生成AIの導入や試験運用を考える場合、国、道からの助成金はあるのか、そこら辺のことをどのように行政としては取り組んでいるのかもお聞かせ願います。4番目、今後、浦河町として生成AIをあらゆる分野における住民サービスや助言等を考えられないかということに対して、どのように考えているかお聞かせください。5番目として、この生成AIをいち早く取り組んでいる自治体とか、また去年の11月にDXに取り組んでいる業者と業務提携を結んだという、今年の1月ですか、そういう報道があったのですけれども、そこの会社とどのような形の中で生成AIについて協力を得ているのか、またどのような話をしているのか。以上、5点について質問させていただきます。よろしくお願いいたします。
答弁 総務課参事 久保朋也
ご質問の生成AIの活用について、5点についてお答えいたします。1点目、生成AIの行政業務活用に関する指針、ガイドライン、ルール等の策定はについてです。生成AIの行政業務への導入についてですが、近年、生成AIの技術革新と普及に伴い、とても便利なものですが、リスク管理の観点からも導入に当たっては慎重に検討をしていかなければならないと考えております。AIが生成する情報やコンテンツの信頼性の確保、プライバシー保護など、不正確な情報が拡散しないよう注意する必要があります。まずはガイドラインの策定やルールの整備を進め、その次に試験利用を行って、最終的には導入の検討を行っていきたいと考えています。また、導入に当たりまして、職員の研修等を行い、安全かつ効果的な生成AI活用推進体制の構築に努めてまいりたいと考えているところです。2点目、生成AIを業務で利用する場合、個人情報保護、情報セキュリティー、著作権等の法的、制度的な課題について現時点での見解があればお聞かせくださいについてですけれども、1番目の答弁と重なってしまいますけれども、生成AIの普及とともに個人情報の適切な管理の重要性、セキュリティー面では不正アクセスによる情報漏洩など、不適切な利用によって生じるリスクの懸念があります。また、生成AIが作成したコンテンツには、著作権帰属や引用範囲が明確でない場合も予想されます。まずは使用目的や成果物の利用方法などを含めたガイドラインやルールを定めることで、リスクを低減させ、適正な利用を安全な運用について考えていかなければならないと思っております。3点目、生成AIの導入や試験運用を考える場合、国、道からの助成金はあるかについてですけれども、このようなデジタル化の実施に当たっては、国のデジタル田園都市国家構想交付金があります。ただ、町民に対する行政サービスシステムの導入経費なら対象となりますが、職員の業務向上のみについての導入経費はこの対象にはなりません。4点目、今後、浦河町として生成AIをあらゆる分野における住民サービスや助言を考えられないかについてですけれども、生成AIを活用した住民サービスについては、例えば自然言語処理能力が高く、多様な問合せに対して正確な回答を提供できる生成AIがあります。例えば、行政サービスについて問合せをし、生成AIがそれに対応するチャットボットというものがあります。そういう観点から、住民サービスの向上が期待されているところと考えます。こちらもDX推進事業の中で検討していきたいと考えております。5点目、この生成AIをいち早く取り組んでいる行政とか、業務提携しているDXの会社さんの協力は得ているかについてですけれども、5月中旬に職員を対象としたDX推進の説明会をDX支援の委託をしている業者に行っていただきました。その中で生成AIの活用について少し触れさせていただいたところです。生成AIにとても詳しい業者と聞いておりますので、今後においても生成AIの基本的な仕組みや活用例、安全管理対策などを含めた説明会等を行っていきたいと考えているところです。また、導入に当たりまして、北海道内でも既に生成AIを活用している自治体もありますので、事例を参考にしながら、今後、DX推進事業の中で検討していきたいと考えているところです。ご理解のほどよろしくお願いいたします。
質問 3番 辻芳明
実はこの生成AIの質問に至ったのは、昨日もまた今日も、昨日は日赤の問題、あと今日は介護の問題が質問されておりましたけれども、それらが例えば介護の場合、この生成AIというものが、DXを含めた生成AIというものがどのように利活用されて、非常に人的に軽減されていくのか、また日赤の問題においては、多額のお金が補助してくれないかという要望もある。そんな中において、これらAIとかDXを含めて日赤さんといろんなお話をした中において、単なるお金4億円足りないから補助してくれやということではなくて、お互い、どうやって4億円、単なる医療のやつにかかったからではなくて、どう改善されて、それらがよりどう活用されていくのかということを、これらに先駆的に取り組んでいる病院もあるのですよね。そういうような病院とか、ここら辺を研究を重ねた中において、日赤さんと一緒になって、いろいろと課題に向き合って、それには生成AIとかDXが非常に便利ではないのかという思いがあって、今回それに当たったのですけれども、そこら辺のことについて、どのように考えているのかなということを聞かせてもらえればありがたいです。
