みんなの議会

滝川市議会 平成29年第3回定例会 2017年9月20日

福祉行政

2017年9月20日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「福祉行政」について質問し、保健福祉部長、市長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
保健福祉部長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

◎2、福祉行政1、児童扶養手当支給について続きまして、福祉行政ですが、児童扶養手当の支給についてお伺いをいたします。現状の支給時期は4月、8月、12月と4カ月に1回ということですが、受給者からは毎月の支給の要望があります。調べていましたが、兵庫県の明石市では今年度より試験的に当該手当と同額を毎月貸し出し、支給月に合わせて返金してもらう独自の取り組みを実施しております。そこで、本市の取り扱い、取り組みについてお伺いをします。

答弁 保健福祉部長

児童扶養手当につきましては国の制度でありまして、滝川市にとりましては法定受託事務となります。自治体の判断で毎月支給するということは、現在認められてはおりません。このことから、受給者の方の生活等の相談に応じながら、制度に沿って対応していく考えでございます。明石市では、国の規定に違反しないように社会福祉協議会へ委託するモデル事業として、今年度から毎月給付を希望する15名程度の方に、委託料に児童扶養手当相当額の原資を積み、そこから毎月児童扶養手当の相当額を支給しているということになっております。また、この事業ではひとり親家庭の日常生活支援の取り組みとして社会福祉協議会の支援員、明石市の職員とともに毎月家庭訪問を行い、児童扶養手当相当額を手渡しで支給しながら、家計の振り返り、ひとり親家庭の状況、必要とされる支援、内容の調査をあわせて実施しております。収入の平準化だけを目的とした事業ではないと確認させていただきました。また、新聞報道にもございましたが、現行の4カ月をまとめた形での支給、家計のやりくりが難しいなどの声を受けまして、厚生労働省が2019年度、平成31年度から2カ月ごとの支給に見直す検討を行うという動きがございます。支給に係る事務量については、滝川市においても増大することにはなりますが、受給者の方にとってよりよい形になるよう、他市の動きも注視しながら対応してまいりたいと考えております。

質問 堀

全くそのとおりだということは知っておりました。ただ、私は、行政というのはできる範囲で、費用とコストを考え合わせて市民の方が要望していることは極力対応してあげるということが基本中の基本だと考えていますので、膨大な時間と費用がかかって負担が多くなるというのでしたらまた別ですけれども、できる限り一人でもそういう要望なりのあるものに対しては応えていくということが大事であるのでないかと、これが我々の仕事ではないかというふうに考えるものですから、確かに部長が今答弁していただいたように4カ月分だって個人が管理すれば、ちゃんと分担して生活の一部にできるのですけれども、人間の中では一遍に入ってきたお金というのはふだん買えなかったものを買ってしまったりとか、いろいろするのではないでしょうか。そういうことを考えると、自己管理が全て責任だとも言い切れないような気がします。今の部長の答弁については理解しておりますが、そういうことを本当に考えていただいて、今後の滝川市のための行政をみんなで培っていきたいと思いますので、よろしくお願いします。本当はここは市長に聞きたかったのですけれども……(何事か言う声あり)

質問 堀

では、市長、一言、どうなのでしょうか。

答弁 市長

それでは、堀議員のせっかくのご質問でございますので、お答えをさせていただきたいと思いますけれども、今堀議員のおっしゃるとおりというところもございます。しかし、お言葉の中にもありましたけれども、コストという問題もあるわけでございまして、現行の体制が今正職員1名と嘱託職員の2名で行っているわけでございますけれども、離婚等によります新規に係る面談ですとか、さまざまな現況届の事務、また未提出者に対する臨時的な受け付け処理とか、かなりの事務量があるということでございまして、これが毎月支給となりますと、相当額の前払い処理とか、児童扶養手当の支給処理、精算とさまざまな事務が発生してきて非常にコストがかかるわけでございます。それらについてどれだけのことを考えていかなければいけないということも、これからの課題であるというふうに思っております。議員ご指摘のとおりが理想であるというのは理解をしているわけでございますけれども、コストに見合う効果があるのかということを踏まえて今後検討していきたいと思っておりますが、先ほど部長からお答えしましたとおり、2カ月ごとの国の支給ということもございますので、それらを検討しながら、さらにそれが進められるかということもその後に検討してまいりたいと思っていますので、よろしくご理解をお願いいたします。以上です。

質問 堀

終わります。

出典:滝川市議会 平成29年第3回定例会 2017年9月20日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる