月形町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月13日
町立病院の今後の診療体制について
2025年3月13日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「町立病院の今後の診療体制について」質問し、町長 上坂 隆一、病院事務長 髙田 恵一が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一、病院事務長 髙田 恵一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
それでは、通告に基づき、質問をいたします。昨年も私のほうで質問をさせていただきましたけれども、町立病院の今後の診療体制についてでございます。令和6年第2回定例会で、町立病院の今後の診療体制について、私は一般質問を行い、町長は今後も2名の常勤医師の診療体制で、より良い病院運営に努めると答弁をしています。その後、議会の全員協議会やまちづくり常任委員会で、月形刑務所医務課診療所医療業務を受託したことにより、令和7年4月に新たな医師が着任するとの説明がありました。また、町政執行方針でも、総合診療医1名の増員を図り、常勤医師3名体制での診療を行うなど体制の充実を図っていくと述べています。充実した体制により、医師をはじめ、医療スタッフの負担軽減につながり、各種検査等の充実により、町民や患者にとっては安全安心で大変喜ばしいことであると思います。一時は医師が充足できず、診療所への移行も検討されましたが、事務の懸命な努力により、医師も充足できました。私が調べた限りでは、医師の充足度を示している医師偏在指標によりますと、救急や入院治療を受けられる2次医療圏の北海道21圏域で、札幌と旭川の上川中部だけが全国平均を上回る医師多数区域となっており、それ以外は全国平均を下回り、空知は中間区域を下回り、医師少数区域に該当しています。月形町立病院は、医療法上の医師数が3人であり、出張医も含めると医師数は大幅に充足しています。そのような中、今後どのように体制の充実を図り、医療サービスの提供及び収支についてどのように考えているか伺います。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えいたします。町立病院の診療体制ですが、まずは院内での診療体制についてご説明させていただきます。院内の医師の体制ですが、常勤医師を1人追加し、3人体制でローテーションを組みながら、外来診療、入院患者様への診療、検査等の業務に当たる計画としております。令和7年度からは、月形刑務所内診療所の診療業務が新たに始まりますので、院内にはおおむね2人の内科常勤医が勤務する体制をとる計画であります。整形外科の診療につきましては、令和6年11月から非常勤医師の関係で、診療日程が少なくなりました。具体的には、水曜日は1日診療であったわけですが、午後のみの診療となっておりました。令和7年4月からは1日診療に戻すことが可能となりました。これにより整形外科の診療は、毎週水曜日1日と、第1、第3、第5火曜日の午前中の診療へ体制が変更になります。診療体制、医師体制以外の変更点としては、医師のほかに、検査体制を強化します。従来検査業務については、主に委託業者の職員の派遣を受け実施しておりました。この検査技師の派遣を受けての検査体制ですと、検査技師がいるにもかかわらず、町立病院の職員でないため、制度上の話になりますが、血液検査や尿検査等の検体検査のみしか実施できませんでした。ですので、エコー検査については月1回程度ですが、他の病院から検査技師の派遣を受けて実施しておりました。これを解消するため、令和7年度は会計年度任用職員で検査技師を採用します。これにより、従来実施していたエコー検査が技師の派遣の日程にかかわらずできるようになります。また、従来看護師が実施していた心電図検査や採血等についても、検査技師が実施することが可能となり、不足気味であった看護師の負担軽減にも役立ちます。検査技師については、院長及び副院長とも相談し、検査数を増やすことを目的に、週1日のみの勤務とする非常勤職員についても確保しておりますので、患者様の検査受診の機会の充実が図られます。刑務所診療所の医師体制ですが、常勤医師3人と非常勤医師を合わせた体制で診療を行う計画としております。刑務所診療所の内科診療については、月曜日から木曜日の週4日間となっております。