（1）給食センターで提供しているアレルギー食の現状と対策について／（2）道道まきば通線の進捗状況と今後のまちづくりについて

答弁　給食センター所長 芝田武生

私のほうからは、給食センターで提供しているアレルギー食の現状と対策はについて答弁させていただきます。①学校給食におけるアレルギー食対応者の実人数はについてでございますが、こちらのほうは１９人となっております。②現在の学校給食におけるアレルギー食調理体制と給食内容はについてでございますが、現在のアレルギー食調理体制は、通常の調理場で、アレルギーに気をつけながら除去食を調理し、調理員と栄養教諭でダブルチェックを行っております。また、給食内容といたしましては、対応しているアレルゲンが牛乳、卵、魚となり、除去または代替品を適用しております。③給食センター改築に当たって、アレルギー食提供体制と給食内容はについてでございます。給食センターを建て替える場合の調理体制は、現在と同じく、調理員と栄養教諭のダブルチェックを行います。調理する場所については、専用のアレルギー対応室の設置などを行う予定でございます。また、給食内容としては、現在と同じアレルゲンについて対応する予定でございます。④についてです。当委員会では、アレルギー対応委員会に変えて、年度当初に養護教諭を招集し、学校給食事務担当者会議を開催しており、その中でアレルギー食の対応の検討などを行っているところでございます。また、通常時においても、各学校の養護教諭と栄養教諭で密に連絡を取り、アレルギー食等の対応を行っているところでございます。以上です。

答弁　子育て医療課長 小林正樹（子育て医療課長は2024年3月まで）

アレルギー食の現状と対策はの二つ目の北海道が実施予定の子育て世帯に対する牛乳券、米券の給付事業について、米や牛乳の食物アレルギーを有している子供たちにはどのような救済措置を行うのかというご質問について答弁させていただきます。この事業は、物価高騰対策特別支援事業として北海道が実施する事業で、現在、道の経済部が公募型プロポーザル方式で受託業者を選考している最中です。内容としては、食糧費などの物価高騰の影響を受けている子育て世帯の支援や、道産品の振興を図るため、申請のあった１８歳以下の子供を養育する北海道に住所を有する世帯などへお米券並びに牛乳贈答券の支給を行うものです。申請については、受託者が作成する専用のウェブサイトに対象となる世帯が電子申請する方式になり、市町村の役割としては周知の協力のみの予定です。ご質問のアレルギーを有している子供の救済措置について、北海道庁に問合せをしたところ、アレルギー対応の声があるのは承知しており、どういう対応をするかは現在検討中とのことです。以上です。

答弁　建設課長 大宮寛

２点目の道道まきば通の進捗状況と今後のまちづくりについて、答弁いたします。町道まきば通線は、平成２６年３月に道道上向別浦河停車場線のルート変更により道道に昇格しています。このうち緑町から常盤町までの未整備区間２,０００メートルにおいて、平成２８年度に北海道による事業として着手され、以降継続して整備されているところであります。１点目の進捗状況についてですが、令和４年度現在までの進捗率は１２％となっております。経過でありますけれども、令和３年度までに用地や支障物件、埋蔵文化財などの調査の実施や一部本工事にも着手しており、令和４年度には、緑町から日高振興局の北側まで８４０メートルの区間におきまして、三枝川にかかる橋の新設や暫定土工を実施しております。２点目の今後のスケジュールでありますが、北海道に確認したところ、令和５年度は緑町から日高振興局北側までの暫定土工や排水工を予定し、さらに令和６年度に同区間の路盤工及び舗装工を予定し、完成を目指す計画であると説明を受けています。また、振興局北側から常盤町までの残った区間１,１６０メートルにつきましては、当初、切土とのり面による整備を計画していましたが、一部区間から発生する掘削土に自然由来の重金属等を含む地質の分布が確認されたため、掘削土量やこの処理に関わる費用等を勘案し、コストの面でトンネルのほうが優位であると判断し、工法の変更を行っております。トンネルは、町道昌平町東通線との交点から西側、それと東側に位置しておりまして、西側のトンネルは延長約２００メートル、東側の常盤町方面には２号トンネル、延長約４００メートルで計画されています。トンネル本体の着工は、令和８年度を予定しており、詳細な設計の前段階として令和５年度は地質調査や地滑りなどの調査を行う予定となっております。なお、現在のところ、令和１２年度までにトンネルを含めた全体の事業を完了させたいという計画となっております。３点目のまきば通が開通することで、渋滞解消や災害に強い道路等のまちづくりにどのような役割を果たすのかにつきましてでありますが、緑町から東町までの全線が開通されますと、例えば日赤病院や日高振興局に行き来する車のうち、通院、通勤ルートが国道からまきば通に代わることで交通量が分散化され、渋滞の緩和につながるものと考えています。また、まきば通は当町の地域防災計画における防災道路と位置づけられており、津波等の災害時に防災拠点となる日高振興局や、役場機能の代替え施設となるファミリースポーツセンターへのアクセスが未整備区間の開通により、可能となります。さらには、令和６年度の工事完成を目指して現在実施しています栄丘東通１号線や、昌平町東通線の整備を町が今後進めていくことで、国道とまきば通を幹線道路で接続する道路網が構築され、地域住民の避難路の確保など防災上で重要な役割を担っていくものと考えております。以上です。

答弁　給食センター所長 芝田武生

申し訳ありません、１９名のうち誰が代替食で、誰が除去食というのはちょっと押さえておりません。ただ、全体で８４名のアレルギーの方がおりまして、その中で１９名の方が対応してほしいということで、そこについて対応しているという形でございます。

