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滝川市議会 令和2年第3回定例会 2020年9月15日

建設行政

2020年9月15日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「建設行政」について質問し、総務部長、副市長、建設部長が答弁しました。

質問者
安樂良幸 議員
答弁者
総務部長、副市長、建設部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 安樂良幸

◎2、建設行政1、新築住宅助成事業の再開について2、住宅改修支援事業の再開について次の質問に移りたいと思います。次に、2件目の建設行政です。まずは、1項目めの新築住宅助成事業の再開についてお尋ねをいたします。新築住宅助成事業は、移住、定住の促進や高品質な住宅の建築、子育て世帯の支援などを狙いとして、平成29年度から令和元年度の3年間実施され、多くの成果を収めた事業であったというふうに考えております。令和2年度は、財政健全化計画により滝川市全体の事業の見直しなどにより一旦休止となりましたが、他自治体への人口流出防止、定住化の推進による将来人口の維持、市営住宅東団地跡地の分譲販売の促進、この際子育て世帯価格ということで5パーセント割引を設定していますが、本事業を併せて再開することによりさらなる支援となり、少子化対策にもつながるものというふうに考えています。あわせて、新型コロナウイルス感染症の影響により低下している消費力の回復と本市経済の活性化を促進するためにも、令和3年度に事業を再開すべきだというふうに思いますが、市のお考えを伺います。

答弁 総務部長

新築住宅助成事業につきましては、移住、定住の促進や高品質な住宅の建築による地域経済活性化を図るため、平成29年度から令和元年度の3年間を実施期間として推進してまいりました。毎年約20件の制度利用をいただき、特に子育て世帯の定住促進策として成果を発揮したものでございます。しかしながら、第2期財政健全化計画の推進のため、一旦休止という苦渋の決断をしたところでございます。市財政の健全化は、将来にわたり持続可能な市政運営を行っていくため成し遂げなければならないものであり、そのためには、計画に沿った事務事業の見直しを着実に実行することが必要不可欠でございます。したがいまして、議員からおっしゃられました必要性については十分認識しつつも、現段階で新築住宅助成事業の再開について申し上げることはちょっとできませんが、今後財政健全化計画の推進による改善や情勢の好転、国等の交付金活用などの見通しを慎重に見極めた上で、新型コロナウイルスの影響を踏まえた定住促進策として、新築住宅助成事業に限らず、どのような施策を展開できるか検討してまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。以上です。

質問 安樂良幸

財政健全化計画作成時と財政状況は若干は変化はしているのですが、私も本市の財政状況はいまだ厳しいことは十分理解をしています。視点をちょっと変えて、従来の事業規模より縮小してでも本当に子育て世帯を対象とした事業に変更するのは、ちょっと事業を見直して検討することもできるのではないかというふうに思うのですが、副市長のお考えを伺います。

答弁 副市長

議員さんの再質問にお答えさせていただきたいと思います。議員さんご指摘のとおり、定住、子育て施策としては効果的な事業だと私も思っているところでございます。しかし、先ほど総務部長が答弁しましたけれども、今第2期の財政健全化計画そのものがスタートしたばかりでございますし、今回のコロナ禍で影響としましては、例を挙げると病院特別減災対策企業債の借入れ、また看護師の確保ための高等看護学院の建て替え、また税の徴収猶予など計画の状況は刻一刻と変化してございます。そのような状況の中で、今後の財政状況を慎重に見極めなければならないというふうに思っているところでもございます。そんな中で、先ほどのご答弁と重複しますけれども、滝川市としての持続可能な行政運営や市民の生活の安定、さらに議員おっしゃいました子育て、定住対策など、様々な点で今後検討していきたいというふうに思っておりますので、ご理解を賜りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

質問 安樂良幸

それでは次に、2項目めの住宅改修支援事業の再開について質問いたします。住宅改修支援事業は、安全、安心な住宅ストックを形成するため一般改修から耐震補強改修に事業シフトしつつ、平成21年度から令和元年度の11年間実施され、住宅の耐震化率の向上に成果を上げた事業であると認識をしております。しかしながら、令和2年度は、新築住宅助成事業と同様の理由から、本事業は一旦休止となりました。本市には築40年が経過し、現在の耐震基準を満たしていない物件が多々散見されます。居住者の安全、安心の確保と空き家対策、すなわち中古住宅改修による再利用の促進、そして新築住宅助成事業でも期待している新型コロナウイルス感染症の影響により低下している消費力の回復と本市経済の活性化を狙いとして、これも同じく令和3年度から一般改修を含め再開すべきというふうに思いますが、市の考えを伺います。

答弁 建設部長

ご質問の住宅改修補助事業ですけれども、社会資本整備総合交付金対象事業として、平成21年度から運用を開始いたしました。途中交付金事業の見直し等によりまして、平成29年度からは耐震改修に特化した事業でございまして、これまでに耐震改修といたしまして93件、あと一般改修を含めますと532件活用された事業でございます。この事業は、耐震基準を満たしていない住宅の耐震化を進め、居住者の安全、安心な居住環境を確保するため重要な役割を果たしてきました。しかしながら、第2期財政健全化計画推進のため新築補助同様一旦休止という苦渋の決断をしたところでございます。現段階で住宅改修補助事業の再開について申し上げることはできませんけれども、新築補助同様、今後を見極めた上で検討してまいりたいと考えてございますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします。以上です。

質問 安樂良幸

この件につきましては、市民の安全、安心の確保という観点から、耐震改修だけでも支援すべきだというふうに思いますが、再度お考えを伺います。

答弁 建設部長

再質問いただきました。平成30年9月に発生いたしました胆振東部地震の経験から、重大な被害を及ぼす大地震に備えるため耐震化の推進が必要と考えておりますけれども、現段階では財政健全化に向けた財政状況を慎重に見極めた上で検討してまいりたいと考えておりますので、どうかご理解のほどよろしくお願いいたします。以上です。

質問 安樂良幸

ご検討よろしくお願いします。

出典:滝川市議会 令和2年第3回定例会 2020年9月15日 議事録 PDF(19ページ) 間違いを知らせる