（1）軽種馬振興基金の状況について／（2）自治体空き家解体補助金制度について

質問　5番 櫛桁秀男

通告に沿って２問質問をさせていただきます。その前に、昨日農業の第一次産業で肝腎な農業委員の方々が選任されました。このことについて、今後の農地の動きが激しいと予想されますことから、選任された方々の活発な議論をされ適正な価格での取引を期待いたしています。私としては、残念なのは一番若い実績のある農業者が選任されませんでした。残念です。それでは、一般質問に入ります。第一次産業である日高浦河町の主要産業軽種馬は３年前の新型コロナウイルスの影響が一番早く来るのではないかと心配されておりましたが、想定外のコロナでのバブルとも言われるぐらい、軽種馬の売却率、販売金額、昨年では過去最高の１６５億円台を記録しました。北海道市場の昨年の実購買者数は１,３４６人、５回の競りのトータルですが、また購買者登録数も過去最高でした。ただ、今後心配されることは馬主さんが競馬を終えた馬を繁殖馬として登録され、生産頭数の増加傾向であります。２０２１年では７,１００頭弱でしたが、今年は種つけ頭数８,０００頭とも言われています。軽種馬全体が潤っているかと思いますが、こんな中、昨日残念なことを聞きました。小分けで預託経営されている方が行き詰まって自ら人生を絶ったということです。こんな中、また、浦河軽種馬の青年の方は、今後、軽種馬関係者のその若い方の地元も、生産でだけではなく、育成上競馬場視察研修をしたいが、場所は九州地方ということもあり、１人当たりの経費が高い、高額であるということで、どうにかならないかという相談を受けました。そこで下記について質問をいたします。１としまして、現在までの関係者からの寄附金合計金額は幾らか。これは馬関係者からということです。現在の残高は幾らか。２といたしまして、この寄附金は条件付きが多いかと思うが、今までにどのように使われていたか。３として、この寄附金を使うにあって、制約条件決め事があるか。また条例などによく見られる文章だが、町長が認めればこの限りではないというようなこのような文書は存在するのか。４といたしまして、現在、浦河軽種馬生産振興会青年部、荻伏軽種馬生産振興会青年部合同で視察研修が予定されています。金銭的に余裕がなく、親の振興会に要請が来ておりますが、視察先も九州地区とのことで、金額も１００万円単位となることから、ぜひ今後若手青年部に支援をお願いいただきたい。次に、２問目であります。これは最近、突風だとか、またすごく予想外の、最近よく言われる、想定外の災害というのがあります。そんな中でもう建物が朽ちてしまうような、本当に悲惨な状態をよく見かけるのです。そんなところで自分でうちを壊したいのだが、自治体によっては補助金があるとよく見るが、浦河町はどうですかと聞かれて、私も調べてみたら結構あるのです、確かに。それでちょっとこの質問をすることにしました。自治体空き家解体補助金制度について。この質問の１として、解体費の補助金制度はいろいろあるようです。例えば老朽危険家屋解体撤去補助金、老朽危険空き家解体補助金、空き家解体補助金、空き家解体費助成制度など、呼び名は自治体によって違いますが、浦河町では現在解体費用の補助金制度はあるか。２、現在浦河町が調査した空き家の戸数は、また所有者の連絡の取れない空き家は何戸あるか。３といたしまして、空き家を解体し、更地にしてからの固定資産税の減免処置がなければ３倍から４.２倍の土地の固定資産税になると聞くが、現在あれば危険家屋の解体とのギャップがあると思うが、この辺についてどうにかならないか。以上です。