答弁　給食センター所長 芝田武生

まず、除去食についてなのですが、うちで対応しているのが、牛乳、卵、あと魚になります。除去食については、牛乳と卵が対象になります。要は、クリームシチューですとか、コーンクリームスープとか、そういうものについては、牛乳を入れないものと牛乳を入れたもので別々にして作って、牛乳を入れないものを除去食として提供するというような形を取っています。また、卵についても、例えば中華スープの溶き卵が入っているものとか、そういうものについては溶き卵が入っていないものというのを作って提供するような形になっています。あと、代替食についてなのですが、魚のアレルギーの方については、焼き魚とかがつく場合においては、納豆をつけてみたりとか、あとは厚焼き玉子とかもおかずでつく場合もあるのですが、そういう場合も納豆をつけてということで、カロリーとか栄養価が減らないような形で対応させていただいているところでございます。以上です。

答弁　給食センター所長 芝田武生

現在において、委員会のほうは設置しておりません。必ず年度当初に、今年のアレルギーの方を学校のほうで集めた資料を持ち寄って、栄養教諭と養護教諭で話をして、要は、この人は対応しますとかということは現在もやっているのですよね。多分、その中で医療関係者とか消防関係者というのは、ちょっと入っていないような形になっています。

答弁　給食センター所長 芝田武生

委員会の設置についてなのですが、今いる栄養教諭の方が別の県から転入して、入ってきてやっている方で、別の県ではそういう委員会があったということで、要はやり方とかそういうのが分かっている方なので、５年度にそういう設置に向けた検討をさせていただきたいなというふうに考えております。

答弁　給食センター所長 芝田武生

アレルギー対応室というのを別に、ほかのところと隔離したような形で設置しなければならないような、アレルギー食に対応する場合はですね。そういうふうになっていますので、それに沿った形の基準に合わせた形で、そしてまた調理する器具も別の物にしないと、それでないと、そこからアレルゲンが漏れるということもありますので、全部完全に隔離した別のもの。今現在も、やるときは、同じ部屋なのですが、できるだけ隔離できるような、同じ物は使わないような形では取っているのですけれども、より厳格に行うような形になるというふうに考えております。

答弁　建設課長 大宮寛

繰り返しになりますけれども、まず、昌平東通線、これは国道とまきば通を真っすぐつなぐ道路となっています。これは、都市計画道路で昌平通りという名称なのですけれども、このルートが国道から現道なりにずっと上がってきまして、潮見団地に上がる突き当たりのカーブを曲がらないで、真っすぐそのまままきば通にぶつかるイメージであります。おおむね現道なりに拡幅をしながら取りつくという格好になります。今言ったように、都市計画道路なので昌平通が上位の道路ということで、潮見団地のほうから下りてくる潮見団地１号線、これが昌平通に取りつくわけなのですけれども、今述べた最後の突き当たりのＵ字型のヘアピンカーブ、ここの部分で上から１回目のカーブを曲がって、今言ったカーブのところからすっとそのまま上がっていく、昌平通に取りつくというそういうイメージであります。工事のほうは、昌平通の工事の中で行うということで考えています。その取りつく感じなのですけれども、当然、Ｔ字の交差点になるわけですから、上りだったり、こんなふうにならないように、そこの部分の交差部については、平らな２％から３％程度の勾配で取りつくような形で考えたいと思っています。昌平通、延長６００メートルで、幅員が現在の５.５から８.５メートル、歩道は現在の１.８メートルから一部両歩道で２.５メートル、そういったことで平成２９年に概略設計を行っています。以上です。

答弁　建設課長 大宮寛

どうしても高低差が関係してきまして、ファミリースポーツセンターのほうからずっと来て、昌平町につながるところの海側の１回目のカーブ、本当は、そこからしゅっとぶつかればいいのですけれども、昌平通のほうはまだ上り切った状態ではないので、その次のヘアピンのところでつくというそういうイメージであります。ただ、１回目の海側のカーブから次のヘアピンに向かうところ、今、１０％ぐらい勾配がある上りで、滑り止めの舗装とかをしているのですけれども、これを５％ぐらいまで勾配緩和できるのではないかと思っています。

答弁　建設課長 大宮寛

町道として事業化された頃、このときはまきば通の沿線に高台開発を行って新たな宅地の造成、そういった期待だとか、検討した経緯もありましたけれども、今ここまでの間で、緑町だったり向が丘地区で、民間の開発行為によって宅地造成を行われた関係で、あと人口の部分もあると思うのですけれども、宅地の需要が落ち着いていまして、なので、上下水道の整備も含めたそういった面的な整備をまきばに合わせてというのは、ちょっと今は難しいのかなと思っています。

答弁　建設課長 大宮寛

一番の要因としては、やはり掘削残土、これを減量化するということだったと思います。土工の量を減らすことで、運搬だとか処理、そういった費用の部分を抑えることにつながりますので、それで大きな断面の切土よりトンネルにしたほうが土量が少なくなる、そういったことで、比較検討案でトンネルが出されて、このトンネルというふうに選択したと思います。この事業、大規模な道路改築事業ということで、北海道の公共事業の評価専門委員会による評価を受ける対象事業となっています。工法の変更が適正なのか否かの、事業を継続していいのかも含めて、次の段階にこの評価を受けなければ進むことができない関係で、昨年１０月に再評価の委員会で再評価を受けております。結果として、重金属含有土対策としてトンネル２本を新たに建設する工法変更案について審議された結果、事業継続は妥当だということで決定されている経過があります。