住宅整備について

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 ただいま議長のお許しをいただきましたので、通告いたしました、住宅整備について質問をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。はじめに、町長は平成 18 年、町長に就任以来、５期 18 年間の中で公約の実現に向け、町民が住んでよかったと思えるまちづくりを重視した取り組みの中で、町民に寄り添い、町民との会話、とりわけ歩いて暮らせるコンパクトなまちづくりの中では、元営林署跡地に住宅の整備をはじめ、また西町におきましては、下川町を参考にした木質ペレットを活用した公営住宅の整備など着々と住宅の整備が進められてきたところであります。また、まちなか再生事業として複合商業施設の整備、スーパー、図書館など町民の目線で職員と一体となり進められてきたことは、多くの町民も評価されていると私は考えるところであります。しかし依然、人口減少に歯止めがかからない。人口減少は、我が町だけの問題では― ４５ ―ありませんが、何としてもこれに歯止めをかけるためにも、私は住宅環境をさらに整えることも必要であると考え、今回、質問することに至りました。質問するにあたり、先ほど巴議員、また高橋議員の回答の中でも、私と質問のかぶる部分も多々あろうかと思います。そういった意味で、一つ目については巴議員の質問、回答の中で理解を得られましたので、私のほうから、とりわけ２点目、３点目のところについてお聞きしていきますので、よろしくお願いしますが、まずその前に、参考までに巴議員の回答の中でありました、建設が古く、建設に適さないものについては、これまでもをしてきたと思いますが、計画の中で、この後、令和７年度に津別町住生活計画の見直しも予定されておりますが、これまでの中で、その計画はしたけれどもされなかった住宅がどの程度、現状残っているのか、それについて最初にお聞きしますので、よろしくお願いしたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 次に②として、①の部分については巴議員とかぶる面もありますので、これは省略させていただきます。先ほど言ったとおりであります。ただ参考までに前段申し上げた部分だけお聞かせ願いたいと思います。また二つ目、単身者世帯向け住宅が不足していると考えられるが、増設する考えはないのか。三つ目として、役場職員、消防職員のための職員住宅は整備できないか。以上、３点についてお聞きしますので、よろしくお願いしたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 ありがとうございます。当初の計画の中では、空き家の関係について、要するに入居できない空き家については撤去も計画を含めて、かなり高栄団地含めて撤去されてきた、豊永もそうですが撤去されてきたという状況でありますけれども、まだまだ依然として古い住宅、入居不可能な住宅がかなり存在しております。やはり私は環境整備の面からも、そういう住宅についてはできる限り早急に撤去し、その空き地を十分活用できるようなことも重要なのかなと。そのことがやっぱり津別町の人口減少にも大きく関わっていくのかなという、こんな感じもしていますから、ぜひこの関係については、第２次住生活基本計画の中できちんと盛り込んで、取り組みを進めていただきたいということを申し上げておきたいと思います。これに対する答弁はいりません。あと、巴議員の中でもありました。要するに入居したくても入居できない。基準にあわないとかいろんなことも言われていました。私は、やっぱり入居したい人は、やっぱりきちんと入居できる状況、環境をつくるということは、私は非常に大事だと思っているんです。だからそういったことを含めて、確かに基準もあります、でもやっぱり基準の幅を少し緩め、これは大変厳しい言い方かもしれませんけれども、基準を多少緩めてでも入居できるような体制を、これからの住宅整備の中でぜひ取り組みを進めていただきたいということを付け加えて話をさせていただきたいと思います。これについても答弁はいりません。それで私のほうから、次に単身者の関係についての質問をさせていただきたいと思います。単身者が入居できる空き家の回答もありましたが、現在、入居を希望されている方がいるのか、いないのか。また、これまでに入居を希望しても入居できなかった方がいるのかどうか、それについてお聞きしたいと思いますので、よろしくお願いします。