月形町議会 令和7年第3回定例会 2025年9月4日
義務教育学校建設断念に係る周知について
2025年9月4日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「義務教育学校建設断念に係る周知について」質問し、町長 上坂 隆一、教育長 兼平 晃成が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一、教育長 兼平 晃成
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
通告に基づき、質問をさせていただきます。義務教育学校建設断念に係る周知についてでございます。令和７年第２回定例会で、我妻議員は義務教育学校の建設断念に係る経緯と今後の対外的な周知について一般質問を行い、町長は答弁で、「開校準備委員会や関係者、保護者に直接説明を行う。そして、広く町民の意見もしっかり受け止める」と答弁されています。以下について伺います。まず１点目です。現在まで、いつ、どこで、どの団体や保護者等にどのように説明が行われたのか、現在解散されている団体も含めて、その団体についてもお願いします。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えします。先の令和７年度第２回町議会定例会において、我妻議員からの義務教育学校の建設に係るご質問についてお答えをさせていただいたところでございますが、その中で、我妻議員から町民に対しての周知や説明と今後の取組についてのご質問に対して、必要な団体等には説明を行っていきたいと考えていること。将来的な学校施設の方向性が定まった際には、改めて町民の皆様にもお伝えしていきたいとお答えさせていただきました。また、関係団体や保護者の皆様等にも、私から直接説明をしていくとお答えさせていただきました。これまで本年５月の月形町総合教育会議の場において、義務教育学校の建設時期の延期の判断について至った経緯と財政状況等もあわせて説明させていただき、ご意見、ご理解をいただいたところでありますし、本年６月の議会定例会後には、月形町義務教育学校設置審議会、月形町義務教育学校開校準備委員会、さらには月形町地域拠点施設整備審議会の解散当時の会長及び委員長各位に面会をお願いし、これまでのご尽力に対して感謝を申し上げ、建設時期の判断について経緯を説明させていただき、ご理解を求めたところであります。関係団体の当時の構成員の皆様方にお集まりいただくことはかないませんので、学校関係者や保護者の皆様方に対しても、様々な機会を通じてお伝えし、ご意見なども頂戴してまいりたいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
６月の一般質問は、建設などに係る対外的な周知を町長が行わないのではとの危惧、そして、絶対にやってくださいという意味も込めて質問しているわけなのです。町長も言われましたけれども、まずは必要な団体等に説明を行っていきたい。そして二つ目として、今一つ目ですから、将来的な学校施設の方向性が定まった際には、改めて町民の皆様に伝える。そして関係団体や保護者の皆様にも町長が直接、財政が非常に厳しい状況にあること等を丁寧に説明していくと、町長が言われたとおりであります。６月の一般質問終了後なのですけれども、町長の答弁で、各団体への建設断念の周知に係る危惧はやや払拭されたと言っていましたし、私も町長の答弁を聞いて納得しました。そして、速やかに行うものだと思っていました。ところが私が今回質問するに当たって、いろいろな知人、友人、仲間が各団体や保護者にもおります。その解散団体の委員や保護者から、建設断念は新聞等で初めて知ったと、ほかの人から聞いたと。町からは説明がないと言っているのです。町長が言われましたけれども、団体のトップだけに説明したということです。かなわないと言いました。私はそんな大人数の委員でもないですし、やはり、町で立ち上げた委員会なわけですから、やはり町として、前、旧委員になるかもしれませんけれども、説明する責任があると思うのです。で、さっきも言いましたけれども、さっき僕は２段構えで言った、まずは団体保護者、町民にまずは建設断念に係る説明をするという町長の答弁がされているわけですから、そのことを、今の答弁であれば、私も納得できないし、やはり変な話ですけれども、６月の答弁は虚偽や約束不履行の可能性もあるのではないでしょうか。もう一度、答弁をお願いします。
答弁 町長 上坂 隆一
私は、取りあえずの町民等に対する説明としては、十分足りていると判断しております。
質問 議員 東出 善幸
町長、今の答弁の取りあえずの町民とはどういう意味なのでしょうか。先ほど私言いましたけれども、町で立ち上げて、わざわざ委員になってくれた方々に、そして、期待していた保護者や町民の方々に、もう一度聞きますけれど、なぜ報告できなかったのか、取りあえずというのをもう一度意味を教えてください。
答弁 町長 上坂 隆一
取りあえず立ち止まったということで、建設を断念したわけではありませんし、今後、検討・見直しをしていく段階で、はっきりとした段階で改めて町民に説明をするということですので、そのような、しかも解散した委員の方について、改めて参集してもらうというわけにはいかないということで、このような判断をしております。
質問 議員 東出 善幸
