アイヌ政策について

質問　差間正樹

まず初めに、アイヌ政策について質問いたします。アイヌ政策について、３点ほど質問させていただきます。まず第１点、私たちアイヌは、北海道の先住民としてのアイヌ民族と自負しておりますが、このことは認めているのでしょうか。第２点、日頃よりアイヌ協会浦幌支部に対するご協力に感謝しておりますが、今後の私たちアイヌに対する政策はどのように考えているのでしょうか。もう１点、私たちは過去、そして現在、いろいろな差別を受けて、そのことで親子、係塁に差別が及ぶのを恐れて、自分がアイヌであることを隠して生活しているものが大勢おります。地元で生活するのをあきらめ、都会に逃げるようにして出ていくものも大勢おります。私はそんな中で、仲間と相談したり、法務局に相談に行ったり、いろいろな努力をしてきたつもりですが、この差別をなくすということで、このような状況の原因は私たちにある訳ではなく、差別をする社会そのものにあるのではないか、そう思い至ったわけであります。私たちはもちろん、いろいろ発信をしながらこれからも生活していくことになりますが、このような社会を是正するために、言葉を変えて言いますと、民族差別をなくすために、どのような方策があるのでしょうか。この３点について町長にお伺いいたします。

質問　差間正樹

私も非常に聞きにくいことを聞いている立場上、今の町長の答弁には本当に敬服し、感謝申し上げます。ここで一つ、私たちに対する認識の、時間的な差についてご質問いたします。今、町長の説明にもありましたように、私たちの歴史は 1988 年、昭和 63 年当時、北海道ウタリ協会はアイヌ民族に関する法律を国に求めました。政府は、ウタリ対策のあり方に関する有識者懇談会で議論を進め、1997 年、平成９年、アイヌ文化振興法が成立いたしました。この中身は、私たちの要求とはほど遠く、極めて文化に限定されていて、経済的な基盤は何一つ認めようとしない法律が出来上がったのであります。このことに関しまして、当時の理事長、新しく出てきた理事長、ずいぶん私たちの前で議論をいたしました。私たちアイヌ民族の中でもずいぶん議論がありましたが、国の政策として決定された以上、従うのはやむを得ませんでした。その後 2007 年、平成 19 年、先住民の権利に関する国際連合宣言がまとめられました。同年 12 月、私たちの住むこの浦幌町議会においても、アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会の設置を後押しする意見書を政府、衆議院、参議院、両院に提出することを全会一致で決めていただきました。2008 年、平成 20 年６月６日には、衆議院、参議院、両院でアイヌ民族を先住民族とすることを求める決議がなされました。政府のそれに対する返答は、これは少し時間が遅れますが、時代はそのように移っていったはずです。ところが、私たちの住むこの浦幌町においては、十勝の中でも帯広に次ぐアイヌの人口を有している地区であります。白糠、釧路には及びませんが、それでも私たちの仲間はたくさんこの地域に住んでおります。その浦幌町で、110 年式典において、町長が私たちのことをアイヌ族とおっしゃいました。私は最初、ミスプリントだと思いました。ところが、祝典が始まって、町長のあいさつが進行しまして、その段になりますと少しどまづきましたが、町長もはっきりと私たちのことをアイヌ族とおっしゃいました。私はその場を退席いたしまして、後ほど総務課において、これはどういうことですかとお伺いいたしましたところ、行政としてそういう言葉を使っていると言われました。やはり、私たちはこの浦幌町に住んでおりながら、社会がいろいろ進んでおりながら、その行政と、世界全体とのギャップを常に感じながら生活してまいりました。そこで、いま一つお伺いいたします。もう決して、先住民族たるアイヌ民族という呼称については何の疑いも持たないで使っていただくことを、今、もう一度、確認いたしたいと思います。よろしくお願いいたします。

質問　差間正樹

ただいまの答弁、大変ありがとうございます。本当に思いますと、私たちの親、その親たちがなめた辛酸と比べれば、今の時代は私たちに向かって風が吹いていると理解しております。現にこの浦幌町においては、まだ我々は発信しておりませんが、国、北海道を中心にして私たちが住んでいることによっていろいろな補助政策、助成政策がどんどん生まれてきております。私たちのこの十勝においても、上士幌町を中心に新たな設備をつくるよう、これは大きな土木工事を伴い、大きな金額を伴って行われる事業が、今、推進されようとしております。そこで考えますと、私たちの住む浦幌町は、十勝川の南部に位置しております。これは音別町から、およそ大樹町までかけて湖沼地帯、いろいろな自然形態をもっております。この自然形態を利用して、私たちとともに浦幌町が歩んでくれるならば、大きな公共事業を伴って、大きな計画が動き出すことも可能であります。私たち自身が、そのことについて発信していかなければならない責任がありますが、これからは私たちも浦幌町の皆さんとともに手を携えて、私たちの文化が過去あったのだ、これからもこうしてアイヌとともに浦幌町が発展していくのだということが理解されるのであれば、いろいろな計画を私たちのほうから申し出る用意がございます。この点についてもう一度、浦幌町長にお尋ねいたします。私たちは、何とか浦幌町と一緒にやっていきたいという思いがありますが、浦幌町については、この点はどうでありましょうか。ひとつ、よろしくお願いいたします。