再質問　5番 櫛桁秀男

再質問をさせていただきます。馬の関係者からの寄附金ということで、今まで５,１４０万円と、多額な金額が寄附されているのだな、それがまた軽種馬関係に使われているのだなということが初めて分かりました。現在の残高が１,７２９万円でしたか、本当に馬に関していろいろと私の分からないことがいっぱい、ちょっと前からですのでありまして、これはすばらしいことだなと。ただ、最近、Ｇ１勝ち馬はもうあまりそんなに新たな牧場とかそういったところからもたくさんなかなか西高東低といいますか、競馬界もどちらかというと、日高よりそちらのほうが多くなってきていますので、こういう寄附金も減っているのではないかなと思います。その中で直近では、流産の鼻肺炎の補助金にここから出ているということも分かりました。一番私は、ここで求められたことは前にも鎌田議員からの質問で振興会の大変な状態にあるのだというようなところが出たのですけれども、それは目的外の使用であって、ちょっとできないのではないかということがあったものですから、今回も少し精査させていただきまして、ぜひとも今のこの若い人が今自ら、ただ馬関係なものですから、家を何日も空けるということもできないので、どうしても旅費的にも早くから飛行機などの安い計画的に組みづらいというようなところもあって、高額な予算になってしまうのです。そこにもう今担当課の課長から、今要請が出ていて、それに今前向きで検討していきたいということで、大変期待の持てる返答をいただいて、ありがたいと思います。ぜひとも、これについてはかなえてやってほしいと思いますので、よろしくお願いいたします。この質問はもう大体かないそうなので、止めますのでよろしくお願いいたします。２問目につきましてですが、最近本当に近所もそうなのですけれども、住宅ばかりではなくて、厩舎で所在がそこにもう住民がいなくなったところで、やはり倒壊して、昔の切りふきトタンがその辺に飛んで歩いているという状況が見受けられます。これは本当に大変なのですね。元は地元にいたのですけれども、連絡も取れないし、自治会が対応するのか、誰が対応するのか、その土地に入って初めて、我々のところは牧草地帯なので機械が入って初めて分かるようなことが多くて、この辺がそういうふうになる前にどういった何かいい方法がないかなと思うのですけれども、どうでしょうか、この辺については、担当課の課長。

再質問　5番 櫛桁秀男

はい、分かりました。危険家屋といいますか、私は今現状で見ているのは、まだその建物が建って形のあるときは誰もそんなにせっぱ詰まっていなかったのですね。今はもう半壊しているのですよね、建物が。そうなると、これからそういう行政に頼っていくとしても、解体業者に頼るとしても、今はとにかく金額が高いですよね。ですから、まず、元住んでいた人は私たちも分かるのです、地元ですからね。ただ、今その人によっては、所有権の放棄されている方とか、そういった方が結構最近いるのですね。結局自分で親のものを引き継いで、整理するのにもお金がかかる。負債も全て整理するとなったら面倒なものですから、死亡して３か月以内に法的手続を取れば、そういう責任のないような法律があって、結局地元に住んでいる人が今度そこの現状で大変な状態が起きるということなのですね。ですから、この辺もそういうふうに、今倒壊してから、それからとなるとまた大惨事なので、その辺も何かいい方法はないのかなと思って自分たちも地元ですから、考えてはいるのですけれども、行政はもちろん、今後、対応がかなり難しい、金額が高いのもありましてね。ですから、そういうふうになる前に、できれば幾らかの補助金、金額がこの解体補助金制度というのは、今やっている自治体では大体どのぐらいまで出るのでしょうかね、金額的に。

再質問　5番 櫛桁秀男

それは、今３０万円とか５０万円というのは、きっと国で出せる金額なのでしょうかね。あとはそこに考え方によっては町持ち出しで幾らか付加をするのか、それは工事費の何分の何とかそういう割合みたいなものもあるのでしょうかね。それはなくて一律で、例えば大きさがこれ以上だったら５０万円ですよとか、３０万円ですよとかというものなのか、もしその辺もできれば早めに、ある程度のもし計画ができるのであれば、シミュレーションというか、１００坪以下とか５０坪以下の建物で工事費が２００万以下だったら上限５０万円まで補助できますよとか、そういうことを提示してもらうと自分の持ち出しも少なくて済むから、では、親の財産なのだけれども解体整理しようかとか、そういう運びにも持っていけるかと思うので、もしやっていただけるのであれば、そういう全部国というか、その補助の、先ほど言われた金額は国で出せる基準なのでしょうか。ちょっとそこを聞きたいのですけれども。

再質問　5番 櫛桁秀男

はい、分かりました。最近ネットなんかを見ていますと、よくそこに広告に解体費用が幾ら出ますよ、何々が出ますよとたまたま入ってくるのを見られる方がいるようで、それで相談を受けるのですね、私も。それは国の補助だろうというような、町は出ないから、おまえたちもそこをうまく使って、ぜひやってくれというような話が来たのです、私には。今言ったら町でも今後やるとしたら、今後自費でやらなければ、国の補助は使い勝手が悪いのだと、ひもづきでなかなか制約がついているのだということも分かりました。ただ、それをうまく今後その建物だとか、今後建て替えということが基本であれば、国の補助金が使えるのかなというのは、ちょっとその辺も私まだ分からないのですけれども、そういうところももっと精査されて、もしあればやって計画にしてそういう補助制度をやっていただけて、今後危険家屋が１軒でも減ることに努力していただきたいなと思います。それでよろしいです。何とか今後それに検討されて、ぜひともそういう制度も設計していただきたいなと思いますので、よろしくお願いいたします。以上です。