町長、６月の議事録をお読みになられたと思いますけれども、自分でどのようなことを言ったかというのはきちんと一字一句書かれているわけなのです。今回、建設を断念したと町長が自分で答弁したことを言っているわけなのです。ですから、今の答弁は少しおかしいと思いますし、それを確かに委員会は解散してしまって、もう一度立ち上げるとなれば委嘱もしたりとか、いろいろな報酬や費用弁償も発生するのは分かります。だから私が先ほど言ったのは、自分たちで、町で立ち上げていたのであれば解散しても、そんなに多くない人数の委員であれば、一人一人、例えば町長、副町長が建設断念に係る経緯や今後についても、できれば決まっていないと思いますけれども説明してしかるべきではないかと思いますけれど、いかがですか。
答弁 町長 上坂 隆一
改めて議員のお言葉も含めて、副町長と今後のことについて改めて検討したいと思います。
質問 議員 東出 善幸
今後について、副町長と検討するということですけれども、まずは町長が建設断念に係ることを６月の定例会で話すと言ったのであれば、相談するのではなくて、やります。やりませんではないでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
今のところ、町民の皆さんからは、そのような議員がおっしゃっているような疑問や意見は、私は聞いておりませんし、よくぞ町長が決断したということで、私は町民の皆さんが財政状況等を含めて再度検討するという決断をしたと理解してくれていると思っておりますので、そのような判断をしております。
質問 議員 東出 善幸
答弁がかみ合っていません。
答弁 町長 上坂 隆一
今、議長からのアドバイスを受けましたので、まずは、議員が述べた町民に対する説明が不十分ではないかとしっかりやるべきではないかということについて、今日までやってこなかったことについては、大変申し訳なく思います。ただ、今検討中でありますので、そのことも含めて、逐次明らかになったことも含めて、きちんと説明を段階的に、これからはきめ細かくやっていきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
もう１回よいですか。
質問 議員 東出 善幸
だめでしょうか。
質問 議員 東出 善幸
先ほど町長がこの建設断念に係る部分については、私たち議員には声が入っているのです。町民から、町長は入っていないと、その後に建設断念、よく決断したなという部分ですけれど、前段で言われて声が入ってこないという部分と建設断念に係る部分については声が入っていますよと、何か少し私はかみ合わないと思いますし、それとこれはよいですけれど、もう４回目ですから、検討中というのを言われたのは、この検討中というのは、今後の義務教育学校に係る検討ということでよろしいのでしょうか。これを確認したいです。
答弁 町長 上坂 隆一
断念をしたというか、建設の時期等について、改めて検討しておりますので、決して義務教育学校を建設しないというわけではありません。建設の時期等について検討中ですので、そういうことがはっきりした段階で、改めて町民に説明をするという理解をしていただきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。
質問 議員 東出 善幸
２番目。
質問 議員 東出 善幸
町長、６月の答弁ではそうやって、改めて方向性が決まったら説明すると言っているわけですから、今そのことをまた言われたのだと私は思っています。それで、２番目の質問と言っても結局、断念の説明会はもうほぼ行われていないわけですから、意見等もそんなにあるわけではないと思うのです。ただ、妹背牛町も建設断念というか、引き伸ばしましたけれども、すぐに広報で説明はしています。本町では載せていないわけなのですけれども、これだけ大きな案件で、保護者や町民も先ほど言いましたけれども、大変関心を持っています。なぜ、広報で発信しなかったのでしょうか、伺います。
質問 議員 東出 善幸
ただ、広報については先ほど私が最初の質問で言っていませんので。
質問 議員 東出 善幸
確かに通告には載っていませんけれど、これはそこまで町側として考えられる部分ではないでしょうか。
質問 議員 東出 善幸
そのとおりです。説明会は説明会、広報は広報です。
答弁 町長 上坂 隆一
改めて、町民に対して、取り合えず断念したということについて、広報にも載せたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
広報は、町の大事な町民に知らせる唯一の新聞のようなものですから、ぜひそれは広報にもお願いしたいと思います。２番目の質問は終わります。３番目の質問ですけれども、教育委員会に対して、保護者等から建設断念に係る意見等はなかったのかでございます。
答弁 教育長 兼平 晃成
東出議員の一般質問にお答えいたします。保護者等から、建設断念に関してのご意見等がなかったかというご質問ですが、今回の断念につきましては、町の財政上の問題ということもあってか、直接、保護者や町民の方々から教育委員会に対しまして、ご意見を承ったということは、今日現在ございません。しかしながら、これまでの審議会や開校準備委員会の経過を振り返ってみても、全くご意見がないとは考えておりません。８月２３日付の北海道新聞の記事の中で、義務教育学校設置審議会会長を務められた竹田紘一さんのコメントが掲載されておりました。内容は、移住者を含む子育て世代にとって教育は重要な要素であり、学校の統合で生徒数を維持し、多様な学びができる環境を整備しなければ、人口減に歯止めがかからなくなるとのご意見です。子どもたちの教育環境はもちろんのこと、あわせて、これからのまちづくりの面においても、ご心配されている方々は多数いらっしゃるのではないかと考えているところでございます。
質問 議員 東出 善幸
了解しました。
質問 議員 東出 善幸
終わります。