みんなの議会

滝川市議会 令和3年第2回定例会 2021年6月21日

教育行政

2021年6月21日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「教育行政」について質問し、教育部長、総務部次長、市長が答弁しました。

質問者
山口清悦 議員
答弁者
教育部長、総務部次長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 山口清悦

それでは次、教育行政、文化センター大ホールの閉鎖についてお伺いします。通常施設の閉鎖は、数年前から市民に告知をされるのが普通です。このたび文化センター大ホールの閉鎖が市民には寝耳に水といいますか、突然の閉鎖に至ったのですけれども、この閉鎖に至った詳細な経緯についてお伺いしたいと思います。

答弁 教育部長

それでは、大ホールの使用休止に至った経緯について答弁申し上げます。文化センターにつきましては、現行の指定管理期間が今年度末をもって終了いたしますけれども、施設の老朽化の状況から現状のままで新たな指定管理者を公募することは適切でないというふうに考えていたところでございます。また、一方で公共施設全体の方向性を検討する上でも必要性があったため、かねてより懸念事項でございましたつり天井部分の詳細な調査を行うべく、新年度に入り専門事業者に相談しまして、併せて現地の事前確認を行ったところであります。その上でなるべく早期に正式な調査を行う必要があるとの判断に至り、このたび5月13日から26日にかけて調査を実施いたしました。正式な調査結果は今後となりますが、調査後の5月26日に調査に関する速報という形で報告をいただき、今後継続的に利用していくことがリスクを鑑みまして、利用者との調整期間を経た後に大ホールの使用を休止するという判断をしたところでございます。経緯については以上でございます。

質問 山口清悦

まず、閉鎖そのものは、利用者の安全、それから市民の安全ということなので、当然だというふうには思います。この大ホールの閉鎖の期間なのですけれども、委員会の報告では修繕は2億円程度かかって難しいという答弁がありました。それと、最終的な判断は、今行われている市民検討委員会ですか、秋頃それの答申、結論が出るということなので、それにのっとって最終結論を決めたいということなのですけれども、どちらにしても閉鎖をもうしているわけですから、どの程度の期間閉鎖というのを今現状では考えられますか。

質問 山口清悦

そうです。

答弁 教育部長

それでは、閉鎖の期間についてのご質問についてお答えいたします。文化センター大ホールにつきましては、利用者、団体との調整を進めた結果、7月5日より休止するということで決定をさせていただきました。今後につきましては、当然ながら施設の方向性が出るまでの間、大ホールの使用については当面休止するということで、期間について現時点で明確にお示しすることはできませんが、調査の最終報告がこれから出てまいりますので、調査結果、あるいは市民会議での議論を経て、改めてその方針について報告をさせていただければと思います。以上です。

質問 山口清悦

今答弁ありました調査結果、それから市民検討委員会の結論、これはいつ出るのでしょうか。

答弁 総務部次長

まず、調査結果の正式なものというのは、7月の上旬というふうに伺っておりますが、正式な日付まではちょっとまだ決まっておりません。それから、市民会議につきましては、8月中に答申をいただく予定で進めております。ただ、その結果をもって即座に今後の方針を決定するかということではなくて、まずその答申をいただいて、いろいろと庁舎内でも検討を進めてまいりたいということですので、ご理解いただきたいと思います。

質問 山口清悦

それでは、3番目に行きます。大ホールの閉鎖中における音楽、演劇等の文化活動に対する代替施設の確保についてですけれども、今答弁あったように数年使えないのか、数十年になるのか分からないですけれども、今は使えないということが使っていた団体にとっては一番重要なことなので、この代替施設というか、これをどこにそういうものをつくっていくつもりなのか。また、例えば学校のブラスバンド部とか大会の前にはステージの練習とかが必要なわけです。ただ、学校では体育会系が体育館を使っているので、ステージで練習することにはならないので、そういう場合は文化センターを使っていました。滝川吹奏楽団についても同じようにコンクールの前にはステージの練習が必要だということで、様々な使い方をしていたわけなのですけれども、この代替施設について、例えば空いている教育研修センターの体育館のステージを使うとか、それから来年の春に合併する江部乙中学校の体育館のステージを使うとか、そういうことを検討しているのかどうか。また、ただステージがあればいいというわけではないので、音楽ですから音響設備を当然強化しなければならない。それから、演劇だと照明なんかも強化しなければならない。こういうことについてはどういうふうに考えていますか。

