みんなの議会

津別町議会 令和8年第3回定例会 2026年6月16日

多文化共生社会:日本語学習支援

2026年6月16日、津別町議会の一般質問で、篠原眞稚子議員が「多文化共生社会:日本語学習支援」について質問し、教育長 近野幸彦、町長 佐藤多一が答弁しました。

質問者
篠原眞稚子 議員
答弁者
教育長 近野幸彦、町長 佐藤多一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 2番 篠原眞稚子

日本語教育みたいなことで、現状は介護等で来られている方は日本語検定、そういうのを受けられてくることなので、片言というか、そういうことができる人が多いというようなお話が今されたかと思いますけれども、見ていくと、易しい日本語の情報というようなことで書かれているところがあったんですが、簡単な言葉を知っているというようなことと、漢字に振り仮名がついているとか、シンプルな文法になっている、長い文ではなくて箇条書きみたいなふうにして、やっぱり相手が理解しやすいようなものになっているかどうかということと、それから何て言うんですか、されているかどうかはわかりませんけど、災害等について特に避難というか、全体にもなかな― 35 ―かまだ難しい面があろうかと思いますけども、そういうところがやっぱりよりわかりやすく丁寧に、短くというか、そういうのをマニュアル化しておいて対応できるようにされていたらいいんじゃないかな。来ている人の話なんかでも、たくさん受け入れている所なんかは、防災訓練というんですか、そんなようなことをされている所もあり、一気にそういう訓練まではいかないまでも、身近なことで発生されるようなことについては、箇条書きみたいにしておいて、ぜひこういうようなことがあるのでということなんかをお知らせしておくことも大切かなというふうに思いますので、その辺のところもよろしくお願いをしたいと思います。それから、最初に書いたときに日本語教育のところで受け入れが、いわゆる教育委員会じゃなくて町長部局だからというような話があったんですけども、学んでもらうというようなことになると、社会教育とかそういうところのほうが幅広くいろんなことができるかなというふうに思ったので、②のところで書きました。何か特にというか、連携し合いながら、そういう講座というかをやる考えがあるかどうかというようなこともあわせてお聞きしたいと思います。

答弁 教育長 近野幸彦

若干、たまたま隣町の美幌で「やさしい日本語サポーター養成講座」というのをやっていて、これがもう5年ぐらい続いていて、かなり成功してきているところなんですけど、美幌の場合は外国人が 200 人以上いるということで、その中でも何分の1かの方が参加してくれているという状況で、町民の方も同じく参加しているという中で、いろいろ交流を深めながらという中で、割合としてはそう多くはないんですけど成功しているということで。あと、興部とか湧別とかも若干やっていますけど、そこも 200 人から 300 人ぐらい外国人がいる場所ですので、うちの 20人ちょっととは大分レベルが違うということで、社会教育講座ということで将来的には考えられますけど、現時点ではそこまではちょっと難しいのかなと思っていまして、まずは例えばandの交流会に声かけをして呼んでもらうとか、ほかのいろいろな団体やサークルの活動の中に体験として入れてもらうとか、そういうところからちょっと馴染むところから始めないと、そういう講座とかまでいくと、ちょっとなかなか難しいものがあるのではないかと今は考えているところです。― 36 ―

