豊富町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月13日
（1）若者の定住支援について／（2）町内の文化財の保護について
2022年12月13日、豊富町議会の一般質問で、小笠原照美議員が「若者の定住支援について」「町内の文化財の保護について」について質問し、町長 河田誠一、教育長 岡本誠也が答弁しました。
- 質問者
- 小笠原照美 議員
- 答弁者
- 町長 河田誠一、教育長 岡本誠也
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は議員の発言から取ったものです。
質問 4番 小笠原照美
４番、小笠原です。２つの項目について質問いたします。１つ目としては若者の定住支援について、人口減少を食い止めるため子育て世帯や新婚世帯を、住宅支援によって支援し、定住につなげようという動きが広がっていますが、定住支援について将来のまちづくり構想も含め町長のお考えをお聞かせください。２つ目については、町内の文化財の保護についてお尋ねいたします。町内に現在２ヶ所の郷土資料室があり、そこには町内で収集された郷土の歴史、産業、自然、民芸等に関する資料が保存されていますが、建造物の保護、保存がされていない状況を鑑み、町が指定する文化財を保護する条例の制定が必要と考えますが、町長、教育長のお考えをお聞かせください。
答弁 町長 河田誠一
小笠原議員の若者の定住住宅支援についてお答えをいたします。人口減少は、全国の小規模自治体において大きな課題となっており、本町においても自然減及び社会減両面での人口減少が続いております。小笠原議員ご指摘のとおり、人口減少に歯止めをかける１つの方策として、子育て世帯や新婚世帯の若い世帯の定住人口を増やし、維持していくことが重要であると考えております。現在、本町では移住に関して、移住相談ワンストップ窓口を地域振興係に設置し、豊富温泉への湯治を契機とする移住希望者及び一般希望者への各種相談窓口として、対応を行っているところであります。小笠原議員のご質問の要旨にあります、住宅支援につきましては、子育て世帯向け住宅として、富士見団地を平成27年度から平成29年度までに８棟16戸を整備するとともに、住宅の新築やリフォームに対する補助を行っておりますが、今後は空き家や高齢世帯の住み替えに伴う住宅等の活用を検討してまいりたいと考えております。快適な住環境の確保は、若い方の定住人口増加にも大きな要素となるため、今後さらに良質な住宅の整備や確保に努めてまいりたいと考えております。また、人口減少への対策として出生率の向上が必要であり、移住定住の促進の観点から、子育て世帯が安心して暮らし、子供の健やかな育ちと子育てを支えるため、令和３年度から町民課に子ども係を設置し、相談窓口を一本化すると共に、乳幼児紙おむつ等購入助成事業や、令和５年度から実施予定のファミリーサポートセンターにより、子育て世帯へのさらなる支援を行ってまいります。また、新婚世帯への支援対策として結婚新生活支援補助金事業では、結婚時の年齢が夫婦ともに39歳以下で、世帯所得が400万円未満である場合には、結婚に伴う新生活に必要な住宅費や引っ越し費用などに対し30万円を限度に助成を行い、経済的不安の解消などとなるよう助成を行っております。雇用の場の創出では、管内10市町村で構成される稚内地方通年雇用促進協議会に加盟し、建設業を主体とした各種資格取得の助成を同協議会経由で行っているほか、国の制度による豊富町のUIJターンを望む方々に対し、令和３年度に移住支援の認定を受け、町内企業及び事業所とマッチングができる仕組みづくりも進めてきているところであります。今後、町内企業の雇用情報を的確に発信するツールとして、町や商工会のホームページにある求人情報の活用や、さらには、ハローワークを含め各企業や事業所などと連携し、就労の機会を支援できる体制づくりを進めてまいりたいと考えております。若者の定住を促進することは、人口減少を食い止める一助となり、将来の町の担い手を育成する基礎となるものと考えております。今後も、若者が定住しやすい環境づくりに向け関係団体や町民の皆様、議員の皆様のご意見を伺いながら定住の促進に向け積極的に取り組んでまいりたいと考えております。以上、答弁とさせていただきます。
答弁 教育長 岡本誠也