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 このことはなぜ聞いたかというと、現在、我が町には多くの方々が近隣市町村、とりわけ北見、美幌などから多くの若者が通勤されております。その方々が津別に入居したいが、申し込んでも入居できる住宅がないということもよく耳にします。とりわけ先ほども話しがあった、津別町にも民間のアパートが建設されています。これは満室ということも私も理解しております。これはなぜかというと、やっぱり住宅の整備です。やっぱり、きちんと環境が整っているから、そこに殺到するんだと思っています。そういった意味で、私はやはり、今、町が管理する住宅についても、そういうふうにきちんと整備をすれば、やはりそこに入居する人も多く増えてくるのではないかというふうに感じておりますので、それについて今後そういった整備、要するに快適に暮らせる良質な住宅、こういったところを考えられないかお聞かせ願いたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 私も今、町長の回答の中でもありました。たしかに過去には、それぞれの企業は社宅を持ち、そこに従業員を住まわせ、私も勤めていた元営林署もかなりの社宅が旭町に存在していました。今、その住宅が取り壊されて、そこに新しく町が住宅を建てたという状況であります。まだ旭町のかなり広い所が丸玉の所有地でありますけども、そこが空き地になっているという状況になっています。確かに私は、新しく新設をするということも大事だと思うんです。でも、それにはかなりの投資が必要です。でも今の町の財源からいったら、かなりそこは厳しいと思うんです。補助の関係を含めて。であれば、やはり同じお金をかけるにしても、今ある住宅、入居できる住宅をやっぱりきちんとリフォームして、そこに入居できる環境を整えるということは、私は先ではないかというふうに感じているものですから、今回こういう質問をさせていただいたところでありますので、それについて、もし参考に、何かあればお聞きしたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 ぜひ単身者住宅、今、町長のほうからも回答がありました。最低でも使えるものについては改修を考えていきたいということでありますので、ぜひそういった単身者住宅をリフォームも考えて、住宅の整備をして、やはり町が入居可能な住宅を整備するということは、これは、私は大変重要なことであると思います。そのことによって津別に移住する方も増えてきますし、また、そのことによって人口減少の歯止めにも大きな役割を果すものと考えておりますので、ぜひ、そのことを今後の中で取り組みを進めていただきたいということを申し上げ、次の質問に入らせていただきます。私も過去に職員住宅について質問させていただきました。その後、平成 25 年度に幸町に４戸の職員住宅が整備されましたが、平成 25 年に整備されて以降、消防職員住宅についても、もともとは消防の近くに職員住宅がありました。近くに消防住宅を建てるという意味合いもあって、そこに住宅が存在していたんですが、老朽化のため解体して、現在、消防職員の住宅は１戸もないという状況であります。回答の中で、消防職員住宅は必要と言いつつも、財源面から踏み切れないということも言われております。しかし私は、本来、消防職員というのは、やはり署の周辺に住宅があることが緊急時における即対応の問題とか、いろんな面で私は消防職員の住― ５１ ―宅というのは重要ではないかというふうに考えております。先ほどいいましたように、平成 25 年から 11 年間、今日まで至っておりますけども、職員住宅のリフォームは行ったと思われますけども、職員住宅含めて全く増築されていないというのが実態であります。その辺について、なぜ今日まで至って、そういったことがされなかったのか、その関係についてお聞かせを願いたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 確かに町長の言われるとおり、私も前回質問した時に同じような答弁があったのかなと、私は今、思い浮かべているところであります。しかし、そうは言っても、やはり最近の新採状況、あるいはこれからの新採状況を見ても、非常に町外からの多くの方がこの津別に来ているわけです。そういう中で、単身者の方、あるいは家庭を持っている方もいると考えられるところでありますけども、やっぱり職員住宅、今、町長のほうから話がありましたように、私も調べたところでは 20 戸、空き家が３戸、この空き家３戸をどうするんだと聞いたときに、この後の新採の方に入居してもらうと。