質問 2番 篠原眞稚子

〔登壇〕 大体聞いたんですけども、特に何か新しくこれだけは来る前に用意をしておきたいとか、そんなことがあればお聞きして終わりたいと思います。

答弁 町長 佐藤多一

今、教育長の話したとおり、津別に住まれている外国人というのは、ほかから比べるとまだまだ全然少ないほうでして、一番多い所では 500 人を超える外国人が住んでいる所がオホーツク管内にもあるんです。そういった所だとか、今たまたま出ました美幌町さんにも 200 人いますけれども、そのうち 30 人ちょっとは津別の職場に通ってきているんですよね。本来でいけば津別に住んでほしいなという思いはあるんですけれども、やはり大きな食品会社で働いていますので、日常生活、買い物も含めて自分たちで動くためには、やっぱり美幌町のような、すぐそばにスーパーがあったり、ドラッグストアがあったりとかというところをやっぱり生活で求めていくのは当然のことだというふうに思いますし、また会社としても、あちこちなかなか連れて行くのも大変ですから、自前で動けるような所に住居を構えるというような形をとっていると思いますけれども、そういったことが現実ですけれども、津別の町の中にもそういうものが対応できるようなものができれば、そこからその中の例えば 30 数名が美幌町に住んでいても、5名なり 10 名の方が津別町に住んでいただいて買い物にも不自由しないという環境をつくっていく必要があるのかなというふうに思いまして、まずは住む所なものですから、今回、3月の議会で公営住宅の目的外使用も含めて条例改正の議決をいただいたところですので、そんなことで一歩一歩進めていきたいなというふうに思っています。また、言葉の関係につきましては、この間の植樹祭を見ていても、フィリピンだとかミャンマーだとか、あるいはインドネシアとか韓国の方も来ていましたけれども、共通語は皆さん日本語なんです。話し合っているのは。ですから日本語がやっぱり彼らにとって非常にそれぞれの言葉がありますけれども共通語として使われていますので、そういったことで日本語をさらにもっと深い理解をしていただくという場所というのが必要だろうなというふうに思います。― 37 ―あと、少し前から始めたんですけれども、オホーツク管内のいわゆる北網圏域の町村、2市8町あるんですけれども、そこで首長が集まって年に一度いろんな意見交換をするんですけれども、その中で外国人の方が地域の中で増えてきているので、ホームページをやっぱり充実していく必要があるんじゃないかということで、お話がある町村から出でいたんですけれども、これには網走の市長さんから、それ簡単ですよということで、Googleを使ってホームページのところにやろうと思えば 40 カ国語ぐらい対応できるので、その言葉を選んで全部一瞬のうちに変わってしまうので、それを導入したらいいですよということで、網走市は既に始めていますけれども、そんなことも聞いて、うちのほうもまだ 40 カ国語まではいってないんですけれども、少し言語を増やしたりしていますので、労働者として来られる方たちというのは訓練を受けて、日本語の訓練も受けて来るわけですけれども、ある自治会長さんに聞きますと、全く関係なく空き家を購入して住まれている外国人の方もいて、その方はほとんど日本語が通じないということなんですけれども、そういう方もやっぱり現実に津別にいるようですので、ホームページが大きな役割を果たしてくるのかなというのと、今はやっぱり科学技術が進歩していますので、翻訳ソフトを使うと難なく会話ができるというようなそういう時代にもなってきていますので、やっぱり今あるツールを生かしながら、日々、日常的に交流ができるようなことになっていけばなというふうに思っているところです。今、お隣に座っている監査委員の藤村さんと同じ自治会ですけれども、今度の日曜日に自治会の交流会の中で、そこに住んでいる外国人の方たちも呼ぶようなことになっているんです。お手伝いからやってちょうだいということで進めているというふうに聞いていますけれども、私も参加しようと思っていたんですけど、ちょうどその日、急遽、林総務大臣が札幌に来るということで招集がかかったものですから、急遽行けなくなりましたけれども、そんなようなことはあっちの自治会、こっちの自治会でもいろいろ分散して住まれていますので、交流を深めていっていただければありがたいなというふうに思っております。

質問 2番 篠原眞稚子

〔登壇〕 やっぱり人数でいろんな入ってくる、この間、― 38 ―視察の帰りにバスから降りる集団の人に会って、サンマルコで働いている人たちが美幌で降りるところを見かけました。なかなか同じような便利さなんかは、やっぱり都会にはかなわない部分もたくさんあるんですけれども、小さな町でできる温かい見守りというか、温かい支援の仕方というのもあるかなというふうに思いましたので、今、それぞれ答弁をいただいたことが前進して、ここに住む外国人の方が「ほかよりもよかった、津別に来て」と言われるような施策をつくっていただきたいと思います。以上です。

出典:津別町議会 令和8年第3回定例会 2026年6月16日 議事録 PDF(34ページ) 間違いを知らせる