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月形町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月6日

札沼線バス停留所について

2023年9月6日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「札沼線バス停留所について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。

質問者
東出善幸 議員
答弁者
町長 上坂 隆一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 議員 東出 善幸

通告に基づき、質問させていただきます。質問事項につきましては、札沼線バス停留所についてでございます。IP電話で事前に周知されましたが、現在、道路改良工事のためバス停が一時的に移設されています。移設される前の通告であります。今回の質問は、実際に利用されている方々の声であります。町内に住んでいる方で、土日祝日を除く毎日、札沼線バスとべ~る号及びJR学園都市線で札幌の病院へ治療のために通院している方がおります。高齢のため車は所有しておらず、自宅からバス停留所、月形駅の待合所、トイレ横の簡易なものでありますけれど、停留所・待合所まで約1キロメートルの距離を徒歩で通っております。高齢や治療の影響による体力的なこともあり、余裕をもって通うため、日によっては30分程度バスが来るのを待つこともあります。この便のバスは、ほかに数名の方も利用しております。以下について質問いたします。1点目として、町道新設によるものと思われますが、バス停留所が待合所から少々後退し、バスの利用者から不便になったとの声も聞かれます。バス停留所の位置を待合所近くに設置することはできないか。お伺いいたします。

答弁 町長 上坂 隆一

通告に基づいて、お答えいたします。まず、1点目、中央バス・月形線、札沼線バス・月形浦臼線、月形当別線、ニューしのつバス・江別月形線の月形駅停留所は、旧石狩月形駅前となっているところですが、このたび、町道の新設工事に伴い従来の停留所位置を役場側に約30メートル移動し、トイレからは約60メートルの位置としました。位置の変更については、バス事業者と協議して、町道新設工事の内容や工事による道路規制、バス車両の動線、周辺住民の生活動線、一般車両の通行など総合的に検討し、バス運行、バス利用者、周辺住民の安全の確保とバス利用者の乗降の安全確保を考え、現在の位置に一時変更したところであります。今月1日からは、道道石狩月形停車場線と月形駅横通り線の交差点である駅前パーク前が片側交互通行となるため、3週間程度の予定で農協資材店舗前の道道に、更に停留所を一時的に移動しております。駅前パークの通行規制が解除となった時点で停留所を道路新設工事前の位置に戻すこととしています。トイレや駐輪場、休憩用のベンチを備えた駅前パークに比較的近い場所をこれまで停留所としていたので、バス利用者の出発までの休憩場所が、若干ではありますが、遠くなったため、利用者の皆様にご不便をおかけしているのは承知しているところであります。先ほど述べたバス運行に係る安全確保などの観点で停留所を設置していることに、ご理解とご協力をお願いいたします。また、私も二、三日前、今、議員がおっしゃった毎日、札幌の病院に治療に通院している方と朝、役場前でお会いしてお話をさせていただきました。どうか、早く回復することと、一時的にこのような状況になっていることについて、申し訳ないとお話しさせていただきましたけれど、町長、仕方がない、と言っていただいて、少しホッとしたところであります。そんなことで一時的な状況であることをご理解いただいて、大変、ご迷惑をかけている町民の方々に、議員からもお詫びをしていただければ良いと思いますので、よろしくお願いします。

質問 議員 東出 善幸

その方に会っていただいて、バス停留所が移動になった理由を述べていただき、納得いただき、仕方がないと言ってもらえたことに、私も救われた気がします。確かに、今のバス停留所は、その方のルートが全く変わってしまうわけです。今の状況では、やはり、役場前から発着する便に乗ることになります。工事前の現状として交差点からの駐停車の危険という話もありますけれど、例えば、旧ゆづき前やさくらコーポ駐車場に停留所を置くということをバス事業者と協議できないか、お伺いします。

答弁 町長 上坂 隆一

担当からの報告では、そのことも検討し、バス事業者ともお話ししましたが、先ほど言いましたように双方の課題などうまくいかない点もあるということで、現在の場所の設置に至ったことをご理解いただきたいと思います。

質問 議員 東出 善幸

実際に町民の要望があるわけで、今、町長が言われた答弁というのは、町側とバス事業者側との協議により、法的なものでそのように移設できないということでしょうか。

答弁 町長 上坂 隆一

法的にこうでなければならないということではありませんけれど、先ほど議員がおっしゃった旧ゆづき前に停留所の設置はできないか検討した結果、さくらコーポⅠ駐車場からの出入口の見通しが悪くなる可能性があり危険であると判断したということです。さくらコーポⅠ駐車場内については、バスの方向転換が容易ではなく、駐輪場、一般駐車場、公住駐車場の利用者等の安全確保、車両等の動線確保の十分な対策ができないと判断し、旧ゆづき前、さくらコーポⅠ駐車場内の停留所の設置は、いずれも断念せざるを得ないという判断に至ったということです。これは、道路交通法などの規制上で、こちらには設置してはいけないということではないことは、議員も理解いただきたいと思います。

質問 議員 東出 善幸

実際に住民の要望があることを踏まえて、是非、検討していただければと思います。それでは、2点目の質問に入らせていただきます。今後についての質問であります。現在の待合所は、屋根はあるものの壁がなく、風が付いた雨や雪に対応できません。トイレ横という景観上もあり、利用者からは違う場所に停留所と待合所を設置してほしいとの声があります。町道完成後、新たな待合所とバス停をセットと言うか、利用者が使いやすい方向での設置を考えられないか。お伺いします。