答弁 副町長 松田有宏
DX、AIの活用の在り方、活用の可能性についての一例として、日赤病院もというお話をされたというふうに理解をしておりますけれども、当然地域にとって大きな課題を、地域にとっていい形で解決するためには、今後はそういったDXによる事務の軽減もあるでしょうし、生成AIを使った利便性の向上だとか、無駄なコストのカットだとか、そこは当然追求していくべきところだなというふうに思っていますので、そこは浦河町として、今後もそういったスタンスで進めていきたい。進めていく中で、日赤の病院の問題に限らず、町の行政サービスの提供だとか、維持、そういった部分に、一番の目的は町民の皆さんに不便だったり不都合をかけない形で、行政サービスをどう続けていくかということだと思うので、そのためにはこのDX、生成AIの活用というものは、研究はもう欠かせないなという、そういった分野であるというふうに思っています。今現在、例えば国の標準化だとかのスケジュールにのっかって作業しています。先ほど浦河進んでいるというふうに評価をしていただいていますけれども、実情は今、切替えの過渡期なので、現場の職員はもうてんやわんやです。一時的にですけれども、DX導入する前よりも事務量が増えていると。ただここを乗り越える、乗り越える意味合いは、先ほど言った行政サービスをどう提供していくか、そういったことにつながるための作業を今やっているので、そこは職員みんなで乗り切ろうと、そういった話もしていますので、そういった部分では議会の皆様にも引き続き、ご理解ですとかご支援をいただければなというふうに思っています。
質問 3番 辻芳明
ちょっと通告にない質問をしてしまって申し訳ないなと思っていますけれども、今回、議員から日赤の問題、介護の問題、それで自分もそういう思いがあったもので、生成AIがどう利活用できるかという思いがあって質問させてもらったことをお許し願いたいなと思っております。今、副町長より、去年4月から予算がついて、一生懸命、試行錯誤を繰り返しながら非常に大変な思いでやっていると思いますけれども、何とかそこら辺頑張って一つの模範になるようなことを願っております。また、この浦河の行政がそういうことを率先してやっていくことにおいて、ほかの分野においても、そのことが非常に利活用できるようなことを非常に希望しております。そんな中において、せっかく業務提供を結んでいる会社さんといろんな分野の中で行政としてできること、また行政としてほかの民間に助言できるようなこと、何とかということも含めて、やっていってもらえればありがたいなと思っていますけれども、そこら辺の考え方についてあればお聞かせ願いたい。
答弁 総務課参事 久保朋也
生成AIにつきましては、今、取っかかり、始めたばっかりですので、そこら辺、今、委託した業者さんが本当に生成AIを使いながら業務を行っていると聞いていますので、いろいろ勉強させていただきたいと考えております。
質問 3番 辻芳明
実は自分も生成AIをインターネットとか、いろんなものでこうやって見て、何が何だかさっぱり分からないというのが正直なところであります。そんな中で質問するなんていうことは、ちょっとどうかなと思いながらも質問したのですけれども、やはり時代の中で進んでいかなければならない問題であると同時に、先ほど課長からもおっしゃっていましたけれども、いろんな諸問題がたくさんあるようです。また、生成AIには弱い部門と強い部門があるというふうなことも書いてありました。だけれども、弱いものにはやっぱりそんなところにはしないで、強い分野があると、こういう分野があるということで、そこら辺のことも業者さん、提携している方たちと一緒になって取り組んで、よりよい、いち早く、恐らく相当時間はかかると思いますけれども、現にやっている行政もあるらしいし、そこら辺も参考にして、また東京のど真ん中で、こういうことに取り組んでいる会社と業務提供をしておりますので、そこら辺も膝交えながら、よりよい方向に進んでいただければありがたいなと思っていますので、職員の皆さんの努力を期待して、質問を終わらせていただきます。ありがとうございます。