小笠原議員の２点目のご質問の、町内の文化財の保護についてお答えをいたします。ご質問のとおり、現在、本町には文化財保護に関する条例は制定されていない状況でございます。今後、文化的価値が高く指定の必要性が生じた場合に備え、今年度中に関係条例等を整備してまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。以上、答弁とさせていただきます。
質問 4番 小笠原照美
定住住宅支援については、総合的には町長の答弁を理解しますけども、自分が言ってるのは、思い切った発想の転換をしていただきたいという、例えば、全道的に広がってるのが、いろんな補助金を使っての住宅支援ではなく町独自で、例えば、新婚生活、子育ての人たちが住みたい一軒家を建てると、それをですね、これは、全道的に進んでるんですけども、大体豊富町と同じような人口の4,300人、世帯でいうと1,800世帯ぐらいの町が実際に取り組んでる例を見ますとですね、３ＬＤＫの一軒家を経ててそれを月額３万円で貸付けをすると、そこには条件として20年間住んでくださいと、そうすると、ちょうど子育てが終わった頃、その住宅を今度は無償で譲渡しますと、そうすると、老後の生活もそこでできるというシステムですね、土地も25年かな、そこへ住んでると町の土地をその方に譲渡すると、こういうことがやっぱり、将来、定住につながるんではないのかな。いろんな支援をするんですけども、お金の支援じゃなくて、やっぱり、安心してそこで住めるようなことを少し考えていただきたい。例えば、さっき修学の給付もありましたけども、ふるさと納税をやっぱり、そういうところで思い切って見えるように使う、例えば、年間４戸も５戸も建てるわけじゃなくて、２戸ずつ建てて、それを募集していく。実際に、豊富に住んで子育てをしながら自分は稚内に通勤したいとか、どっかに勤めたいっていう人もいるんですけども、住宅がないと、アパートですと、やはり、隣近所に迷惑をかける、子供たちの声で、やっぱりそういう声がいっぱいあるので、できれば、その発想の転換をしていただいて、一戸建てを一般財源で建てて、それを20年間貸すというシステムも思い切って必要ではないのかなという風に考えますので、町長の答弁をお願いします。それと、文化財ですけども、これから条例を作るということですけど、ぜひ、建物、建造物を、委員会を作って多分選定すると思うんですけども、入れてほしいのが、自分としては、発祥の地の兜沼の梅村さんの住宅と、もう一つは稚咲内じゃなくて、豊徳にある小学校ありますよね、建物、あれ自然の家という風になってると思うんですけども、あの校舎は今どこにもない、やっぱり歴史的に残すべきものなのかなという風に感じます。なぜかというと、日曹の跡を含めて、歴史に残るものが一つも今ない状態です。だから子供たちにいろんなことを教えるとしたら、その豊富の歴史をちゃんと残していくべきだという風に考えますので、ぜひお願いしたいと思います。
答弁 町長 河田誠一
小笠原議員の再質問にお答えをいたします。非常にいいアイデアだと思っております。私も以前考えたことがありまして、小笠原議員が考えたことはちょっとこう、動機が違いますけども、少しお金儲けが出来ないかなっていうところで考えた経緯もありますけど、非常に、今世の中非常に何て言うんですかね、自己中心的っていいますか、最近テレビでもですね、幼稚園がうるさいということもある時代でございます。そういう部分を考えれば、自分たちのお城って言いますか、一軒家で子育てをしていきたいと願う方もいると思いますんで、こういうものは一つ、今後しっかりと考えていってですね、土地は町としてはありますんで、そういうところへ分譲型がいいのか、こういうふうにリースでお貸ししていくのがいいのか、それは今後、議員の皆さんと考え、検討しながらですね、こういう政策も一つ進めていきたいと思っております。財源につきましては、どういう財源でやるかっていうのをまたこれも協議をさせていただいて、しっかりと対応していきたいと思います。
答弁 教育長 岡本誠也
ただいまのご質問でございますが、条例を作るにあたってもちろん、それの前に審査委員等の設置もございます。２件ほどの施設がありましたけども、他の施設等も含めながら、それから審査委員会にも検討しながら、後は、資金の絡みもありますんで、それは町長部局との協議を終えて、審議会で決定を下し、保護するっていうことに努めてまいりたいと思いますんでよろしくお願いしたいと思います。