答弁 町長 上坂 隆一

今、新たな待合所を設置する場合の考え方について、私の考えを申しましたけれど、町道新設工事終了後、風雨等をしのげるような待合所の設置については、現在のところ考えておりませんが、バス利用者等のご意見、ご要望を踏まえて、月形駅前に限らず町全体の状況を考え、必要に応じて規模や機能も含めて設置を検討してまいりたいと思います。これは、駅前のバス停だけでなく、札沼線廃線後、町立病院のバス停の問題についても、町民からいろいろなお話を直接聞いている部分もありますし、担当もいろいろと検討しておりますし、バス停留所については、議員もご承知のようにたくさんの要望があります。それと、いわゆる拠点施設バスターミナルも視野に入れながら町内のバス停留所について、どのようにしなければならないのか、どうあるべきかということについては、私は、しっかり町民の意見、要望を踏まえて、町全体の状況を考えて規模や機能も含めて設置を検討していかなければならないと思っています。旧月形駅前のバス停留所の位置については、町道の新設工事完了後、適切な位置に配置する必要があると思いますけれど、バス利用者が安全に乗降できる場所、かつ、一般車両も安全に通行できる状況を確保する必要があると思いますし、バス停留所の設置は、バス事業者が決定するものでありますが、バス事業者と協議し、バス停留所位置についてしっかり検討を進めていかなければならないと思っております。私が現職で関わった福祉施設の利用者が、雪の聖母園に働きに行くために、月形駅から札沼線に乗って中小屋で降りることを、職員が1年以上付き添ってトレーニングをして、ようやくそのことが獲得できました。JRの車掌さんに、朝、おはよう、と言っていて、車掌さんから、月形駅から乗車するお客さんがいつも大きな声で挨拶をしてくれているとすごく喜んでいます、という電話をいただいたこともありました。そして、園長から町長になって、札沼線が廃止になり、福祉施設の利用者から、この間、役場前のバス停留所に来て、どうやって働きに行ったら良いのかようやく分かったと思って、札沼線バスに乗って通っていたけれど、園長、また、何だかよく分からなくなった、という声を聞いて、ふと思いました。議員から、町民の声を聞きながら、どうしたら良いのか、いろいろ悩まれている利用者の声に、しっかり行政が答えるべきと、何度も私に質問していただいていることについては、私もある一面では、先ほど言った治療に通っているお年寄りとの会話、私が長年共に生活していたハンディキャップのある人たちの声を聞いて、本当に大変な思いをされている。そして、このことが月形にとって大事なことであると思っていますので、どうか、今後、町道完成後、新たな待合所について、しっかり利用者の声を聞いて、町全体の状況を見て、議員の皆さんの理解を得て、良いものにしていかなければならないと思っています。このことについて、議員には、ご理解いただきたいと思いますし、利用者の皆さんと話す機会があった時には、私もそのように考えていると、担当も本当に悩んで大変な思いをしていることについて、ご理解をいただきたいと思います。

質問 議員 東出 善幸

実際に、私がおさえている、月で一番乗っている便には、8月だけでも9人が駅前から乗られている方がいます。そして、町長が言われたように聖母園まで通っている方もいらっしゃいます。今、町長が言われた、利用者の方々の声を聞くということですけれど、私は、実際に利用者から声を聞いていますけれど、町として利用者からの声を聞くということは、どのような形で行おうと考えていますか。

答弁 町長 上坂 隆一

駅前から利用している人たちの声は、担当者が直接、定期的に聞いていますし、これは、乗車人員の把握等も含めて、札沼線代替バスだけでなく岩見沢便も含めて、実態調査等もしながら、必要な対策、今後のバス運行のあり方等について、しっかりやっていかなければならない。その中で、利用者の声については、しっかり要望、意見を聞いていますし、地域交通活性化協議会では、バス事業者、利用者も参加している会議ですけれど、これにおいても、いろいろな議論ができる場であります。それから、私も言いましたように毎朝、役場前に立っていて、利用者や樺戸博物館へ見学に来られた方、札沼線バスは開館前の9時半に着き、待ち時間があるので、来られた方に町民サロンでお待ちくださいという案内をしながら、いろいろ聞いていますので、駅前から乗車している利用者の声を直接聞いているか、町はどのように要望、意見を把握するのかというのは、今、言ったような形で、あらゆる機会を捉えて、しっかり聞いていますし、今後もしっかりやって良いものにしていきたいと思っています。そして、議員の立場でも利用者の声を聞いて、いろいろな場面で直接教えていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

質問 議員 東出 善幸

私の質問が前後するのですけれど、先ほど町長は、答弁としては前向きに検討いただけるという答えでよろしいでしょうか。

答弁 町長 上坂 隆一

私が、直接、町民から聞いていることもありますし、もちろん、このことについては、大事なことであると思っていますので、しっかり検討し、良いものにしていくことをお約束します。

質問 議員 東出 善幸

了解しました。

出典:月形町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月6日 議事録 PDF(9ページ) 間違いを知らせる