（1）ふるさと納税について／（2）来年の立候補について

質問　5番 櫛桁秀男

町民の声、櫛桁秀男です。通告に沿って２問、質問させていただきます。このたび、白糠町に防災の視察に行ってまいりました。人口約７,０００人の町です。ふるさと納税自治体ランキング全国４位、全道２位の金額にして１６８億円と伺い、一桁聞き間違えたかと耳を疑いました。対応していただいた議長の富田様の話によりますと、平成の大合併時に自立の道を選択し、当時は当初予算の編成もままならず、理事者、職員報酬、職員給与のカット、住民の皆さんにも様々な協力をいただきながら、起債償還のピークである平成２０年代前半まで厳しい道のりを歩んだそうです。その後も財政状況は厳しく、新規事業の着手は難しかったものの、身の丈に合ったまちづくりとして、インターネットの活用に着目したそうです。当町には海や山を問わず豊富な食材があり、企業や個人経営者が魅力的な商品を開発していましたが、広域的な発信や注文をさばくマンパワーが不足していたことから、それを役場が引受け、楽天市場に地方公共団体として初のインターネットショップ、白糠町商店を出店いたしました。町職員が注文を受け、業者からの商品を引取り、包装、発送し、クレーム対応まで行うことで、事業者が自らの生産活動に集中できる利点がありました、とのことです。一定の目的を達成した同商店は、地元企業へ移譲されましたが、そのノウハウはふるさと納税の活用に大いに役立ったことになりました。平成２７年度からふるさと納税制度に参入した当町ですが、業務内容は白糠町商店と変わらないものであり、企業への参入要請もスムーズに進み、実績を伸ばす中で、大手企業の協力も規模も拡充し、令和６年は約１６８億円がご寄附いただけるまでに成長したそうです。我が浦河町はふるさと納税受入金額が減少傾向にあるように思われますので、改めて質問させていただきます。１といたしまして、浦河町のふるさと納税額と過去５年間の推移は。２、返礼品の順位と課題について。３、昨年から取り組んでいる浦河町生産の黒毛和牛の取扱量は。他地区での返礼品の順位は海産物農産物が多いと聞いていますが、浦河では。４、今後について返礼品を増やすためにはどのような努力、または開発が必要と思うが、今後の取組は。次に、２問目を質問させていただきます。町長選挙任期、後１年を迎えての、今後の考えは、と題しまして、浦河町長選挙が２０２５年１２月に予定されております。任期残り１年となりました。初めて立候補したのは２００５年、教育管理課長を辞職して初立候補されたそうです。２００９年に２回目、立候補で、見事に当選され、２０１３年、１７年、あと２０２１年、中で２回は無投票だったそうです。４期目の公約内容は、環境、交流人口の増大、町民の健康、教育、交通をしっかり取り組んでいきたい。ＳＤＧｓには１７の項目があるが、五つの系をキーワードに新しい浦河の夢を持っている浦河に取り組んでいきたい。また、ソフト面やハード面の実現ができなかったことが心残りに思っている。そういった中で、このコロナ禍、財政的な部分、健康的な部分などの町民の皆さんの苦労がある中、変わっていいのか自問自答してきた。実質２か月半しかない中での決断でありました。一つの決断をしなければと思った３期１２年という約束を破って、新たに町民の有権者の皆さんに審判を仰ぐ覚悟を決めたと言っておりました。このことから、次の町長選挙への考えをお伺いいたします。１といたしまして、４期目、残すところ任期１年となりました。長期政権の今後の考えは。来年の立候補についてであります。２、今期、新型コロナウイルスなどで大変な任期と考えるが、また最近２年間は出張が多く、多忙と見受けられ、回数、日数、３年間での陳情など、達成率は。３、大きな課題でもある浦河日赤病院の管内町からの補助金の問題について、現在では２町で出しているが、この問題については早急に約束どおり補助金を出していただくのが当然と思うが、その後このことについて話合われているのか。日高での人工透析、日高管内ですね。町内、町外の人数は。また休日などの救急医療受入病院でもあるので、近隣の町からの患者も多いことから。４、今後の動きとして早い時期に町長の考えを示していただきたい。後継者をお願いするに当たり、時間を要すると考えることからです。以上です。