しかし入居してもらうにしても、入る人の選択なんですという話を聞いたんです。強制的じゃないです。もし入らなかったら、この３戸も空くんです。だから、その部分について十分整備されているのかと聞いたら、そこは整備されていますという話なんです。ですから新規採用もこのあと７名内定をしておりますけども、大半が町外からという形であります。そういった部分で、やっぱりなぜ民間アパートが多いのか、また町が所有する住宅に入居されると思うのかということ― ５３ ―でありますけれども、やはり町職員、消防職員の方がやはり入居できる、今、町長も消防職員の関係について単身者が多い中で、今後考えていきたいと前向きな回答もありましたので、ぜひ、その辺については、消防職員住宅、これに最後のほうで私も言おうと思っていますが、ぜひ今後、進めていただきたいと思います。そういったことを含めて、やはりこの町外からの方々を受け入れるためにも、ぜひ職員住宅、こういったものの整備を含めて考えていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。そこで伺います。現在、民間アパート、また町が所有する住宅に入居されている消防職員の方は大半なんですけども、また、そこに町職員も含めて職員住宅以外に入居されている単身者の方の入居状況がもしわかればお聞かせ願いたいと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 11 人、11 戸ですか。民間アパートと町の管理する住宅含めて 11 人ということの理解でよろしいでしょうか。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 私は今、そういうことで認識しているものですから、人数を再確認させていただいたところであります。今言われたように 22 人がそれぞれ民間のアパート、それから町の住宅に入居している状況であります。これはまさに職員住宅が不足しているという大きな要因ではないかというふうに考えています。この辺について、また後で触れさせていただきますけども、やっぱり住宅が不足していることは、もう明らかなんです。だから、やはりまた、この後の退職者の推移をもとに考えても、退職される方は大半が持ち家であります。そういったことから職員住宅が空くということはまず考えられない。そして前段言いましたように、新規採用者についても、地元より町外の採用者が多いという中で、職員住宅の確保は、私は急務― ５４ ―だというふうに再度申し上げておきたいと思います。本来、採用した段階で、住宅が確保され、安心して仕事に専念できる、このことが採用する際の大きな基本ではないかと私は思っておりますから、ぜひ、こういったことも含めて、その考えがどういうふうなのかお聞かせ願えればと思います。

質問　4番 村田政義

〔登壇〕 言われていることは、私も十分承知をして質問しているところであります。いずれにしても、民間のアパート、今、津別にも５戸あります。聞くところによりますと、民間の方も増設を検討しているということも、よく耳にします。本当にここ数年の間で津別に民間の企業がこういうふうに侵入してくるということは非常に良いことだと思っていますし、これからも、やっぱりそういうアパートがどんどん建設され、少しでも津別の人口に歯止めをかけるような取り組みを民間の方がやっていることに私も大きな期待をしております。しかし、そうは言っても、やはり町としても町の責任において、やっぱり住宅の確保というものも私は重要ではないかというふうに感じて質問させていただいております。そういうことから、かなり建設についても経費の面で厳しい状況も伺いました。しかし、私は職員住宅の不足を解消するために、例えば案として、今の消防跡地、もともとあそこに消防職員の住宅がありました。現在、消防の旧庁舎も建っています。しかし、あそこは福祉ゾーンという形でうたわれておりますが、そこに職員、あるいは消防職員が入居できるようなマンション的な住宅、こういったものを考えてみる必要があるのではないかということで、これを提案しておきたいと思います。職員住宅が確保されれば賃貸住宅や町営住宅、要するに町が所有する単身者住宅の確保もできるわけです。そちらのほうに職員が移れば。そうなれば民間で働く人たちにも住まいの提供をすることが私は可能となると考えておりますから、そのこともぜひ、これからの取り組みの中でお願いをしておきたいと思います。そういったことも含めて申し上げながら、私のほうについては、以上、質問として終わらせていただきますけれども、町長のほうでもし何かあれば、お聞かせ願いたいと思います。