避難所と防災のしおりについて

答弁　町長 佐藤多一

皆さんの今高橋議員がおっしゃったのは、防災のしおりの平成 28 年３月にそれぞれ各町民の皆さんの世帯にお配りしています。その前は、平成 25年の３月に少し厚手のものをお配りしているところですけれども、今見直しがあってまたこれになっております。まちづくり懇談会だとか、あるいは自治会の会合等々で現実的にここはどうなのだろうというようなこともいろいろ出ていますので、これら含めてもう一度見直していこう、そして今の表現の問題もあります。私のほうで先ほど夏場に限定したということで、これは文章の中に入っておりませんけれども、夏場であっても雨がかなり降っているときに外にいなさいということには当然ならないわけですし、そういったことも含めていくと、やはり１次避難所というのは、本当に晴れていて、そして家にいたら危ないというようなことのときに避難して行くと。そして天候が悪い夏冬関係なく、天候が非常に不安だというところには屋根が付いている２次避難所の所に移行していくという誘導をするような書き方というのが、当然必要になってくるかなというふうに思います。そして、また今新しく住宅もたくさん建っておりますので、そこの耐震性というのはむしろ避難して行く所よりもしっかりしている住宅の所も実はあります。そういったことを含めて、今度また防災計画を見直した上でまたしおりをつくるような形になりますので、その際に書き方等あるいは伝え方、これら含めて深い検討をしていきたいというふうに思います。

答弁　町長 佐藤多一

この部分は、２次避難所、以前からずっとこれができ上がってからここはこう指定されています。そういう中で、老朽化も進んでいるのもまた実態でして、それでは代わるものとしてその地区に何かができたかというとそういう状態でもありません。ただ、一方で、また人口が減少していっているという状況もあります。そういう中で、今ある施設を使うとすればここだろうなということの指定なのですけれども、しかし、これでいいかどうかという、そういうことを含めて例えば道の駅だとかもございます。そこの道の駅にそれじゃあどれぐらいの人が収容できるのかだとかというのもまたありますけれども、堅牢性でいけば当然そちらのほうがいいわけでして、そういったことも含めて見直しが必要だなというふうに思っています。そして、どこでということなのですけれども、実は町村長を対象にした防災セミナーというのが開かれているのですけれども、その中で決断するにあたってさまざまな町村長用のものというのが配られていまして、それは過去のいろんな本州だとか含めていろいろな失敗例だとか、あのときこうしておけばよかったなというようなことも含― ４９ ―めてさまざまな事例が載っているわけなのですけれども、その中の一つに指定したからといって、そこの地区に住んでいる人が必ずしもその避難所に行くとは限らないと。そして、あっちへ行くよりもこっちへ行くほうが、例えば何々町とあって、それは自治会というか町内会としての単位として見ているものですから、ここの自治会の人たちはここですよと言っても、こっちにあるものがこちらの人たちはこっちに行くほうが近いという、そういうことがままありますと。そのときに自治会と連携をしっかりとって、この人たちがこっちに来る可能性もあるので、ちゃんと生きているかどうかという、いるかどうかということも日ごろから連携していく必要がありますよというようなことも書かれたりしていますので、それらもどうしてもやはり自主防災組織の皆さんと意思疎通をしっかりしていかないと、いざとなったときに慌てふためいてしまいますので、そこら辺をまた計画の見直しをする上できちっと意思疎通を図っていきたいなというふうに思っております。

答弁　町長 佐藤多一

これは後ほどのほうの質問にも出てくるかというふうに思いますけれども、順次それらにつきましては、ストーブの問題もそうですし、それは電― ５０ ―気差し込まないで灯油を入れてそのまま炊けるものがありますので、それを何台、どこに用意しておくかということで、相生なら相生の中で設置場所、ここに例えば５個置いておくとか 10 個置いておくとか、そういう形でこっちからまた持っていくということには距離的なものがありますので、それはちょっと想定しづらいことになりますので、その地域、地域を大くくりの中で、例えば相生地区、本岐地区、市街地区だとか、それから活汲地区だとかというところでそういう必要な拠点避難所を設けていますので、そこに配置するような形でまずは取り進めていきたいなと思っております。