再質問　5番 櫛桁秀男

再質問させていただきます。ふるさと納税のほうなのですけれども、確かにほかの町を見ますと、増えている町も多いし、減っているとこもあるのですけれども、浦河は見たところやはり下がっているのですよね。ここでの減っているのは返礼品が漁獲というか、人気の品物が、返礼品がない、足りないというのが一番の原因のように見えます。ただ、白糠に行ってみたときも、そんなに量が豊富に取れているわけではないです。ただ既存の加工場などがある関係で、製品を輸入してきて加工したものは、その町の商品として取り扱えるのですね。そういうやり方もあるということを聞いてですね、本当に何かこういう、今すごいふるさと納税での浦河町のお金を使っているところもいろいろ調べさせていただいたら、本当にたくさんのところに使われているのですよね。そのお金が使えない、大分減ってきているということは、結構いろいろ大変なのだろうなと思うので、どうかですね、この辺の、一番そこなのですよね、一時いいときは５億９,０００万ですね。令和２年のときですね。令和５年には３億７,０００万ということで、本当にもう極端な話、半分ぐらいになる、まだこのままだと量はないって言われていますからね。本当、何とか今後も連携して一生懸命やるということで、昨年の前ですか、黒毛和牛に取り組んだという経過もあります。ネットで調べてみますと黒毛和牛の宣伝も大々的に浦河町の生産者の方の写真も出て宣伝されているのですけれども、伸び悩んでいるところはどういった原因と考えられるところがあるか、もし分かれば。一般的には結構黒毛の肉って人気あるのですよね。考えられる何か要因はありますか。

再質問　5番 櫛桁秀男

町長も私も考えることは一緒で、漁業者にしたらもちろん地元のものでいい商品をという考えだと思います。ただ、この状態でいつ回復するか分からないような漁場で最近気温の高いときが続いていますと、どうしてもそんなような状態が見受けられますのでね。自分のところの加工場を守るためにでも、何か方策をしなくては補助金とか共済ではやっていけないだろう、継続できないだろうというような気が、自分では思っています。ですから、そこをあれですね、もう少し歩み寄ってですね、自分の生活を食いつないでいくためにでもね、誰か賛同してくれる方がいればなと思って質問させていただきました。浦河町全道で７０位なのですね。本当あまり、白糠町は本当に全道では２位で、全国では４位ということで２０位以内に北海道が三つ入っているのですよね。全国でね。ほとんどこれ、海産物が中心の町みたいです。そういうところもやはり取れていないのだと。取れていないけれども、人を使っているから従業員を辞めさせるわけにもいかないし、そういったような苦肉の策のようです。今後ですね、そういう前向きの考えの方が１人でも出てくることを願ってですね、根強い、それこそお願いをして、今後できればなとお願いするしかありません。あと、その黒毛和牛についてはですね、町も年間１００万でしたか。たしか農協に補助を５年間でしたか。そういった経緯でテコ入れをしているところでありますのでね。何とかですね、その金額、たしか、これ金額を言っていいのか分からないのですけれども、さっきも言われたように、あまり安くはないと、下げるまでは、それは農家の考えだと思うのですけれども、ただ、ある程消費しなければ回転しないとＡコープにも売っています、確かに。冷凍庫に入って店に置いているのですけれども、あまり買ってく人はいないですよね。私の見るところでは。そんなにブランドって言いますけれども、本当、肉はそんなに極端に違いがないのですよね。ですから後はブランドがなかったらどこで勝負するかといったら、僕的には金額だと思うのですよね。幾らかでも安ければ、トップのランクで戦えないのだったら、中ぐらいででも、まず始め手にして食べてもらうと。そうして味を分かったら、またこの値段なら高いやつより、この安くても、こちらは品物が安いからこちらをふるさと納税でこちらから取ろうという、まずそういう試供品ではありませんけれども、そんなような試みも考えられないのかなって、これはここで話してもしようがないので、農家さんが考えるのであると思いますけれども、ちょっとそういうような今後もですね、そういう工夫も必要なのかなと自分なりには思うのですけれども、どうでしょうかね。本当でもね、今年２件って言いましたか。あまりにも何かその、ショッキングなのですよね、正直言って。ほかのものがないのに、なかったらほかの代わりに和牛が売れるのかなと思ったら、そうではないのですね。ほかのやはり魚の欲しい人はサケとかイクラに行ってしまっているのですよね、よその町で、あるところに行ってしまうのだろうと思うのですけれども。今後ですね、町のそういう組織でもいろいろ検討されてですね、加工場の人だとか、いろいろ、あともう一つ、白糠に行って感心してきたのは、役場直営でやっているのですよね。役場にそのふるさと納税の課があるのですね。課というか、そこもちょっと、これは以前から議長さんが説明されていたのですけれども、その力なのですね。だから本当に７,０００人ぐらいの町なのですけれども、本当、私は初めからそれが目的で行ったわけではなかったのですけれども、どちらかというと防災で行ったのですけれども、ふるさと納税がすごい気になって、いや、これの１割でもいいから、浦河町でこのぐらいの金額でもならないかなと思って今回質問させていただきました。今後ですね、私が幾らここで言ってもやる人らが、そういう気持ちが進まなければならないと思うので、どうかですね、そういうような働きかけを少しでもしていただけたらなと思います。ふるさと納税はこれで終わります。次に、町長の選挙があと任期が１年ということで質問させていただきました。これについては町長、本当にいろいろ一生懸命、一番大変な、４期目というのは大変だったと思います。コロナで。そしてですね、いろいろ大変な時期にやっていただけたと思います。その中で前回立候補のときでしたか、決断する一つの意味としてですね、長期政権をどうのこうのということで、かなり悩んだというような言葉もありました。先般はそうですね。決断しなければならないということで、決断したということでやっていただいたのですね。今回はもう４期で、できなかったことはできなかったこと、出張して一生懸命頑張っているのも分かりました。ですけれども、やはりそんなに思うようにいかないというのが現実だと思います。そこで、町民からもいろいろ町長、次はあるのかどうなのだという声も、早いかと思うのですけれども、早いうちに誰かを押さえておかないと、そう言われるのですよ。何とか議員らでも考えられないのかというような声も出てきています。ですから、町長は悪い気持ちで取らないでください。私の本当の本音ですから。そういうところから、こういった意見を、質問させていただきました。それで、一番私は今回の中でも病院のことも出させていただきました。日赤病院の。このことについてね、何で町長会議で決めたことが当時黒字だったら駄目、出しませんという公約がついていたのか、制限がついたのかどうなのか知りませんけれども、あり得ないと思うのですよね。私、町長が言うようにね、それはそんなはずないだろうと。あちらが間違っているのだって言えば、そうしか私は取っていないのでね。黒字だからといってもね。それをね、その後に町長は直接、出さないと２町の町長と会う機会は何度でもあったはずですけれども、そういう話合いとか、お願いといったら町長にしたら、俺は間違っていないのだからお願いする必要はないのだって言うかもしれませんけれども、やはり病院としても、ある程度まとまった、本当に日高でこの病院が残ってくれというような姿勢があるのだというような、やはりそれも必要なような気がするのですよね。金額は少ないにしてもね。ですから、その辺をお願いしたことが経緯があるのか、ないのか。そして今年もまた出さないというような方向性が決まっているというようなことを聞くとね、なおさら、どうなのかなと思うのですけれども、どうでしょうか。