常勤医師は週に1回から多くても2回の診療となる体制とします。刑務所診療所で非常勤医師を配置して診療するのは、常勤医3人が本院での検査や病棟管理といった時間をより多くつくり、より良い医療の提供を行うことや医師の負担軽減を図ることを目的としております。刑務所内での受刑者の診療につきましては、やはり通常の診療とは異なり、刑務官立ち会いの中で長時間にわたる診療となり、医師への負担も大きいと聞いております。なお、刑務所診療所の内科休診日の金曜日については、歯科医師による診療を行いますが、町内の歯科医師に協力をお願いし、了承を得ております。刑務所診療所の医師以外の職員の人員体制ですが、看護師1人、准看護師2人、診療放射線技師1人、医療事務員3人を基本に、薬剤師1人を非常勤で雇用し対応する計画となっております。令和7年度から新たに取り組みを始める診療所の運営ですが、月形刑務所と連携を図り、スムーズな運営を目指すとともに、診療所の職員を含めた町立病院全体の職員数を増やすことにより、町立病院の診療体制も併せて充実させることが期待できると考えております。経営収支について、道内の小規模自治体病院は非常に厳しい経営状況が続いている中、町立病院については、令和3年度から令和5年度までの期間は黒字決算となっております。しかし、この期間については新型コロナウイルス感染症関連の補助金や特別に診療に対する加算がつけられるような優遇措置もありました。令和6年度からは補助金や優遇措置がなくなり、町立病院の経営も厳しくなっている中、一般会計負担金については、令和6年度もいわゆるルール分のみで運営を行っております。今後においてもルール分の繰入れにより運営できることが望ましいですが、町民の皆さんが安心して暮らせる医療の提供を最優先と考え、医療提供体制の充実と安定経営に向けた経営を目指してまいりたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
詳しく答弁していただきまして、ありがとうございます。刑務所関連につきましては、予算委員会でも再度質問をさせていただきたいと思います。医療提供体制の充実と答弁されました令和6年第2回定例会一般質問で、令和6年度から訪問看護や在宅医療について検討を始める。そのためにも、看護師が研修を受ける予定と答弁しています。今回、医師や医療スタッフの増員により、今後、訪問看護や人間ドックなどを検討できないか伺います。
答弁 病院事務長 髙田 恵一
健診や訪問看護在宅医療につきまして、令和6年度に訪問看護、特に訪問看護につきまして看護師が研修を実施してございます。今後につきましては、まず、令和7年度から刑務所診療所が新たに始まります。こちらに関しましては、かなりウエイトも大きく、実際に動かしてみないと分からないところもございます。特に職員の配置につきましては、少し不足する可能性等もございまして、まずは令和7年度につきましては、刑務所診療所をスムーズに運営することを最優先にいたしまして、在宅ですとか訪問につきましては、研修等は行い検討はしますが、すぐ近い将来実施するかどうかというのは、まずは刑務所をスムーズに運営させてから検討したいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
刑務所をスムーズにするためにも、まずは在宅訪問看護等について少し様子を見るということで、答弁でありましたけれども、まず、刑務所はまだやっていないわけですから、当然診療してみてどのようなことがあるか分からないという中で、それは十分に私も分かりました。最後ですけれども、当然これだけ医療スタッフが多くなりますと、いろいろと考え方や要望、課題があると思います。町長は今後、医師や医療スタッフとの定期的な懇談会を考えていないのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
もちろん、定期的に懇談できればよいとは思っていますけど、診療体制等を十分考慮して、できるだけ現場の職員と対話を密にしていきたいです。特に、院長とも十分に話をしていきたいと思っております。
質問 議員 東出 善幸
町長は、病院の開設者であるわけですから、当然これだけ医療スタッフが多いとなると、いろいろな考え方が出てくると思います。やはり、3人の医師がいるということは本当に恵まれているし、大変町民も安全・安心でいると思いますので、ぜひ、医師はじめ医療スタッフとの懇談会を行っていただき、声をぜひ聞いていただきたいと思います。終わります。