答弁 教育部長

それでは、代替施設の確保、代替案の検討についての答弁をさせていただきます。今年度大ホールをご利用いただく予定だった団体の皆様にはそれぞれ個別にお伺いし、おわびとご説明をさせていただいているところでございます。そうした中で、現在の施設の状況についてもご理解いただきつつも、市内には大ホールの代わりとなる公共施設がございませんので、市内の民間施設ですとか、あるいは周辺市町の施設をご利用いただくなどで各自ご対応いただいているところです。そのほか議員からも今ご提案いただいた代わりになる施設のステージの活用なども視野に入れながら、様々検討を進めているところです。今後の代替策につきましては、現在そうした利用をいただいている皆様から声をお伺いしながら検討している段階でございますので、今後どういった対策ができるか、可能な限り早期にご提示できるよう検討を進めてまいりたいというふうに考えております。

質問 山口清悦

それでは最後、4番目です。音楽、演劇等文化活動を披露する施設に対する市長の考えをお伺いいたしたいと思います。

答弁 市長

ただいま山口議員からのご質問でございますけれども、私は市長になってから常々申し上げていることは、やはり文化センターというのは文化施策の中心、文化活動の拠点ということでございまして、市民の誇り、シチズンプライドを持つためにぜひとも必要なものであるというふうに考えております。そして、そういう文化活動の拠点はどんな場所、そしてどのような形がよろしいかということを考えてきたわけでございますが、今までは様々な財政的な課題もありまして、なかなかそこに踏み込んで考えを表明することができませんでした。しかしながら、ここにきて文化センターの老朽化が著しいということを踏まえた上で、何とかしなければなという思いで平成28年度には文化ゾーン検討市民会議を立ち上げて、文化、芸術の活性化のための育むべき力、人材育成の方向性、施設整備の方向性をお示ししました滝川市における文化芸術分野を活性化するための基本方針をまとめまして、庁内の職員検討会議による検討を経て、市民のご意見をお聞きするために、そして今回は文化センターの在り方の検討市民会議を立ち上げさせていただきました。これは、なぜこのような市民会議を立ち上げたかと申し上げますと、市民の皆さんの間には文化センターは要らないよという方もいるわけであります。それよりもっと別なものをつくってほしいという方もいらっしゃいます。そういう様々なご意見の中で、やはり必要であるという市民会議のご意見をいただくべく、そのような形で立ち上げたところでございます。しかしながら、今回文化センターがつり天井の老朽化によって、もうしばらく使えるかなと思っていたところ残念ながらこのような状況になったわけでございまして、非常に私も動揺しているところでございます。そして、多くの皆様方にご迷惑をかけるということになって、非常に申し訳なく思っている次第でございます。滝川市の様々な課題の中でも注力をして、時間もかけて検討してきているわけでありますけれども、何分大きな財政支出を伴う政策決定でありますので、これは慎重に行わなければいけないと思っていますし、そしてまた今後この文化施設の在り方を考えていく中において、ほかの公共施設との関係性も出てくるわけでございまして、それらも慎重に判断していかなければいけないというふうに思っております。しかし、今回のつり天井の改修等で、今の文化センターを改修して使えるのかという問題が非常に難しい問題でございます。そうなった場合、新しい文化センターに踏み切るのかということにつながってくるわけでございまして、そのことを後ほど判断してまいりたいというふうに考えております。また、その際においては、いろいろと文化活動にご迷惑をかける皆様方の代替施設の充実、代替期間がいかに短くできるかということも大きな課題であるというふうに思っております。しかしながら、せっかく新しいものを建てるとするならば、十分なものも考えていかなければいけないと思うわけでございまして、そこのタイムラグをどのように埋めていくかということも一つの考え方だなというふうに思っております。非常に難しい問題でございます。多くの市民の皆さん方に意見をお伺いしながら、市民会議の皆さん方のご意見をしっかりと耳にしながら、滝川の音楽、演劇、文化活動を充実する施設を何とか新しくするなり、また改修するなりして造ってまいりたい。とにかく私は文化施設の拠点であります文化センター、大ホール等々を含めて、そのようなものは市民の誇りとして必ずあるべきであるという考えを持っておりますので、ぜひご理解をいただきたいと思います。以上です。

質問 山口清悦

終わります。

出典:滝川市議会 令和3年第2回定例会 2021年6月21日 議事録 PDF(21ページ) 間違いを知らせる