再質問　5番 櫛桁秀男

町長は直接はそれ以降は話したことが、そのことについてはないような感じに私は捉えましたけれども、もちろんですね、今言ったように４町ですよね。私の見ている限りでは、コミュニティバスで送迎されて、日赤に隣の町から随分来ているように見えます。人工透析とかそういった。そこで、そこを分かっているのでしょうかね、町長ね、そういうとか、もっと下の端の町だってね。お金というのはやはり命に代えられないですよね。こういった医療がなかったら救急医療で、まず入るのは日赤だと思うのです。ですからその辺自体ですね、もう何が原因で、そんなお金が少しぐらいの黒字でとか、事業費の負担だということは、当初からそういう説明での話合いだったのでしょうか。話合って決めたとき。だから、そこに補助をお願いしますという話合いだったのか、ちょっとそこを、赤字、黒字だ、赤字だからそこを出してくれというようなお願いだったのかどうなのか。

再質問　5番 櫛桁秀男

分かりました。幾ら出さない人をさておいて、ここで一生懸命話してもらちが明かないと思いますので、ただですね、今年がピーク、幾らかの黒字だということで、来年はきっとスムーズに出してくるのでしょう、きっとね。私の認識ではね。そういった、ただね、やはり日赤病院というのは、やはりこういうほかではない大事な病院だと、管内の大事な病院だということをね、もっとね、やはりほかの４町の方々も十分認識をされてね、医師がいないからとかって直接札幌に行く方もいますけれども、いざというときにはやはり近い病院でしかないと思うのです。ですから、今後もですね、それを根強く、もし何かの、もう決まってしまったのでは幾らお願いしても駄目なのだというようなふうにしか捉えませんでしたけれども、今後ですね、何かあるごとにですね、なくなってからでは遅いということをまずね、前提にですね、なくなる前に一生懸命皆さんと一緒にですね、協力体制で頑張っていきたいと思いますので、よろしく行政の方々もお願いいたします。以上で終わります。